
粮食安全是“国之大者”。粮食的重要性,不言而喻。
仓廪实,天下安。近年来,丽江市粮食和物资储备局多措并举,加快推进粮食“产购储加销”协同发展,强化应急物资储备管理,维护粮食流通领域秩序、营造粮食安全浓厚氛围,守牢粮食安全底线,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
加强储备,夯实安全根基
“粮食储备是保障粮食安全的‘压舱石’,抓好轮换管理是确保储备安全的关键环节。”丽江市粮食和物资储备局党组书记余东华告诉记者,作为粮食和物资储备部门,基本职责就是要全面落实粮食安全责任制,确保成品粮储备安全和广大市民的口粮安全,维护好全市粮食市场流通秩序。
古城区金山街道,村民在整理玉米。(丽江融媒记者 赵庆祖 摄)
近年来,我市着眼于粮食安全,市场供需平衡,全力推动全市粮食和物资储备工作实现高质量发展。工作中,丽江市粮食和物资储备局完成省级下达政策性储备粮保底任务,积极推动社会储粮取得新进展。下发《丽江市粮食和物资储备局关于增强粮食安全意识进一步倡导藏粮于民的实施方案》,鼓励倡导每户城镇居民家庭储存能维持30天以上人均15公斤的成品口粮,鼓励支持农村家庭储存能维持45天以上人均22.5公斤的成品口粮和户均100公斤的饲料用原粮。同时,通过发放资料、开展多种培训、利用各类媒体向广大居民家庭普及储粮知识,不断普及居民家庭的储粮知识,提升家庭储粮能力。
严格监管,守住粮食安全底线
建设全市粮食购销领域监管信息化全覆盖项目,项目顺利通过初验,实现粮情监测、安全防控全覆盖,过磅抓拍、入库扦样、通风控温、环流熏蒸等自动化,走在了全省前列。项目通过提升信息化水平,改善仓储设施条件,提高仓管员队伍管理能力和责任心。

永胜县三川镇,农民用机器收割水稻。(丽江融媒记者 赵庆祖 摄)
除推进储粮设施设备更新改造外,积极申报绿色仓储提升项目,对古城区粮油收储有限公司新团库区、永胜县粮油购销有限公司金官粮站及城关粮站、华坪粮油购销有限公司开展仓房保温隔热、仓房气密性能、工艺设备防尘密闭措施、内环流控温技术措施、谷物冷却技术等项目提升改造。目前华坪县已完成改造,古城区、永胜县正在有序推进。
强化应急保障,守护民生安康
丽江市粮食和物资储备局落实粮食应急保障体系建设责任工作,进一步守护民生安康。为确保市内粮食市场异常波动时能够快速反应,保障粮食市场供应,保持粮食市场价格稳定,切实维护好社会稳定,丽江市人民政府制定印发了《丽江市粮食应急预案(试行)》。
为切实履行粮食应急工作职责,进一步增强粮食应急保障能力,结合我市实际,开展了应急保障体系建设,形成以市级粮食应急保障中心为龙头,县(区)级粮食应急供应配送中心为骨干,乡镇(街道)粮食应急供应网点为支撑的粮食应急供应保障体系。共建立市级粮食应急保障中心1个、县(区)级粮食应急供应配送中心5个、县(区)级粮食应急储运企业5个、县(区)级粮食应急加工企业5个。巩固完善省粮食和物资储备局下达我市86个应急粮油供应点的建设任务。其中,市级应急供应点10个,县(区)级76个。
同时,定期对应急粮油供应点按建设标准进行清理、认定,达到应急供应网点建设标准的,进一步明确责任。每个乡镇(街道)、社区建设1个应急供应点,实现应急供应网点城乡全面覆盖,确保重大自然灾害、重大事件等应急状态下粮食应急供应的需要。粮食应急供应保障体系建设已全面完成并实行动态管理,应急供应网络体系的建设对保供稳市、确保粮油市场总体平稳起到了积极作用。
多措并举,保障粮油市场平稳运行
依托智慧粮食信息化平台,建立储存环节粮食损失损耗监测指标体系。明确国家流程化管理体系,制定《丽江市推进粮油储备流程化管理实施方案》,下大力气推进流程化管理;积极开展“三加”模式探索,召开“丽江市粮食产购储加销一体化”研讨会,推进各县(区)“三加”模式示范区建设;制定出台《丽江市本地粮食收购工作方案》,强化引导,确保粮油市场运行平稳,防范化解农民“卖粮难”。
各县(区)精心组织市场化收购、不断提升为农服务水平、全力以赴扩大粮食收购、充分发挥粮食产后服务体系作用,助农减损增收。如古城区粮油收储有限公司在七河粮点设立2000平方米左右的粮食晾晒场地;玉龙安天粮油收储有限公司在南口库区设立1000平方米的晒场,永胜县粮油购销有限公司共设立16300平方米的晒场;华坪县粮油购销公司将荣将老库库区内空地约800平方米设立为晒场,以上晒场免费提供给周边农户晒粮,极大地给予了种粮户支持,有效解决了农户“晒粮难”和粮食霉变等问题。
永胜县稻田里,村民在收获水稻。(丽江融媒记者 赵庆祖 摄)
为保障粮油市场有序平稳运行,我市不断加强粮油价格监测工作,按照价格监测工作的职责和任务,从健全制度入手,将价格监测工作逐步规范化、程序化,为提高监测质量和能力提供制度保障。在此基础上细化并落实有关价格监测责任,从设点采价、信息整理、数据审核、汇总分析,按时上报等各个环节明确责任到人、工作落实到位。
完善手段,进一步提高价格监测工作质量。首先,在“快”字上求突破,进一步加强监测工作的时效性;其次,在“准”字上下功夫,经常深入粮油经营现场,收集价格变化的第一手资料;最后,在“深”字上做文章,在准确掌握价格信息的基础上,从深层次探究和分析。
加大宣传,增强爱粮节粮意识
建立联席机制,加强生产储存环节节约增效,加大收获机构推广力度,引导农户适时择机收获,减少田间地头收获损失。支持申报和实施绿色仓储提升项目,推进储粮设施设备更新改造,推广绿色储粮技术。
丽江市新苗幼儿园内,老师在给孩子们讲解粮食知识。(丽江融媒记者 赵庆祖 摄)
紧紧围绕“粮食科技活动周”这一主题,我市将组织开展一系列粮食科普宣传活动,引导民众从粮食开始重视食品安全,指导消费者科学消费、安全消费,优化社会舆论氛围和监督执法环境,不断提高全民健康水平。五年来,共向群众发放粮油方面的宣传资料5万余份,设置粮油营养健康及保管知识咨询点5个,现场传授优劣粮油辨别方法,引导民众科学消费、安全消费、节约粮食,增强市民节粮、爱粮、保粮意识和对真假粮油的辨别能力,不断提高全民健康生活水平。
10月16日是世界粮食日。丽江市粮食和物资储备局积极围绕粮食生产、储备、流通、加工、消费等全链条各环节,在全市范围内集中宣传一批我市积极践行大食物观、保障粮食有效供给、以法治护航国家粮食安全的经验做法。深入推进粮食和食物节约宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营,让粮食和食物节约理念深入人心,引导形成厉行节约、反对浪费的良好风尚,切实提升党委政府、人民群众对粮食和物资储备工作的关注度、满意度。
余东华表示,未来,市粮食和物资储备局将坚决扛牢“国之大者”责任,以“时时放心不下”的责任感,严格落实党政同责,凝聚政府、企业、社会组织和广大农民的共同力量,持续优化产业结构,着力延伸产业链、打造供应链、提升价值链,统筹抓好政策落实和项目实施,构建起符合丽江实际、稳固高效的粮食安全保障体系,为守护好“国之大者”贡献丽江力量,为丽江人民的幸福生活和美好未来筑牢最坚实的根基。

记者/赵庆祖
责编/和润黄
二审/和众学
终审/杨国钧
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