2024年以来，市发改委以重大项目审批监管“阳光行动”为抓手，聚焦11项重点任务、39项工作措施，不断健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，规范工作程序，加强项目审批监管，加强对权力运行的有效制约和监督，高质量推进重大项目建设。

项目审批、核准、备案管理进一步规范。市发改委进一步严格政府投资项目审查，从技术经济可行性、社会效益、环境影响、用地合规，以及资金渠道等方面进行重点审核。截至9月底，已完成2批政府投资项目提级论证申报工作，通过提级论证项目58个，总投资23.01亿元。通过常态化开展“审、核、备”项目抽查工作，“双随机、一公开”抽查企业投资备案项目6个、政府投资审批项目8个，涉及3个县（区）、6个领域。1月至9月，完成审、核、备项目1631个，平均办结时间在1天以内的项目979个、占比60.02%，明显缩短了审批时长。

土地林地环评监管进一步强化。今年以来，市发改委加强用地审批全流程监管，深入持续打好土地要素保障攻坚战，坚持定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪跟办等5个机制，实时组织踏勘论证，及时办理用地预审，成片开发方案随到随审，高效审批用地报件。8月份，全市用地保障率69.06%，位列全省第3名。严格使用林地审批管理，实行林地审批省、市、县（区）三级同步联审，实现一次申请、一次补件、一次通过，最大限度争取林地定额指标，保障重大项目建设使用林地需求。审核审批永久占用林地（省级权限）项目45个，审核审批临时占用林地项目22个，办理建设项目延期使用林地报件19件。共完成市级现地核查项目89个。强化环境影响评价，推动“分级审核、集中审批”工作机制运行，对建设项目在受理、拟审批、作出审批决定阶段进行了3次公示，依法依规开展建设项目环评信息公开工作。截至目前，已完成县级审核、市级审批建设项目34个。建立了重大项目“三本账”，1月至9月，丽江市生态环境系统共发送提醒函104份。严把项目审批关，强化“三线一单”生态环境分区管控应用，对辖区范围内审批的56个建设项目和1个规划开展了生态环境分区管控查询和符合性分析。加强重点项目“三同时”监管工作和专项检查，强化建设项目环境保护事中事后监督管理，1月至10月，共抽检建设项目62个，发现生态环境隐患问题42个，提出整改建议39条。

项目开工管理进一步规范。针对8个光伏项目建设进度推进缓慢、开工困难等问题，市发改委召开专题会议，对项目前期专题报件编制报批、土地流转征用、送出线路和光伏厂区建设施工环境保障、用地用林要素保障等环节进行研究分析，制定了整改责任清单，进一步明确了责任部门、完成时限和工作质量要求。

通过持续推进重大项目审批监管“阳光行动”，丽江市重大项目高质量审批监管工作不断取得新成效。1月至9月，全市大抓项目建设和投资入库，投资结构持续优化，产业投资占比首次超过50%，民间投资增速进入全省第一方阵。1月至9月完成全社会固定资产投资275.5 亿元，增速排名全省第5位，建安投资完成248.7亿元，增速排名全省第4位；产业投资增长37.5%，排名全省第2位，民间投资增长11.8%、排名全省第8位。

记者/张小秋

责编/和真羽

二审/李映芳

终审/张卫国

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