为规范农村集体资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,筑牢乡村振兴经济基础,今年以来,富源县十八连山镇聚焦群众关切,以“清底数、建制度、强监督”为核心,聚焦农村集体资金、资产、资源“三资”管理痛点,通过“建机制、强监督、优服务”组合拳,让集体“家底”更透明、使用更高效,切实保障群众合法权益,为乡村治理提质增效注入新活力。

在“清底数、盘活能”上出实招,让资产资源“活”起来。
十八连山镇农业农村发展中心牵头对全镇17个村(社区)开展“地毯式”排查,盘清资产、资源,全面梳理闲置房屋、集体土地、水库、塘坝等、低效资产与各类可用资源,结合各村产业规划制定资产资源盘活计划,逐村建立资产台账,提升资产资源使用效益与经济价值,明确资产资源位置、数量、使用状态、归属,建立动态管理台账,杜绝资产资源闲置浪费与流失。
其中,针对资产监督管理不到位方面的问题:雨汪居委会下马戛村活动场所、老屋村村委会大窝子村活动室、取木德村委会的落作村活动室、腊甲村老卫生室,德厚居委会400平方米老村委会闲置,细冲村委会大海子村集体房屋超长期、超低价合同,挽回村集体资金15700元。资源管理不到位方面的问题:华毕村委会华毕小塘坝承包费坐收坐支、卡锡村委会新建村集体水塘没有签订协议,挽回村集体资金8400元,镇纪委及农经领导主动对接到村组织协调解决办法,积极寻找本地商户,将房屋出租用于商店仓储,办幼儿园,既保留了集体资产完整性,又为村集体每年增加租金收入,成功让“沉睡资产”变成“增收活水”。
同时,同步盘清各类资金,系统盘清各类资金存量、来源与使用情况,建立资金动态监管台账,确保资金使用合规、透明,每一笔资金都用在“刀刃上”,切实提升资金使用效益。
在“建制度、提能力”上求实效,让报账流程“严”起来。
针对“三资”管理中存在的资产资源底数不清等问题,十八连山镇农业农村发展服务中心对全镇17个村(社区)“三资”进行清查建档,对集体林地、集体房屋、集体设施、固定资产逐一登记造册,形成“一村一档”电子台账,实现资产资源“底数清、去向明”。
针对部分村级报账员业务能力薄弱、报账流程不规范等问题,十八连山镇农业农村发展服务中心精准发力:一是组织开展报账员业务培训,围绕票据审核、凭证规范等内容开展实操教学,现场解答业务难题,切实提升各村报账员业务水平;二是制定标准化报账员报账流程与审核标准,制定《富源县十八连山镇农村集体资金资产资源财务管理制度》,明确报账人员工作要求,报账材料规范、审批流程、时限要求,细化工作责任,以制度刚性规范各村报账员报账制度,从源头杜绝“白条入账”“随意开支”等问题,杜绝违规报账行为,保障财务收支规范,让村级财务收支更透明、更合规。
在“强监督、正风气”上动真格,让权力运行“晒”出来。
凡是涉及村委会发展和村民切身利益的重大事项的,实行“四议两公开”或“一事一议”一审制度,通过专题培训、现场指导等方式,强化落实“四议两公开”或一事一议公开制度,要求各村(社区)对集体“三资”处置、项目建设、惠民政策落实等重大事项,严格按照“村党组织提议,村‘两委’会商议,村党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议”流程推进,严格落实“四议两公开”制度执行流程,确保村级重大事项决策合规、透明,公开内容全面、及时,接受群众监督。
像海子村村委会办公闲置房屋出租事宜,就通过“四议两公开”全程公开决策过程与出租结果,充分保障村民知情权与参与权。
同时,联合镇纪委开展农村集体“三资”管理突出问题群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,聚焦“三资”管理中的突出问题,通过线索排查、专项检查、信访核查等方式严肃查处违规违纪行为,形成有力震慑,切实维护农村集体“三资”安全与群众切身利益。
下一步,十八连山镇农业农村发展服务中心将持续深化“三资”管理长效机制建设,以更严标准、更实举措推动“三资”管理规范化、精细化、信息化,探索“三资”+产业发展新模式,让集体资产持续为乡村振兴“添砖加瓦”,持续注入乡村发展活力,为十八连山镇乡村振兴高质量发展提供坚实保障。(尹水芬 侯依玮)
编辑:袁兴东
责编:张政伟
监制:杨炳国
发布:严 萍
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