“毕摩”（左一）参加调解活动。
在宁蒗彝族自治县战河镇，有一个叫“让和”的民族特色调解室。这里，不仅有满满的公安“藏蓝”温情，而且有浓厚的民族文化氛围，两者相互交织融合出了独特的彝家“枫”味。
“‘让和’，在彝语里比喻在乡民邻里间威望高、口碑好的乡贤人士。他们熟悉公序良俗、了解社情民意，心系乡土、心怀公益，在搭建沟通桥梁、促成纠纷解决、带动群众自治等方面起着重要作用。”战河派出所所长沙霏说。
战河镇是一个少数民族聚居的农业镇，这里有彝族、汉族、普米族等12个民族，其中，彝族群众占总人口的95%。近年来，战河派出所立足该镇为少数民族聚居镇的特点，坚持党建引领，认真贯彻落实党的民族政策，积极践行新时代“枫桥经验”，创建了一个集矛盾纠纷排查化解、普法宣传、治安联防为一体的民族特色调解工作室——“让和”调解室。该调解室以彝族“毕摩”文化为切口，联合多方专业力量，采用“五心”调解机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，推动“枫桥经验”在战河焕发生机 。
“毕摩”乡贤参与打造特色解纷模式
“沙所长，今天村子里有户人家办喜事请我主持仪式。跟村民聊天的过程中，我了解到邻村有一起因男方酗酒引起的家庭矛盾，我们商量一下怎么调解……”中午，沙霏刚带着几名民警辅警出警回到战河派出所，就遇上万河村委会的“毕摩”沙马子打。一见到沙霏，沙马子打便急切讲述起刚刚探听到的纠纷情况。
彝语“毕摩”，意为“有知识和威望的长者”，他们是彝族群众眼里的乡贤，承担着心理辅导员、政策与良好家风宣传员的角色。战河镇是宁蒗“毕摩”文化的传承中心。战河派出所“让和”调解室将辖区里的50多名“毕摩”全部纳入调解员队伍，利用“毕摩”们经常走村入户主持红白喜事的便利条件，及时掌握辖区矛盾纠纷隐患。
成立于2021年的“让和”调解室，3年间已成功调解矛盾纠纷300余起，其中“毕摩”参与调解近百起。“我们将熟悉民族习惯、风土人情的彝族‘毕摩’引入调解室，一方面借助他们与群众打交道较多的便利建立起矛盾纠纷排查渠道，另一方面以民族情感增强当事人的心理认同，综合运用‘毕摩’仪式、彝族祭祀活动等民族习惯，将国法、人情有机融合，促进当事人尽快达成共识，并促使他们诚实履行达成的调解协议，实现案结事了人和。”沙霏说。
专业力量助推建强多元解纷队伍
沙琦是丽江时希律师事务所的一名专职律师，同时也是“让和”调解室的一名调解员，在调解中，他主要为当事人提供专业法律咨询等服务。“少数民族双语律师，具有法律专业优势和长期在民族地区一线服务的实践优势，更容易获得群众的信赖，也能更有效地引导群众用理性和法治的渠道解决矛盾纠纷。”在沙琦看来，坚持专业素养与民族情感结合，是他能高效化解矛盾纠纷的优势。
“律师是法律专业人士，相比于人民调解员，律师调解的专业性更强……”沙霏说，战河镇位于宁蒗县南部，东邻华坪县，是宁蒗县的交通咽喉，人多面广，因高速公路的修建及休闲娱乐产业快速发展引起的涉企纠纷、合同纠纷、劳资纠纷较多。“对于这些法律关系复杂的纠纷，律师参与调解的效果往往更好。”
为建立一支专业强、多元化的调解员队伍，战河派出所还将10多名法律素养高、基层工作经验丰富、民族情感深厚、具备双语能力的老党员、老教师、退休干部聘请为调解员，同时积极联动战河镇综治中心、法庭、司法所的专业法律人才，打造“乡贤+专业”的双调解模式，建强了多渠道多领域多阶段协同发力的多元解纷工作队伍。
优化提高标准创新“五心”调解机制
在“让和”调解室里，靠墙处一个整整齐齐放满卷宗与锦旗的文件柜，格外引人注目。这个柜子装着调解员满满的成就，因为每一本卷宗、每一面锦旗背后，都承载着一个握手言和的故事。
这个柜子，也是刚刚来到派出所不足一年的“00后”民警王宇轩最喜欢“探索”的地方。忙完一天的工作后，他总喜欢来这里翻阅卷宗。“从这些卷宗记录的文字里，可以看到派出所前辈们平时调解基层矛盾纠纷的技巧，也能从一个个鲜活的案例里，真正领悟到‘五心’调解的内涵。”
“五心”调解是“让和”调解室创新打造的一个调解机制，即要求调解员在协调化解群众矛盾纠纷的过程中坚持做到耐心倾听、公心说理、交心沟通、诚心化解、尽心回访。而谈到为何将“五心”作为调解室的工作标准时，沙霏说：“将心比心，把当事人的事当成自己的事，让他们感受到真诚，调解就成功了一半。”
去年，沙霏调解了一起因夫妻感情失和引发的家庭矛盾纠纷。辖区村民李某的妻子在外地务工，妻子不满李某酗酒行为，李某不满妻子长期在外务工不回家，夫妻双方由此引发矛盾。沙霏从李某所在村子的“毕摩”口中得知这一情况后，耐心倾听李某及妻子的诉说，细心地分析产生矛盾的原因，多次与双方沟通，顺利化解了矛盾。
“矛盾化解并不意味着调解的结束，在经过多次回访之后，我们才会真正放下心来。这起夫妻矛盾化解之后，我们说服李某与妻子一同到县城务工，现在夫妻感情变好了，家庭收入也增加了，每次回访时，夫妻俩都感谢我们拯救了家庭。”沙霏指着调解室墙上李某送来的锦旗说，“五心”调解的标准要不断优化、创新，现在，不管是入户走访还是调解纠纷，他都喜欢喊王宇轩坐在一旁记录，群众来了有登记、案结事了有记录。
“让和”调解室是边疆民族调解的一个创新探索。沙霏说：“在下一步工作中，战河派出所将坚持党建引领，持续践行新时代‘枫桥经验’，充分发挥民族文化与专业力量融合调解的优势，推动形成‘普法+调解’的工作新路径，绘就一幅独具战河特色的基层社会治理新‘枫’景，为宁蒗县高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。”（通讯员 洪晓婷 文/图 责编 王桂祥）
【声明】如需转载丽江市融媒体中心名下任何平台发布的内容，请 点击这里 与我们建立有效联系。