攻坚克难 砥砺前行 不断开创园区发展新局面

2019-08-28 16:00 来源:金山高新技术开发区管委会 作者:    编辑:陈佳飞   

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摘要:2011年4月,丽江市委、丽江市政府下发《关于加快工业园区建设的实施意见》,决定设立 丽江市级金山高新技术产业经济区。

2011年4月,丽江市委、丽江市政府下发《关于加快工业园区建设的实施意见》,决定设立 丽江市级金山高新技术产业经济区。金山高新区地处丽江城区东郊,规划面积28平方公里,以“一园三区”模式,分金山、干地坝、新团三个片区布局,依托本地及周边丰富的自然资源及清洁能源优势,着力发展高新技术、清洁载能、物流仓储、电子商务、大健康、旅游商品加工、再生资源回收利用等产业。

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,先后提出和颁布了国家“一带一路”和长江经济带发展等重要发展战略和政策;调研云南,精准定位了“发挥区位优势扩大双向开放,建设面向南亚东南亚辐射中心”的发展方向,为我省跨越式发展,确保与全国同步全面建成小康社会和谱写好中国梦的云南篇章奠定了坚实的基础。丽江市委、市政府坚决贯彻国家发展战略和习总书记调研云南讲话精神,不断加大新型工业经济和园区扶持力度,秉持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,将金山高新技术产业经济区列为未来全市重点培育的省级工业园区和新型工业化示范园区,不断加大园区基础设施建设力度、加快管理体制机制改革创新、加强园区精准招商、优化整合全市资源,助推园区快速健康发展。在市委、市政府及各级各部门的大力支持和帮助下,园区干部职工秉承“不畏艰难勇当先,脚踏实地干事业”的宗旨,攻坚克难、砥砺奋进,从“零”开始,通过近6年的努力,园区经济指标屡创新高、基础设施日益完善、入园项目趋向集群、服务水平不断攀升,发展渐入佳境。

截至目前,园区内共有入园企业13户,其中已生产企业3户、建成待投产企业1户、在建企业6户;新签约拟入园企业3户。2018年,园区企业完成工业生产总值7.41亿元,同比增长38.5%,超额完成5.8亿元年度目标;主营业务收入7.398亿元,同比增长54.77%;工业固定资产总投资5.2亿元,年增长率达10%,园区企业实现利税收入3518万元,同比增长1.81倍;年内实际到位市外招商引资资金15.2亿元。随着金山高新区被列为全国第二批89个增量配电业务改革试点和列入《中国开发区审核公告目录》省级开发区目录,市委市政府启动实施金山高新区改革创新工作,园区政策红利将得到进一步释放、发展空间将进一步扩大、项目落地承载能力将进一步提升,园区发展不断开创新局面。

强领导,切实将园区建设作为经济发展第一要务自园区成立以来,历届市委、政府领导都将金山高新区作为地方经济发展调研重点,每年深入项目建设一线调研不少于2次,并始终强调“开发区是地方经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体、体制改革的试验基地,哪里开发区搞得好,哪里发展水平就高、发展变化就大、发展后劲就足”。在市委、政府的大力支持下,近年来,金山高新区向上争取资金近亿元,有力推动了园区发展建设。

抓机遇,牢牢把握国家政策导向。园区紧密贴合“中国制造2025”行动计划和“互联网+”的总体要求,投资建设了总投资6.9亿元的丽江市双创中心建设项目,为园区创业创业打下坚实的硬件基础;实施精准招商,充分利用地方优势电力资源和电价招引了以中瀚大数据信息产业园(总投资150亿元)为代表的一批信息技术企业,切实推动高新技术产业产业集群的建立。近日,投资近2亿元的具有国家发明专利的环保型高级氧化锌生产项目也将入驻园区,高精尖产业汇聚发展的态势将进一步得到体现。

创机制,激发园区发展内在活力。2019年4月,丽江市委市政府联合下发了《丽江市金山高新技术产业经济区改革创新实施方案》。《方案》的施行,将以拓展发展空间,增强园区自主权限;明晰权责利益,精简高效配置;拓宽融资渠道,增强发展后劲为原则,进一步拓展园区发展物理空间,科学定位核心产业布局,建立职能健全、管理科学、运行高效的管理体制,切实推动园区达成在2020年建设成为省级开发区;2022年建设成为国家级高新区、国家级开发区的目标,成为我市各级园区以改革促发展的先进典型,为我市新型工业发展把脉问路。

重规划,打造园区发展高起点。园区于2015年12月修订完成了园区产业发展规划。修订后的园区产业规划,明确了园区在2015年—2025年期间,以转变经济发展方式、推动产业结构优化升级为主线,结合园区经济发展的基础和条件,深化实施“项目引领、产业联动、区域互动、集聚发展、生态和谐”五大战略;以做大做强清洁载能、高端装备制造业,加快培育电子商务、文化旅游、现代物流、生物医药大健康产业为方向,努力将金山高新区打造成为滇西北高新技术产业聚集地、云南省重要的清洁载能产业示范基地、云南省高端装备制造试验区、全国知名的文化旅游产业示范基地、双创发展示范园区的发展目标,为我市推进制造业与互联网融合发展战略,找准了切入点和努力方向。2019年,随着园区改革创新工作的实施和临空经济区的建立,园区总体规划、片区控制性性详细规划、园区产业规划将进行新一轮的修编,为园区产业布局及长远发展提供科学依据。

打基础,夯实园区发展硬环境。园区成立之初,我们面对的是荒山坟地,一切都从零开始。历经数年努力,总计投资2.85亿元,完成了园区1#路、1#路下穿铁路主体工程以及边坡绿化、路灯安装等附属设施,打通了出入园区的第一条通道;完成园区东山片区10KV输电线路及开关站建设,确保了入园企业的用电问题;开工建设园区2#路、3#路,打通园区东山片区南部、北部进出口通道,园区通道基本形成;2019年,我们正在开展园区4#路、干地坝片区污水处理工程、东山片区永久性供水设施等项目前期工作,争取年内开工建设。随着园区基础设施及配套设施的完善,园区将进一步提升项目承载能力,招引更优项目落户,推动园区健康发展。 

活招商,努力提高招商实效。园区始终把招商引资作为核心工作和首要任务,持续开展以商招商、精准招商、产业招商,采取“走出去、请进来”方式主动招商。园区成立至今,签约并落地项目总投资达164.46亿元,招商引资项目质量明显提高,发展后劲不断增强。2019年,目前我们有在谈项目4个,签约资金约10亿元。

塑环境,提供优质便捷服务。为实施“工业强市”战略目标,扩大对外开放,为外来投资者创造更加宽松的投资环境,加快签约项目落地进程,园区实行项目挂钩责任制和“全程服务领办代办制”。凡入园签约项目,分别由管委会领导班子成员作为项目落地责任人进行挂钩领责,抽调各科室骨干人员作为项目联系人,对项目落地需办理的各项审批手续实行全程领办、代办,形成项目包装策划、申报、招商、前期审批、项目落地等各项工作一条龙“保姆”式的工作方法。园区成立至今,入园企业对园区服务工作满意度达100%。2019年,随着园区优化整合和体制改革工作的推进,下一步我们将实现园区审批的一站式服务,力争让企业办事“只进一次门”,全面提升企业服务效能。

2019年,随着园区优化整合和体制创新改革工作的不断深入,园区已处于转型升级、调档提速的关键期,结合园区整合改革,我们将进一步研究出台扶持民营经济高质量发展的实施细则,通过培优主导产业,培育龙头骨干型、专精特新型、高科技成长型企业和异地研发中心等建设;聚焦“企业上云”、数字经济等创新领域,激发创新活力;在经营理念转变、企业家素质提升上下足功夫,助推企业更好更快发展。

把握关键之年,发挥关键少数作用,落实关键举措。抓住机遇、迎难而上,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,坚定信心、砥砺奋进,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,一锤一锤敲下去,绵绵用力、久久为功,干一件成一件,抓一项成一项,奋力推进园区发展建设,力争按时达成建设省级、国家级开发区的目标!

 

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