中国共产党丽江市第五届委员会
第九次全体会议公报
（2026年1月15日中国共产党丽江市第五届委员会第九次全体会议通过）
1月15日，中共丽江市委五届九次全会召开。（丽江融媒记者 赵庆祖 摄）
中国共产党丽江市第五届委员会第九次全体会议，于2026年1月15日在丽江举行。
出席这次全会的有，市委委员42人，市委候补委员6人。市纪委委员、市监委委员和有关方面负责同志、市第五次党代会部分基层代表列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记浦虹作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议和省委十一届九次全会、省委经济工作会议精神，听取和讨论了浦虹受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了丽江市2025年党的建设工作专题报告、中共丽江市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告。审议通过了《中共丽江市委关于制定丽江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。浦虹就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
1月15日，中共丽江市委五届九次全会召开。市委书记浦虹受市委常委会委托，向全会作工作报告。（丽江融媒记者 钱磊 摄）
在“十四五”收官、“十五五”谋篇之年，习近平总书记再次亲临云南考察，第一次深入丽江调研，对丽江工作作出重要指示，给予全市各族干部群众极大激励、巨大鼓舞。党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，省委十一届九次全会对全省未来五年发展作出系统谋划。全市上下要牢记嘱托、感恩奋进，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，凝心聚力、接续奋斗，奋力开创丽江发展新局面，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会充分肯定市委五届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会深入贯彻落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，以忠诚之志、感恩之心、奋进之力推动经济发展稳中向好，特色产业加快转型，民生福祉成色更足，党的建设全面加强，实现了“3815”战略发展目标“三年上台阶”任务，中国式现代化丽江实践迈出坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期丽江发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是丽江发展极不平凡、成就显著、具有里程碑意义的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委有力领导下，市委团结带领全市干部群众踔厉奋发、勇毅前行，克服世纪疫情严重冲击、新旧动能转换阵痛、政治生态修复净化等困难挑战，扎实推动高质量发展，在中国式现代化丽江实践新征程上交出了新答卷。过去五年，丽江最生动的实践是繁荣发展，经济发展迈上新台阶，产业转型实现新进展，改革开放迈出新步伐，交出了量质双升的经济建设新答卷；丽江最精彩的篇章是美丽友好，生态之美持续绽放，城乡之美持续提升，人文之美持续彰显，交出了共建共享的社会发展新答卷；丽江最幸福的收获是和谐安宁，民生更加和美，民族更加和睦，社会更加和谐，交出了温暖厚实的市域治理新答卷；丽江最根本的保障是党的领导，党的领导坚强有力，干部队伍奋发有为，正风反腐纵深推进，交出了全面过硬的管党治党新答卷。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市各族人民团结一心、奋勇拼搏的结果。
“十五五”时期，丽江发展处在经济转型升级的攻坚期、政策叠加释放的机遇期、实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
“十五五”时期，全市上下必须用习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神统一思想、统领发展、统揽工作，把坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全的重大原则，贯穿到中国式现代化丽江实践各方面全过程，不断深化世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地“四个定位”建设，奋力闯出高质量跨越式发展之路，建设更有成色的和美丽江。
全会提出了“十五五”时期丽江经济社会发展主要目标：紧扣“3815”战略发展目标“八年大发展”任务，到“十五五”末经济转型升级取得根本性进展，进一步缩小与全国全省的差距，高质量发展取得显著成效，改革创新动能显著激发，生态文明建设显著进步，人民生活品质显著提高，社会文明程度显著提升，市域治理能力显著增强，在中国式现代化进程中奋力开创丽江发展新局面。
要衔接国家、省区域协调发展战略、区域重大战略，依托金沙江丽江段得天独厚的资源禀赋，丽江东出攀西连成渝、西进怒江出缅甸、北上迪庆进西藏、南下大理接滇中的区位优势和丽江机场区域枢纽优势，构建金沙江绿色经济带、丽川渝开放合作经济带、滇藏融合发展经济带、茶马古道空中经济走廊的“三带一廊”空间布局，推进对内与对外协同联动，引领高质量跨越式发展。
全会明确了“十五五”时期丽江经济社会发展重点任务。一是聚力文旅强市，推动旅游空间全域构建、文旅融合全链赋能、文旅业态全维创新、文旅品牌全时拓展、文旅服务全面提升，推进世界文化旅游名城建设实现新突破。二是聚力工业富市，发展壮大绿色能源产业，推动绿色制造高质量发展，大力发展生物医药产业，加快传统工业转型发展，培育发展新兴产业和未来产业，推动园区提质增效升级，推进绿色能源与绿色制造融合发展区建设实现新突破。三是聚力生态美市，深入打好污染防治攻坚战，加强生物多样性保护，大力推进美丽丽江建设，拓展生态产品价值实现路径，加快发展方式全面绿色转型，推进长江上游重要生态安全屏障建设实现新突破。四是聚力开放兴市，推进高水平对内对外开放，提升口岸经济发展水平，发展壮大民营经济，深化市场化法治化国际化一流营商环境建设，深化重点领域改革，推进大香格里拉开放发展新高地建设实现新突破。五是聚力“五网”活市，加快构建综合立体交通体系，加快推进现代水网建设，加快构建能源互联网，适度超前建设新型基础设施，加快现代商贸物流体系建设，积极扩大有效投资，推进现代化基础设施建设实现新突破。六是聚力品质塑市，做优做美中心城区，做活做强做特三个县城，培育特色区域中心城镇，提升新型城镇化水平，推动房地产高质量发展，打造区域消费中心城市，推进心向往之丽江建设实现新突破。七是聚力“三农”稳市，发展壮大优势特色产业，提升农业综合生产能力和质量效益，推动林下经济高质量发展，多渠道促进农民增收，深化宜居宜业宜游和美乡村建设，深化农业农村改革，推进乡村全面振兴实现新突破。八是聚力科创优市，增加高质量科技供给，强化企业创新主体地位，推进科技成果高效转化应用，加快人才强市建设，推进创新丽江建设实现新突破。九是聚力民生安市，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，深入推进健康丽江建设，推动文化体育事业高质量发展，健全社会保障体系，促进人口高质量发展，推进幸福丽江建设实现新突破。十是聚力安全护市，加强重点领域国家安全体系和能力建设，建设更高水平平安丽江和更高质量法治丽江，建设铸牢中华民族共同体意识示范市，推进和美丽江建设实现新突破。
全市各族人民要众志成城，为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，增强党的政治领导力，锻造担当实干先锋队，构建清廉丽江新常态，充分调动全社会力量团结奋斗，凝聚推动中国式现代化丽江实践的强大合力。
2026年是“十五五”开局之年，是“3815”战略发展目标“八年大发展”承上启下的重要一年，全市上下要深入贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议和省委十一届九次全会、省委经济工作会议精神，拿出开局之势，展现开局之为，全力跑好“十五五”第一棒。一是推动世界文化旅游名城建设开新局，充分打好美丽风光、特色文化、较高知名度的丽江品牌，实现文旅融合、产城协同、国际拓展新突破。二是推动绿色能源与绿色制造融合发展区建设开新局，充分用好水能富、风电优、光伏好的丽江王牌，推进绿色能源扩量、绿色制造延链、新兴产业培育有新进展。三是推动长江上游重要生态安全屏障建设开新局，充分护好蓝天白云、绿水青山、良田沃土的丽江底牌，推进生态环境保护、生态价值转化取得新成效。四是推动大香格里拉开放发展新高地建设开新局，充分塑好开放包容、和合共生、守正创新的丽江招牌，推进民族团结、开放发展展现新气象。五是坚持以人民为中心，抓好乡村振兴、民生福祉、社会治理、项目投资，努力为人民群众多办实事，让人民更幸福。
奋进新征程、开创新局面，要树立和践行正确的政绩观，多做正心正念之事，多做让老百姓期盼之事，多做对长远发展有利之事，全力攻坚项目，大力提振消费，用力极致服务，努力锻造队伍，推动“十五五”开新局、起新步、出新貌。
岁末年初，要统筹抓好民生保障、安全稳定、森林防火、关爱慰问和春节旅游接待等工作，抓紧完善“十五五”规划纲要和各专项规划，做到早谋划、早部署、早行动，确保2026年一季度开好局。
全会按照《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准和春雷、李红斌辞去中共丽江市第五届委员会委员职务。
全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中奋力开创丽江发展新局面，为与全国全省同步基本实现社会主义现代化而努力奋斗！
责编：李琳瑛
校对：张 玲
二审：余金山
终审：和红军
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