【玉龙县党代会】精准施策 让玉龙贫困乡村脱贫出列(下篇)

2016-06-24 11:30 来源:云南网 作者:王法    编辑:和昇   

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摘要:“深入贯彻精准扶贫方略,坚决打赢脱贫攻坚战”在21日举行的中共玉龙纳西族自治县第十三次代表大会上,县委书记曹金明在报告中特别提到,必须把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和最大的民生工程,采取超常规举措,举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。

云南网讯(记者 王法)“深入贯彻精准扶贫方略,坚决打赢脱贫攻坚战”在21日举行的中共玉龙纳西族自治县第十三次代表大会上,县委书记曹金明在报告中特别提到,必须把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和最大的民生工程,采取超常规举措,举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战。

在精准施策上狠下功夫

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围绕2016年实现贫困县摘帽退出、贫困乡村脱贫出列,2019年实现建档立卡贫困人口全部脱贫,2020年同步全面建成小康社会的“一个目标”,瞄准3个贫困乡镇、13个贫困村、3730户12832个建档立卡贫困人口,深入实施产业扶持、基础建设、易地搬迁、生态补偿、危房改造、教育脱贫、旅游脱贫、劳务输出、社会保障“九大工程”,全面落实政策宣传、挂包帮扶、产业扶持、安居建设、素质提升、就业培训、金融扶贫、保障扶贫“八个精准到户”,因乡、因族施策,因村、因户施法,将更多的资金、项目、力量和金融、文化、教育、科技资源优先配置到贫困地区,真正做到精准脱贫不落一人,实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的“五个确保”。

在基础设施建设上狠下功夫

大力推动基础设施和公共服务向贫困地区延伸、向薄弱环节倾斜,不断夯实脱贫攻坚基石。以易地扶贫搬迁、整乡整村推进、农村危房改造、傈僳族“直过民族”脱贫、普米族整族帮扶等项目为重要抓手,加大县交通发展投资公司、玉水发展经营有限公司、百村扶贫开发投资公司等融资平台的投融资力度,全面推进贫困地区道路硬化、人畜饮水安全、“五小”水利工程、农村电网改造、通讯基站等基础设施建设,通过三至五年的努力,切实解决好水、电、路、讯等制约贫困地区发展的突出短板,不断提升文化、体育、教育、医疗等公共服务能力,使贫困地区的基础设施建设有明显改观,贫困群众的生活条件有明显改善,发展后劲明显增强。

在产业发展上狠下功夫

紧扣贫困农户“增收”目标,坚持“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜旅则旅”的原则,长短结合、以短补长,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,大力推进贫困地区农产业结构调整,因地制宜发展高原特色现代农业、电子商务、光伏发电、乡村旅游等扶贫产业,加快建设一批贫困人口参与度高的现代农产业庄园、特色种植养殖基地、专业合作社、股份合作示范村,重点培育一批扶贫龙头企业、农村致富带头人、农村经纪人;积极探索资产收益扶贫,加大科技培训力度,大力实施金融扶贫,加快发展劳务经济,着力推动农旅融合,不断拓宽贫困户增收渠道;充分发挥“挂包帮”单位的部门优势、行业优势,按照每户不低于1.4万元的标准整合到户产业扶持资金,鼓励帮助贫困户结合实际发展致富产业,持续增强自我发展能力,努力实现贫困乡有支柱产业、贫困村有特色产业、贫困户有增收项目。

在机制创新上狠下功夫

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充分发挥各级党组织领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,层层落实脱贫攻坚责任,探索建立精准扶贫精准脱贫的长效机制,不断健全完善脱贫攻坚组织动员、挂钩帮扶、资金管理、考核奖惩、督查问责等制度,实行有进有出的动态管理和“摘帽不摘政策”的退出机制,有效巩固脱贫成果;强化对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估,坚决杜绝数字脱贫、假脱贫和边脱贫、边返贫现象,切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退;积极培育多元社会扶贫主体,推行扶贫项目竞争立项,强化政府责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

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