过去一年，我市全面落实中央、省委改革决策部署，充分发挥改革突破和先导作用，更加注重改革系统集成、协同高效，改革支撑高质量发展的作用更加凸显。
2023年6月9日，随着市委书记浦虹宣布点火试产，全省唯一一个由地方国有企业全资控股的增量配电网项目——华坪工业园区增量配电网项目正式投运，标志着丽江增量配电网业务改革迈出了坚实的一步。
华坪工业园区增量配电网项目。（来源：华坪县融媒体中心）
电力体制改革只是丽江积极推进经济体制改革的重要内容之一。2023年，通过建立重大项目重点产业季度现场观摩推进、厅级领导挂钩联系重点项目、重大项目要素保障协调调度等机制，全市发展跑出“加速度”。全年地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、居民可支配收入等主要指标增速排名均保持在全省第一方阵。在经济体制改革的激荡下，全市经营主体“多活大强”培育取得新进展，经营主体不断壮大——总量达19.16万户、增长21.32%；中小企业净增5131户、增长20.4%；高新技术企业数量增长74.2%、增速全省第一。同时，开放型经济体制、农业农村改革迈上新台阶——制定旅游高质量发展十条激励措施和全省首个旅游营地地方标准；推出“五个一批”星空旅游等新业态新产品；丽江古城入选全国首批“5G+智慧旅游”应用试点项目；农业农村主要经济指标快速增长，粮食总产量增长1.4%、增速排名全省第1位……有了改革创新的引领，丽江文旅产业强劲复苏。2023年，全市接待游客6808万人次，旅游业总收入1301亿元，分别为2019年的126.02%、120.73%，旅游人均消费1913元，排名全省第一。
2023年，全市聚焦群众急难愁盼，持续推进教育、就业、养老、医疗等民生领域改革取得新突破，不断释放改革政策红利，让改革更有民生温度。“要紧紧抓住丽江教育高质量发展的‘牛鼻子’，全市努力、全民参与、全力以赴，努力办好人民满意的教育。”2023年9月6日，市委书记浦虹在全市教育大会上提出。继2021年市委、市政府出台《丽江市教育高质量发展二十条措施》后，2023年9月，我市再出台《丽江市教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，明确新征程上教育高质量发展的目标路径和重点任务。当年，3所高中开始探索丽江市学校体育自主招生改革新途径；市职教园区建成投用、丽江职业技术学院挂牌招生……市职教园区建成投用。（李琳瑛 摄）
教育和医疗，连着民心。2023年12月21日，市医院血液·肿瘤科正式开科，结束了丽江没有血液系统疾病诊疗专科的历史。值得一提的是，该科室负责人李锦琼是丽江引进的首位在读医学博士。除实现医学博士“零”的突破外，2023年，全市加快构建市优、县强、乡活、村稳的医疗服务体系，深化三级医院对口帮扶，促进县级医疗服务提质；市医院“一院三区”布局基本形成，在全省率先建成“双提升”工程；市中医医院、市传染病医院投用，紧密型县域医共体建设实现全覆盖。习近平总书记指出，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”2023年，通过生态文明体制改革，125万人共有的家园更加美丽。市控以上河流水质优良率达91.4%，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，主城区环境空气质量优良率保持100%，丽江市和古城区被命名为省级生态文明建设示范区，古城区被评为省级绿美城市……
“出发！”2023年5月6日，全省第一支乡村振兴基层社会治理工作队开赴一线。106名队员将充实到丽江66个乡（镇、街道）综治中心，围绕基层的急难愁盼开展工作，通过综治中心的“小切口”，推动基层社会实现“大治理”。选派乡村振兴基层社会治理工作队下沉一线，只是全市积极推进社会体制改革的具体实践之一。
丽江市乡村振兴基层社会治理工作队下派动员培训会召开。（供图）
2023年，丽江创新举措频出，基层治理迸发新活力，群众安全感、满意度稳步提升——探索出“一个核心+两条主线+八项机制”的基层社会治理新路径；在全省率先实现学校地震预警终端全覆盖；做好“协商在基层”试点工作，龙头村村级议事协商创新实验国家级试点稳步推进；华坪工商联和法院共建沟通联系机制做法入选全国典型案例……基层治理效能得到激发的同时，全市干事创业的氛围越来越浓。2023年8月，我市出台《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》，制定容错纠错正面清单、明确从重处理负面清单，激励干部担当作为；在全省率先构建“张网定格”精准监督机制，确保党中央决策部署到哪里，精准监督跟进到哪里；出台《丽江市打造云南省文旅人才集聚新高地若干措施》，全面培养、引进和用好文旅人才……回望改革路，125万丽江儿女更加坚定了全面深化改革的决心和信心。如今的丽江，正在迈向高质量发展的征程上，一路上还有很多坡要爬、坎要过，更要坚定不移将改革进行到底。千帆竞发，惟改革创新者胜！
记者/潘杨劲松
编辑/和真羽
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