惠民生强服务守平安 “十四五”丽江广播电视公共服务成果显著

“十四五”时期，丽江始终坚持“以人民为中心”的发展思想，织密织牢覆盖城乡的广电服务网络，用心用情解决群众“看电视难、看电视烦”等急难愁盼问题，建强建优快速响应的应急广播体系。五年来，全市广播电视事业实现跨越式发展，既为民生幸福指数添砖加瓦，更有力助推了丽江文化事业发展和文明建设。

织密覆盖网络优质服务直达基层

过去五年，丽江围绕标准化、均等化、数字化发展方向，统筹建设有线、无线、卫星、互联网等多种传输方式的广播电视综合覆盖网络，实施了一系列惠民视听公共服务工程，推动更多优质资源直达基层、惠及群众，广大群众在“听好广播、看好电视”上的获得感、幸福感持续提升。

“一键看直播”让市民看电视更加便捷。(丽江融媒记者李琳摄）

据丽江市广播电视局党组成员、副局长熊锦宝介绍，目前，我市已建成较为完善的广播电视公共服务体系，广播电视综合人口覆盖率达100%。用户规模持续扩大，全市有线电视、IPTV、互联网电视、直播卫星等大屏终端用户总量超40万户。

与此同时，公共服务供给更趋多元、更具温暖。丽江通过无线数字化方式，免费提供18套以上数字化广播电视节目；通过卫星覆盖，免费提供25套以上数字化广播电视节目；通过有线电视网络，将“重温经典”频道接入全市13家养老机构，惠及老年群体，并为低收入家庭、残疾人、优抚对象等群体，提供收视费减免或免费服务。2025年，丽江实现市、县两级广播电视节目高清化播出，不断提升群众收视体验。

深化“双治”行动破解群众收视急难愁盼

过去，电视“套娃”收费、“看电视难、看电视烦”的问题，成为影响群众收视体验的“绊脚石”。2023年8月以来，丽江市按照国家广电总局和云南省广电局统一部署，在有线电视、IPTV、互联网电视三大领域开展“双治理”工作，经过两年持续推进，取得了阶段性成效。

市民在家看电视。(丽江融媒记者李琳摄）

据悉，全市组织IPTV和有线电视运营商清理违规收费项目，实现“开机看直播、收费包压减50%以上、提升消费透明度”的目标。同时，推出“重温经典”免费内容专属频道，有效促进大屏用户回流，推动广电行业发展。电视“套娃”收费治理工作取得实效，行业发展环境持续优化。

此外，通过统筹推进全市有线电视和IPTV用户终端升级改造，具备条件的终端100%实现开机默认全屏直播，开机时长控制在30秒内，有线电视、IPTV的家庭用户实现了开机看直播；通过积极推广遥控器红外学习功能，实现机顶盒和遥控器“二合一”，解决了遥控器多、操作繁琐的问题，用户满意度大幅提升。值得一提的是，3300多家酒店实现“一键看直播”和无开机广告，有效提升旅游服务品质。

丽江插入式微型机顶盒更换工作持续推进。(丽江融媒记者李琳摄）

“2025年以来，我们在前期工作基础上，围绕‘巩固、深化、拓展、提升’的总体思路，进一步推出酒店电视购新补贴、插入式微型机顶盒，法规技术标准宣贯等举措，持续提升用户体验和服务水平。”熊锦宝说。

建强应急体系打通信息发布“最后一公里”

应急广播作为国家应急体系和基本公共服务体系的重要组成部分，是打通应急信息发布“最后一公里”的关键渠道。“十四五”期间，丽江市累计投入资金2790万元，建成1个市级平台、5个县（区）级平台，部署66个乡镇前端、470个行政村前端，配备应急广播主动发布终端3700多个，实现应急广播体系高效联动。

位于华坪县永兴乡的应急广播设备。（资料图）

“我们围绕横向打通、纵向贯通、精准高效、安全可靠的工作目标，持续完善应急广播体系建设。”据熊锦宝介绍，丽江已实现应急广播体系纵向贯通国家、省、市、县、乡、村六级平台，横向联通应急、气象等部门的信息共享渠道。2025年，全市应急广播累计播发红色预警信息2条、橙色预警信息84条，以及救援恢复、防灾减灾科普等信息3000余条，为防灾救灾工作提供了有力支撑。