2019年，来自永胜县8个乡（镇）的554户1998人以易地扶贫搬迁集中安置的形式，成为永胜县第151个社区——永北镇梨园社区的居民。从“山头”到“城头”，如何确保群众“稳得住、能融入”？近年来，永胜政法机关把平安社区创建作为易地扶贫搬迁后续扶持的重要举措，让搬迁群众“搬”出平安和谐。

一个中心统平安

“村（社区）综治中心和网格员重点干什么？落实好3句话——发现问题、解决小纠纷、上报大隐患，履职就到位了……”永胜县综治中心结合案例开展村（社区）综治业务培训，讲清楚需要紧盯的4类高风险重点人、4类风险事和案（事）件易发高发的时段、易引发案事件的物品及处置的方法等。2023年以来，梨园社区按照县委政法委“1+2”（1即综治中心，2即网格化服务管理中心和矛盾纠纷多元化解中心）模式要求建立社区综治中心，从人员配备、名称标识、职能定位、周研判内容等对综治中心进行规范化建设。综治中心由1名专职人员、1名驻村辅警、8名网格长、14名网格员，负责矛盾纠纷排查化解、重点人服务管理和社区群防群治工作等，累计排查矛盾纠纷37件，服务群众1836人次。

一场座谈找短板

“梨园社区最不放心的事是什么？最需要政法机关帮助解决的问题是什么？”永胜县委常委、县委政法委书记李国艳带队到梨园社区调研，听取平安社区创建帮扶需求，针对社区基础防控薄弱、群众法律素质偏低、长效机制不完善等问题，通过入户摸排清底数、错时普法提素质、落实“三防”强防控等措施推进社会治安综合治理。

一线遍访明底数

镇、社区两级综治中心牵头组织民（辅）警、党员、网格员等按照 “不漏一户一人”要求入户走访，排查常住648人、经常往返梨园社区与原居住地707人、在外务工136人、重点服务管理对象88人，合力化解矛盾纠纷8件，收集各类诉求和意见建议21条。对排查出的人员及未化解的矛盾纠纷列入清单动态闭环管理。

一轮普法提素质

“周五放学到周日收假这段时间，务工人员的孩子没有人管，我们该怎么办？”县委政法委、县司法局结合“利剑护蕾”专项行动，聚焦预防和整治未成年违法犯罪和移风易俗、婚育和家庭等主题，组织司法、检察院、法院、公安、妇联、民政、团委等部门人员组成沧阳“解语花”家事普法队，用“以案释法”“白话讲法”“双语普法”“有奖互动学法”等方式，周一至周五针对社区群众、周末针对未成年人错时专场普法8场。并组织他们到县毒品预防教育基地和县看守所开展警示教育，进一步增强社区居民尊法、学法、守法、用法的意识。

一体推进强防控

为解决居民沟通和错时工作问题，永胜县公安局选聘了1名梨园社区居民担任驻村辅警。该辅警发挥人熟地熟优势，在社区民警带领下强化日常走访和情报信息收集。同时，加强社区警务室物防技防设施建设，成立了由33名社区“两委”干部、党员、楼栋长、网格员组成的群防群治队伍。民（辅）警、群防群治巡逻队队员在每周五至周日，以及每天的19：00-23：00时段加强重点部位巡逻，确保一旦有事第一时间介入处置，预防发生案（事）件。

一套制度管长远

为了及时了解居民的矛盾纠纷，梨园社区建立了《重点矛盾纠纷和人员信息推送制度》，与居民原居住地每月通报情况，确保风险事、重点人动态全掌控、化解有实效、服务不缺位。同时，严格落实《永胜县矛盾纠纷闭环处置机制》，加大网格员“以奖代补”政策宣传落实力度。

梨园社区为永胜县推进村（社区）平安治理工作提供了样板。下一步，永胜县将认真总结推广梨园社区平安社区创建做法，因地制宜制订方案，扎实推进各村（社区）的平安创建工作，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

作者：王先开 陈国建

责编：王桂祥

APP编辑：吴 星

终审：罗坪江

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