山茶飘香茶韵悠长，“香约”兴隆话振兴。“花斑沟异地搬迁，广厦崛起谱祥瑞；下粮仓扶贫安置盛春笋，楼房拔地而起。兴隆茶花遍地展新颜；保宁茶叶飘香喜迎宾。大坪苗族白酒醉宾朋；凤凰醉卧稻田闻米香。大田古来今天大不同；蒿芝工业农业齐迈进。居中仁富，千年青史，汉河璀璨，再创辉煌。中心校书声琅琅，黉府更有新气象；老三中学子勤奋，创业致富齐迈进。数全县鱼米之乡，兴隆正在扬帆。”这朗朗上口的《兴隆赋》诉说着兴隆由来，也见证着兴隆的发展与振兴。

兴隆乡位于盐津县境东北部，东邻四川省筠连县，南靠牛寨乡，西连落雁乡，北抵四川宜宾、高县，距县城50千米。地势呈西南高、东北低，最高海拔1420米，最低海拔380米。下辖6村1社区，现有人口3.8万余人，以汉族为主，少数民族以苗族为主。近年来，兴隆乡积极落实县委“125”规划系列惠民政策举措，因地制宜发展“3+N”富民产业，乡村振兴的壮丽画卷正在徐徐铺开。

兴隆乡作为一个典型的省际交界乡镇，除仁富社区外，其余6个村均与四川省高县的可久镇、罗场镇等地接壤，边界线长，两地道路互联互通，习俗相近，文化交流频繁。经过多次实地走访、座谈研讨，兴隆乡与四川省高县可久镇、罗场镇共同签订了《跨省党建共建合作协议》，正式拉开了以“五共”工作法，即“组织共建、活动共办、资源共用、产业共促、治理共抓”为核心的跨省党建共建序幕。

兴隆乡将跨省党建共建作为牵引全局的“牛鼻子”工程，与“2+5”工作机制，即“建强基层组织、基层治理“两个体系”；聚焦脱贫巩固、乡村建设、矛盾化解、“一老一小”、防灾减灾“五项重点工作”深度融合，推动毗邻地区从“物理接壤”向“化学融合”转变。

组织共建，铸就跨省联动的“坚强核心”。搭建联合平台，破解“指挥失灵”难点。以可久镇进步村、菊花村与兴隆乡兴隆村、凤凰村等毗邻区域为示范，在双方乡镇党委共同支持下，由两地村级党组织负责人、党员骨干、产业带头人组成，成为协商区域大事、推动具体合作的“一线战斗堡垒”。每季度至少1次互访交流、每半年至少1次联合主题党日，有效提高了两地基层党组织的政治功能和组织功能。聚焦实事共办，打通“发展经脉”重点。两个示范区域将群众反映最强烈的“断头路”问题作为首要攻坚任务。通过联合组织协商、群众互议，克服了土地协调、资金筹措等难题，最终协同施工，成功联通2条跨省村道，总长6.9公里。这条“连心路”不仅解决了数千群众出行和农产品运输难题，更以实物实景展现了两地党组织攻坚克难的决心与能力，极大地增强了组织公信力。

治理共抓，构筑平安和谐的“边界屏障”。建立联防机制，填补“管理真空”。双方协商了涵盖治安联巡、矛盾联调、应急联动、重点人员联管等方面的边界区域基层治理联防联控模式。建立信息互通机制，定期交换重点人员、安全隐患等信息，第一时间分享防汛、水文等信息，实现“一地发现，两地预警，联合处置”。激活神经末梢，推广“五户联治”。将“五户联治”微网格模式成功植入边界治理。在混居区，从党员、乡贤、退伍军人中择优推选“五户长”，明确其跨省“三报告一宣传”职责，即“报告劳动力返乡、矛盾纠纷、地质灾害隐患；宣传政策法规、防灾知识、重点工作”，初步实现了边界区域的协同精细化治理。协同化解矛盾，做到“小事不出村”。对于跨省婚姻、山林、债务等纠纷，由毗邻村党总支牵头，组建“双方干部+党员代表+乡贤”联合调解组。成功协调化解跨省矛盾纠纷典型一例为追回凤凰村施工项目拖欠22名农民工工资12.4万元，避免了重大群体性事件的发生。

产业共促，打造携手共富的“经济走廊”。规划协同，避免“恶性竞争”。围绕县委“3+N”富民产业布局，不定期会商双方产业发展规划，科学划定毗邻区域产业功能，推动竹子、茶叶、蚕桑等产业错位发展、互补增效，从源头上避免同质化恶性竞争。市场互通，实现“溢价增收”。依托各村党总支及合作社，积极推动产销对接。保宁村组织四川茶商集中收购，使本地茶叶售价同比提高10%；大坪村群众到四川凤仪乡零售竹笋、腊肉，售价同比翻番；凤凰村群众到可久镇销售茶叶、蚕茧，交易价分别提高20%和5%。价格提升直接转化为群众的实际收入。主体引育，激活“一池春水”。通过联合举办“返乡创业茶话会”等活动，成功引进四川企业开发蒿芝村丢荒茶山1000亩，吸引兴隆籍企业家在大田村打造千亩中药材基地。这两个项目累计创造季节性务工岗位350个、长期稳定岗位50个，带动群众务工日均收入达120元。“党支部+企业+合作社+农户”模式初步实现跨省延伸。

资源共用，绘就民生普惠的“幸福底色”。共护一方水源，同饮一江清水。针对保宁村田竹榜社与罗场镇光辉村部分村组共用同一水源地的实际情况，双方打破“各管各”的传统模式，联合对该水源点进行维修和常态化养护，协商管护公约，确保了共用水源的稳定与安全，从源头保障了边界群众的饮水安全。共商清运路线，同美一方环境。面对边界区域垃圾清运成本高、易互相推诿的难题，保宁村同罗场镇前哨村统一规划了覆盖田间片区的垃圾中转路线，共享清运车辆与处理设施，实现了垃圾的集中清运与无害化处理，日均协同清运混合垃圾达1.2吨，用实际行动践行了“环境一起美”的共同追求，极大地改善了该边界区域的人居环境。

活动共办，架起文化交融的“连心桥梁”。文化盛宴润民心。双方协定每年结合传统节日联合举办民俗文化活动。2025年成功举办的春节文化系列活动和美乡村文化节，参与群众超5000人次，其间带动30余家小商户经营增收，极大增进了两地群众的文化认同和情感联系。文明新风促自治。文化活动的联合举办，激发了群众参与公共事务的热情。毗邻村组群众自发联合开展交界区域垃圾清理、河道清淤等活动10余次，形成了人居环境整治“比学赶超”的生动局面。

下一步，兴隆乡将不断深化“五共”工作法，在产业发展协同、生态环境共保、人才共育共享等方面进行更深层次的探索，努力打造跨省协同推进乡村振兴的示范样板。

来源：盐津融媒

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