基层治理的效能，直接关乎群众的获得感、幸福感、安全感。丽江市牢固树立和践行正确政绩观，在全域推行党建引领基层治理“六个一”改革，将为民造福作为最大政绩贯穿始终。其中，“一窗办”作为关键一环，以小切口精准破解群众办事“多头跑、往返跑”难题，通过资源集成、流程再造、服务升级，让政务服务跑出“加速度”、办出“暖心度”，为和美丽江基层治理新画卷添上了浓墨重彩的一笔。

在玉龙县拉市镇党群服务中心，工作人员为当地群众办理相关业务。（丽江融媒记者 戴汝杰 摄）

在玉龙县拉市镇党群服务中心，海东村村民和娣娟很快就办妥了火化补助申请，从填表到受理，全程无需在多个部门间奔波，这正是当地“一窗办”改革带来的便捷。“以前我根本不清楚办事该去哪个部门，一会儿要跑村委会，一会儿又要跑镇里的相关科室，来回折腾特别麻烦。现在，我只需要来这里一次，就能办理完相关业务，既节省了时间，也省了不少精力，不用再到处跑腿了。”和娣娟的切身感受，道出了“一窗办”改革给群众带来的实实在在便利。

群众办事的便捷度，源于拉市镇在“一窗办”改革中的扎实举措。为彻底改变以往部门分散、群众跑腿的现状，拉市镇以党建引领基层治理“六个一”改革为抓手，将分散在镇域范围内的“七站八所”统一集中到党群服务中心集中办公，把原本分管各自业务的专科人员培养成为综合型服务人才，同时创新构建“四个一”服务模式——“只进一门”简流程、“只找一窗”提效率、“只上一网”优服务、“只盖一章”减环节，搭建起高效便捷的政务服务新体系，推动政务服务从“分散跑”向“集成办”转型。

据玉龙县拉市镇党委副书记刘皝介绍，通过在综合服务窗口推行“前台受理、后台办理”模式，群众无需辗转三四个部门，坐在窗口就能办理12个部门的74项业务；在审批环节，通过封存原有5个业务专用章、统一使用行政审批专用服务章，实现“一枚印章管审批”，大幅缩减了审批时限，切实提升了办事效率。

一项项务实举措，打通了服务群众的“断头路”，拆除了部门之间的“篱笆墙”，让“数据多跑路、群众少跑腿”在拉市镇成为常态。如今，当地正以“小窗口”的持续优化，践行为民服务初心，让政务服务既具备高效便捷的“速度”，又饱含贴心周到的“温度”，切实把改革的力度转化为群众可感可及的幸福指数。

拉市镇吉余村村民杨成辉对此深有体会：“今天我来便民服务中心办理相关业务，工作人员服务特别热情，耐心细致地解答了我所有疑问。有了‘一窗办’，这些业务办起来简单又便捷，真正为我们群众提供了便利。”他的称赞，正是对“一窗办”服务成效的生动印证。

刘皝表示，今后，拉市镇将持续深化“六个一”改革，始终以群众需求为导向，切实把党群服务中心打造成凝聚群众、服务群众的重要阵地，持续推动“一窗办”改革走深走实，让便民服务惠及更多群众。

在永胜县永北镇党群服务中心，群众实现一个窗口办理多项业务。（丽江融媒记者 和丽宏 摄）

据了解，政务审批“一窗办”，是丽江市党建引领基层治理“六个一”改革的生动缩影与成功实践。放眼全市，“一窗办”改革正持续向纵深推进，成为提升基层治理效能、增进民生福祉的重要抓手。目前，全市统筹推进乡镇（街道）党群服务中心与便民服务中心融合共建，着力打造凝聚党心民心的红色服务阵地，已统筹设置127个综合服务窗口，推动446个业务部门集中入驻，选配466名业务骨干驻窗服务；设立66个“党员责任区”、132个“党员先锋岗”，引导窗口党员主动亮明身份、争当表率，全面落实“一门集成、一窗受理、一章审批、一网通办”，推动政务服务从“分散跑”向“集成办”转变。

在永胜县永北镇党群服务中心，群众实现一个窗口办理多项业务。（丽江融媒记者 和丽宏 摄）

在服务创新方面，全市严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等刚性制度，结合乡镇实际推出赶集日及节假日“5+2”服务、上门“帮办代办”、双语暖心服务等特色模式，精准对接群众需求，实现“小事不出村、大事不出乡”。同时，电子政务外网加速向村（社区）延伸，66个乡镇已全部进驻云南政务服务一体化平台，累计上线政务服务事项3496个，高频事项全面实现“网上办、掌上办”，以数字化赋能政务服务提速增效。

在宁蒗县大兴街道党群服务中心，设立了“双语”服务窗口。（丽江融媒记者 和丽宏 摄）

数据显示，2025年全市累计办理审批服务事项24.74万件，办结率达100%。丽江市以“一窗办”改革为抓手，用小窗口撬动大民生，始终把为民造福作为最重要的政绩，持续优化政务服务、提升基层治理效能，让群众的获得感、幸福感、安全感在每一次便捷办事中不断提升，为和美丽江建设注入持久动力。

记者/戴汝杰

责编/李映芳

二审/李 桥

终审/和红军

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