6月28日，中共中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。《规则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着眼健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制，对各级纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范，对于推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化，推动新时代派驻监督工作高质量发展，具有重要意义。

通知提到，各级纪委监委要推动派驻机构聚焦主责主业，更好发挥政治监督作用。

纪检监察体制改革以来，各地纪检监察机关派出机构深入驻在部门，与被监督对象面对面，让各单位各部门切实感受到了监督的重压和震慑，让被监督对象，特别是一把手等“关键少数”上了“紧箍咒”，让他们在违纪违法高压线前及时止步，这样的一线监督取得了可喜的成效。

但在日常工作中，部分派驻机构工作人员长期在驻在部门工作，与驻在部门接触多了，也产生了千丝万缕的联系。这些联系并不违纪违法，但会影响监督的宽度和力度。天长日久，个别驻在部门甚至将自身的监督职能弃之不顾。今天为驻在部门单位完成一份党风廉政建设工作报告，明天为驻在部门参与一次业务办理，这样的现象有之，派出驻在机构，并不是为驻在部门增加编制，而派出机构的工作人员的监督职责众多，并非无事可做。而有的党委党组召开领导班子会议，选择性通知派驻机构，将派出机构工作人员当“外人”，有意识的避之，使得派驻监督无力，这样的现象有之。

这些现象与纪检监察机关派出机构驻在监督的目的背道而驰。《规则》的出台，对派出机构工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范。《规则》指出：派驻机构应当持续深化转职能、转方式、转作风，聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，强化监督职责，突出工作重点，创新履职方式，有效运用“四种形态”，增强派驻监督全覆盖的有效性，推动派驻监督工作高质量发展。这无疑为基层派出机构履职主责主业提供了有效依据，也为基层派出机构规范高效履职指明了方向，对基层纪检监察机关、各派出机构而言，无疑是一场“及时雨”。

作者：丽江市永胜县纪委 刘玉

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