摘要：8月30日，民政部、财政部联合确定中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，丽江市成功入选全国居家和社区养老服务改革试点城市。
8月30日，民政部、财政部联合确定中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区，丽江市成功入选全国居家和社区养老服务改革试点城市。
民政部和财政部共同确定
全国54个市（区）
为第四批中央财政支持
开展居家和社区养老服务改革试点地区
每个入选试点获得中央财政支持的同时
也承担着大力推进居家和社区养老服务改革的重任
一起来看看入选具体名单
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通知指出，各试点地区应按照相关文件要求，结合当地实际，认真开展改革试点工作，确保取得良好成效。民政部、财政部将适时组织开展试点成果评估验收，对工作不合格的地区取消试点资格。
据此前发布的申报通知，第四批居家和社区养老服务试点工作要突出推广前三批试点地区的成功经验，形成规模，扩大服务覆盖面；要支持贫困地区，特别是深度贫困地区的脱贫攻坚工作，鼓励贫困地区复制、推广成功试点经验。试点工作包括但不限于以下主要任务：
（一）建立政府领导、部门分工协作的试点工作机制，有效开展组织实施、跟踪指导、绩效考核等各项工作。
（二）建立特殊和困难老年人基本服务制度。开展特殊和困难老年人情况筛查摸底工作并建立数据库；明确政府职责，建立居家和社区基本养老服务清单制度，重点满足城乡经济困难家庭的失能、失独、空巢（留守）、高龄等老年人的养老服务需求。
（三）在贫困地区，特别是深度贫困地区推行居家和社区养老服务试点经验，重点解决当地贫困老年人养老服务需求问题，助力打赢脱贫攻坚战，推动实施乡村振兴战略。
（四）丰富供给主体，培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的企业，培育发展相关社会组织，推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。支持养老机构运营居家和社区养老服务设施，上门为老年人提供服务。
（五）推动智慧养老，探索形成“互联网+”在居家和社区养老服务中的应用模式，建立居家和社区养老服务信息平台，推广智能养老服务产品和技术的应用。
（六）加强养老服务人才队伍建设。完善养老服务人才的培养、使用、评估和激励机制，提升人才队伍素质；建立健全养老护理员队伍，提升养老护理员职业技能；推动养老服务社会工作者、志愿者队伍建设。
（七）加强与卫生健康等部门的沟通协作，推动医养结合工作，使老年人在居家和社区养老服务中获得方便、快捷、可及的医疗卫生服务。
（八）推进居家和社区养老服务标准化、规范化，建立服务质量标准体系和质量监管机制，提升服务质量和水平。
（九）保障养老服务设施供给。建立健全新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付）的工作机制，明确民政部门在“四同步”中的职责；建立支持老城区和已建成住宅小区通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施的长效机制；鼓励有条件的地区利用社区现有设施和资源开展养老服务。
（十）大力发展农村居家和社区养老服务。巩固家庭养老功能，探索适合本地实际的居家和社区养老服务模式。充分发挥基层自治组织作用，探索政府长效投入机制，大力发展农村幸福院等互助式养老服务设施。
名词解释
居家和社区养老服务 是一种以居家养老为基础，以家庭为核心，以社区为依托，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。
丽江市成功入选该试点后，民政部、财政部将给予资金、政策等大力支持，使丽江市居家和社区养老服务在设施、设备和服务组织等方面得到快速发展。
七大重点支持领域
支持采取多种有效方式满足老年人养老服务需求
（一）支持通过购买服务、公建民营、民办公助、股权合作等方式，鼓励社会力量管理运营居家和社区养老服务设施，培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的龙头社会组织或机构、企业，使社会力量成为提供居家和社区养老服务的主体。
（二）支持城乡敬老院、养老院等养老机构开展延伸服务，直接提供居家和社区养老服务，或为居家和社区养老服务设施提供技术支撑。
丽江曼乐途旅居享老服务机构基地
（三）支持探索多种模式的“互联网+”居家和社区养老服务模式和智能养老技术应用，促进供需双方对接，为老年人提供质优价廉、形式多样的服务。
（四）支持养老护理人员队伍建设，加强专业服务人员培养，增强养老护理职业吸引力，提升养老护理人员素质。
（五）推动完善相关养老服务的标准化和规范化建设，通过购买服务方式，积极培育和发展第三方监管机构和组织，建立服务监管长效机制，保证居家和社区养老服务质量水平。
（六）支持采取多种有效方式，积极推进医养结合，使老年人在居家和社区获得方便、快捷、适宜的医疗卫生服务。
（七）支持老城区和已建成居住（小）区通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，支持依托农村敬老院、行政村、较大自然村利用已有资源建设日间照料中心、养老服务互助幸福院、托老所、老年活动站等农村养老服务设施，满足城乡老年人特别是空巢、留守、失能、失独、高龄老年人的养老服务需求。
为什么是丽江？
2013年丽江市人民政府制定出台了《丽江市社会养老服务体系建设“十二五”规划》，规划了丽江市未来5年的养老目标，提出养老服务政策方针以居家养老为基础、社区为依托、机构养老为支撑，要求在“十二五”末，达到每千名老人拥有养老床位30张，70%的城市社区和10%的农村居(村)委会建有居家养老服务中心。
今年8月11日至13日，云南省副省长和良辉在丽江市古城区、玉龙县调研工作。期间，和良辉到当地多家养老院调研引入社会力量开展新型养老服务、居家养老、社会养老等工作。
和良辉在丽江调研
和良辉要求，要居家养老、社区照料养老、机构养老三者结合，建立全方位、专业化的现代养老服务体系。要充分发挥市场机制作用，引进更多社会力量进入居家养老服务领域，通过老旧小区改造，补齐居家养老基础设施短板和服务短板；增加专业服务内容，完善社区照料养老机制；医养结合，提高机构养老的服务质量，有效解决老年人多层次的养老需求，真正实现老有所养，让老年人有尊严地安享健康晚年生活。特别要关注失能老人的养老工作，要积极探索国家补助、低保补助、残疾人补助、村（社区）集体经济补助四者结合的方式，为失能老人养老提供保障。
丽江
有养眼的蓝天、养肺的空气、
养生的食品、养心的环境
也是养老的天堂
老吾老以及人之老
和谐社会的最佳状态
应当就是老有所养，幼有所爱
一个城市的文明程度
很大程度上取决于养老事业的发展
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