以系列专项行动 牢牢把握社会治安主动权

丽江始终保持对各类犯罪的凌厉攻势，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”等专项治理，组织全市政法力量逐户逐人摸排化解矛盾纠纷，五年来全市重大刑事案件发案率持续下降，2025年1月至11月，万人刑事发案率较2020年同期下降12.82个百分点。对群众反映强烈的“盗抢骗”等多发性侵财犯罪，坚持“小案不小看、小案不小办”，全力追赃挽损，切实捂紧群众的“钱袋子”，电信网络诈骗案件立案数较2020年同期下降59.67个百分点。深入开展常态化扫黑除恶斗争，严厉打击各类侵害群众利益的行为，2021年以来，全市共立办涉黑涉恶案件7起、协办涉黑案件1起、立办刑事案件149起、抓获犯罪嫌疑人189人。对侵害未成年人违法犯罪“零容忍”，深入开展“利剑护蕾”等专项行动，依托综治中心探索推进“普遍教育+源头防范”相融合的教联体、综治圈“一体、一圈”预防惩治涉未成年人违法犯罪治理新模式。群众安全感综合满意率，从2020年底的95.15%提升至2024年底的97.02%。

以公共安全治理模式转型 夯实平安根基

丽江积极推动公共安全治理模式向“事前预防”转型，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，强化学校、车站、景区等重点场所安全防范，开展“无发案小区”“无发案村社”等多形式平安网格创建活动，建成圈层防控卡口120个、联网视频监控摄像头20000余个、车辆卡口2000余个、人脸卡口1700余个。

全面推动综治中心“实体化、实战化”运行

丽江以推进综治中心规范化建设为牵引，推动市、县、乡三级综治中心从有场所等“五有”向“五个规范化”跨越。创新制定《丽江市社会治安综合治理中心工作机制运行指引（试行）》，建立“发现受理、分析研判、分流交办、依法办理、重点管控、动态管理、闭环督导”7项机制，明确公安、法院、司法行政、信访等20余个部门的入驻职责，高标准建成全市4级542个综治中心。2025年1至11月，全市四级综治中心化解矛盾纠纷成功率达92.4%，创历史新高，命案发案数降至历史新低（较2020年同期下降33.3%），实现了综治中心组织保障、运行机制、工作方式的迭代升级。丽江市综治中心成了矛盾化解的“终点站”、平安建设的“主阵地”、群众服务的“暖心站”。

深化网格化服务管理

“十四五”期间，我市通过科学划分6316个基础网格、17811个微网格，选优配强10855名网格长和专职网格员；积极激发网格活力，出台“以奖代补”“以案定补”政策，评选“金牌网格员”3367名，发放“以奖代补”资金51.52万元，“小网格”托起了基层治理的“大平安”。

激发多元主体参与

丽江市推进乡镇（街道）社会工作站和村（居）民委员会规范化建设，充分发挥人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用，优化居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制。选派全省第一支由106名政法干警组成的乡村振兴基层社会治理工作队，有力加强基层工作队伍力量。

市委政法委副书记梁德志表示，丽江将进一步坚定以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责，不断提升政法工作现代化水平，努力建设更高水平的平安丽江、法治丽江，为谱写中国式现代化丽江篇章提供更加坚实的安全保障和法治支撑。