2月9日
2025年丽江市两会
“代表委员通道”开启第一场直播
政协委员和笋萍、吴启凡
人大代表沙文高、寸玉海、肖婷
受邀来到直播现场
接受新闻媒体采访
围绕人民群众关心关注的热点问题
回应关切、传递信心
作为执业律师,和笋萍委员长期参与公益普法宣传,对于群众法律意识的发展和变化,感触很深:过去,群众普遍对诉讼存在恐惧、排斥心理,甚至认为打官司很丢脸,面对纠纷往往倾向于通过人情关系、私下协商来解决;现如今,群众逐渐意识到法律是维护权益的有效工具,愿意主动通过诉讼、仲裁等途径解决问题,不再谈法色变,不再惶恐不安,维权意识不断增强。此外,在消费者权益、房产纠纷、劳动争议、农民工讨薪等领域,群众通过集体诉讼维护共同利益的案件也逐年上升。
长期从事普法工作,和笋萍还发现,群众对与自身权益息息相关的《中华人民共和国民法典》等法律的关注度显著提高,日常学法、遇事找法、依法维权的观念日渐深入人心。随着司法责任制改革和扫黑除恶行动,法治价值观已经深入人心。“法不能向不法让步”“程序正义”等法治理念逐渐被公众认可,群众更注重通过合法程序解决问题。
和笋萍说,律师既是公众接触司法的“桥梁”,也是法治进步的“催化剂”,未来,将继续投身公益法律领域,为更多群众排忧解难。
吴启凡是来自医疗卫生行业的市政协委员。他认为,丽江各级公立医院硬件建设日益完善,人才培养、医疗专业学科发展等软件建设更显重要。重点专科作为本土人才培养孵化、学科发展、技术能力达标提升、专科质量管理的医疗专业综合平台,亟须加大支持力度,并进行建设。目前,丽江仅有一个国家级重点专科在建,省级重点专科逐步增多,但是数量不多。因为医疗创新、技术提升需要积累和钻研,今后,医院要将更多的人力和财力投入各级重点专科的建设上,力求丽江各专业学科建设水平、疑难重症诊疗能力及科技创新能力均得到提升。
针对人民群众关心的全市“四好农村路”建设情况,市人大代表沙文高进行了回应。
据介绍,2022年至2024年,我市累计完成新改建里程2129公里,新增通三级公路乡(镇)4个,新增通畅30户以上自然村825个。为有效回应群众关切、急难愁盼问题,先后克服资金困难,实施了玉龙县白南路文华段和继红桥至虎跳峡公路修复项目。
农村公路危桥改造共计实施16座,如投入150万元完成永胜县梁官桥危桥改造、投入171万元完成宁蒗彝族自治县多比河危桥改造;实施村道安防工程704公里,有效改善了全市农村公路安全运行环境;共完成养护工程1193公里。2025年计划实施危桥改造2座、村道安防200公里、养护工程423公里,计划硬化农村公路288公里。
全市共打造绿美农村公路950公里。特别是2023年市级成立绿美公路建设领导小组高位有序推进绿美农村公路示范路建设后,在各县(区)推荐和充分调查研究的基础上,实施了古城丽贵路、玉龙玉峰寺路、永胜松坪线、华坪船房路、宁蒗大机线等5条34公里绿美农村公路示范路,通过“绿美公路+旅游”“绿美公路+特色经济”等模式,全力提升公路服务水平,加快推进了丽江公路沿线休闲旅游和特色产业的发展。

寸玉海代表着重介绍了丽江师范学院在思想政治教育方面的特色经验。
他说,近年来,丽江师范学院以学习弘扬杰出校友张桂梅先进事迹为主题,打造了“一馆一剧两课堂、一周一月一网站”的特色思想政治教育模式。“一馆”就是丽江市张桂梅师德教育馆,已接待学校师生和社会各界参观学习者16000多人次。“一剧”就是大型民族歌剧《桂梅赞》通过艺术形式,号召和引导广大师生进一步感悟榜样力量,凝聚起奋进新时代的磅礴力量。“两课堂”就是打造“张桂梅思政微课堂”和“张桂梅思政大讲堂——丽江师范学院分课堂”。“张桂梅思政微课堂”陆续在“学习强国”学习平台推出20集,是智慧树平台全国学分互认网络共享课,累计选课人数3000多人,已成为推进丽江市大中小学思政课一体化建设的一个重要抓手。
未来,丽江师范学院将本着“校地共建,城校共生”的宗旨,服务于丽江的“三个定位”和高质量发展,实现市委、市政府提出的“名城名校”目标,为滇西北经济社会高质量跨越式发展培养造就大批高素质应用型人才。
“人民城市人民建,人民城市为人民”。在答记者问时,人大代表肖婷介绍了古城区的城市管理工作下一步相关举措。
一要继续加强法治引领,针对城市管理工作中的多发、突出、典型问题,结合实际认真研究、尽快制定出台具有针对性、适用性和可操作性的实施办法、细则,致力解决城市管理堵点难点问题,为做好城市管理工作提供法律依据。
二要进一步理顺城市管理体制,规范行政执法行为,合理划分城市管理事权,明确管辖范围、权力清单和责任主体,使各职能部门既各司其职又紧密配合,形成治理合力,通过切实可行的联系沟通、事前告知和定期通报制度,推进各部门依法履职、主动作为,从而减少冲突、交叉和推诿扯皮,真正构建起齐抓共管的城市管理“大城管”格局。
三要推进城市管理智慧化建设,深化“古城e网通”的运用,整合市、区信息化视频监控资源,构建城市管理数据库,推进城市管理信息共享和业务协同,依托大数据高效的统计和分析能力,实现城区沿街经营秩序的动态监管和城市管理问题处置的智能决策,努力构建“管理区域全覆盖、管理手段全智能”的城市管理智慧化新格局。
四要创新城市管理共治途径,坚持党建引领城市管理,积极发挥党员先锋模范作用,以“我为群众办实事”、新时代文明实践活动、志愿服务日等活动为载体,推进城市管理服务、执法进社区,及时处置化解群众关心的噪声扰民、垃圾堆放、油烟污染等问题,变被动管理为主动服务,打通服务群众的“最后一公里”。同时积极组织开展群众性市容市貌整治行动,形成共建、共享、共治的社会氛围,推动城市治理实现良性互动。
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