丽江市组织召开2018年公立医院综合改革工作会议

2018-05-14 10:14 来源:健康丽江HealthyLijiang 作者:市医改办徐兴玲    编辑:徐泓   

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摘要:市财政、发改、人社、编办等部分医改领导小组成员单位领导,各县(区)医改办主任、副主任,各公立医院院长、副院长,各县(区)卫生计生局、公立医院医改科、规财科、人事科长等80余人参加了会议。

在2017年公立医院综合改革效果评价考核省级复审结束后,5月11日,丽江市迅速召开2018年公立医院综合改革工作会议,旨在总结成绩,挖掘深层次的矛盾和问题,找准要害,对症下药,有目的性、有针对性地安排部署下一步公立医院综合改革工作任务。

会议邀请了昆明市第一人民医院总会计师马洁,从各项指标设定、计算方法、指标控制上升到公立医院功能、定位、运行及内部管理等方面,对公立医院综合改革重点指标进行系统解读和培训。

市卫生计生委副主任、市医改办副主任和立军对2017年度丽江市公立医院综合改革效果评价考核情况进行了通报,从政策、投入、措施等3个方面对公立医院医疗收入增幅、药占比、百元医疗收入消耗的卫生材料费用控制,价格调整到位率、临床路径病例入组管理率、医疗服务收入占比的提升进行了深入分析,并从加强协调争取财政支持、落实财政补助、适时开展医疗服务价格二次调整、积极支持配合开展DRGs付费改革、加强医院内部管理、规范开展临床路径、强化财务信息公示、适时做好指标监控、落实家庭医生签约服务等9方面对各县(区)医改办、各公立医院提出明确要求,力争2018年公立医院综合改革实现“三降两升”目标。

市卫生计生委卫生计生监察专员王勇对公立医院薪酬制度改革进行了安排部署。他要求,各公立医院要充分认识薪酬制度改革的重大意义,把握好薪酬制度改革激励与约束、按劳分配与按生产要素分配、动态调整与合理预期相结合的基本原则,抓住优化薪酬结构、合理确定薪酬水平、推进主要负责人薪酬改革、健全绩效考评机制、落实分配自主权等5个工作重点,既要量体裁衣、合理测算,科学核定绩效总量,又要部门联动,充分发挥公立医院、主管部门两个绩效考核指挥棒的作用稳步推进改革。

在听取各县(区)医改办工作汇报后,市卫生计生委主任、市医改办主任袁永理对我市2017年公立医院综合改革取得的成绩给予了充分肯定,同时也指出了存在的主要问题:一是针对我市公立医院综合改革主动性不强、执行力不够;二是深层矛盾问题尚未触及、改革成效不明显;三是制度衔接落地任务繁重;四是深层次、结构性矛盾破解难度大。针对以上问题,他提出了2018年公立医院综合改革要重点抓好5项工作。一是构建现代医院管理制度,提升机制转换空间,要实行政事分开、管办分开,建立完善公立医院内部章程,规范内部治理和权力运行,提高医院运行效率。二是推行分级诊疗制度,破解无序就医空间,要做到“四个坚持”,建立分级诊疗新秩序,力争县域内就诊率达90%,基层医疗卫生机构门急诊人次占比达40%以上。三是强化三医联动机制,拓宽政策引导空间,要在药品虚高价格上“挤水分”、在医保制度改革上“促联动”,重点做好DRGs支付方式改革。四是严格医疗行业监管,遏制费用增长空间,要通过处方点评、药品用量监测和超常预警、推行临床路径管理等,规范临床诊疗、合理用药,在绩效工资制度的激励和约束下,实现药占比控制在33%以下,百元医疗收入消耗的卫生材料费用控制在20元以下的目标。五是推动医改项目创新,放大示范引领空间。要求各医改办、各公立医院以抓铁有痕的气魄,动真碰硬的决心,履行部门职责,强化部门协作,严格绩效考核,营造改革氛围,提升改革执行力,为“健康丽江”、国际医疗健康城的建设提供卫生保障。

市财政、发改、人社、编办等部分医改领导小组成员单位领导,各县(区)医改办主任、副主任,各公立医院院长、副院长,各县(区)卫生计生局、公立医院医改科、规财科、人事科长等80余人参加了会议。

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