为营造主动服务、规范检查、无事不扰的新型市场执法环境，切实为经营主体松绑减负，助力打造一流的营商环境，我建议丽江市市场监管局大胆创新、勇于尝试，打造惠民惠企的涉企联合检查平台，建立提报匹配、扫码入企、线上检查、结果互认、码上监督“五位一体”的工作机制。

通过涉企联合检查平台，丽江市能够实现涉企检查事前事中事后全程云管理。通常说来，在入企检查前，部门需至少提前天通过涉企联合检查平台提报检查计划，进行网上备案，并同步推送至各部门政策法规科和丽江市司法局，形成检查计划备案记录。对需要紧急入企无法预提报的特殊情况，如国务院大督查、“四不两直”检查、群众举报等，可通过绿色通道即时录入、即时检查，后台实时统计，事后追溯核查。涉企联合检查平台对各部门线上提报的检查计划进行实时匹配，同时在涉企联合检查平台中设置扫码入企功能，公务人员进行检查、调研、走访时，扫码确认方可入企，后台记录统计扫码信息，有效解决了涉企检查脱离监管的难点。同时，涉企联合检查平台对检查对象、检查时间、检查事项、检查结果等数据信息自动存档、实时共享，以及企业意见云反馈，网上监督。部门检查结束后，涉企联合检查平台自动将检查结果推送至省市政务服务平台终端，对部分问题经营主体可直接在省市服务平台终端进行投诉举报，投诉信息同步推送至司法部门和企业专线进行核查督办，倒逼各部门规范涉企检查行为。

同时，在平台运行过程中，丽江市也应建立涉企行政检查“白名单”制度。通过建立实施分类检查制度，对白名单企业现场检查事项和检查频次按应查、限查、不查执行。建议将检查分为餐饮教育工业企业等多个重点主题，按照能合尽合的原则，通过线上线下的方式，以违法线索互联、执法标准互通实现部门匹配效率最大化提升。另外，为进一步精准高效监管，建议丽江市全面推进视频行为分析、资质到期电子预警、大数据分析比对等智慧监管手段与涉企联合检查平台的有效衔接、融合应用。运用智能可视化自动抓拍，对视频资源加以辨认、分析与追踪，实现远程智能监管。比如，接入矿山视频资源，实时抓取分析，实现对矿山领域罐笼超出核定限乘、矿山人员入井未穿戴防护帽等违规行为的实时判定、预警、处置。

对于经营主体而言，资质到期后重新办理需要花费不少精力。因此，涉企联合检查平台应将资质到期电子预警接入电子证照库，变事后监管为事前预警。同时，平台能够利用大数据赋能监管，通过大数据比对，精准发现监管隐患、锁定监管线索，并第一时间推送给相关责任主体进一步核查，实现监管的高效性和精准性。比如在特种设备监管领域，通过比对税务系统入账数据与市场监管部门特种设备备案记录，可及时发现使用未登记特种设备等违法线索，推送至市场监管部门排查隐患，强化特种设备安全监管。

作者/ 王飞

编辑/ 秦文静

终审/ 和丽星

【声明】如需转载丽江市融媒体中心名下任何平台发布的内容，请 点击这里 与我们建立有效联系。