5月16日
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沪滇协作
从产业帮扶到教育帮扶、医疗帮扶
为云南边疆地区
注入源源不断的动力
产业帮扶
补弱项 扬优势 促振兴
自1996年沪滇对口帮扶启动以来，上海与云南跨越千里、精准对接，把产业帮扶作为乡村振兴的关键抓手，立足云南资源禀赋与上海市场、技术、资本优势，在高原特色农业、文化产业等领域精准布局、协同发力，推动种植养殖基地提质、产业链条延伸、品牌价值提升，一批特色优势产业在云南发展壮大，实现了帮扶方式由单向支援向双向赋能、合作格局由短期帮扶向长效共赢的深刻转变。
聚焦高原特色农业打造跨区域产业集群——
近年来，陆良县与上海市宝山区深化蔬菜产业协作，以机制为保障、市场为导向，按照“强基地、树品牌、畅流通、促融合”的思路，构建“上海市场+云南基地”的跨区域产业集群，产值约90亿元，形成东西部产业协同发展的有效模式。
两地建立党政与企业双轨互访机制，通过定期会商、实地考察、供需对接等方式，推动合作意向转化为长期订单。宝山区合作交流办多次组织上海蔬菜集团、盒马鲜生等企业赴陆良考察，精准传递市场需求与标准，签订产销协议。陆良建成面向长三角的优质蔬菜基地24万亩，2025年销往上海蔬菜达3.36亿元，“盒马村”等订单模式落地，“以需定产”供应链基本形成。
陆良县三岔河镇蔬菜基地。 胡晓蓉 摄
引入上海质量安全理念与检测资源，共同研制“陆良蔬菜供沪团体标准”，指导制定生产技术规程53个，新增地方标准6项。依托检测机构协同推行合格证与二维码溯源，质量安全检测率稳定在99%以上，推动“陆良蔬菜”全面进入上海主流市场。同时，聚焦种业、加工、冷链、品牌等环节全链升级，促成上海农科院在陆良设立专家工作站两个，建成食用菌成果转化中心，引进培育优新品种52个。引导上海资本与技术参与净菜、小包装等精深加工，提升附加值。借助进博会等平台在上海开展品牌推广，带动超9000人嵌入产业链增收，形成三产融合、联农带农的集群发展格局。
特色种养让石漠荒山变致富田——
自上海市虹口区与文山壮族苗族自治州西畴县缔结对口帮扶情谊以来，30年间两地以5.11亿元沪滇协作财政援助资金为纽带，落地实施3100余个协作项目，产业帮扶领域向多元拓展。
西畴县莲花塘乡南美白对虾养殖基地依托1318万元沪滇协作资金建成，通过人工模拟海水环境实现全年养殖，年产值可达1300万元。如今已迎来首批成虾开售，深山腹地飘出海味鲜香。
2024年，西畴县蚌谷乡龙正村巴西菇种植基地依托500万元沪滇协作项目资金，建成8条发酵隧道，新建烘烤车间，实现巴西菇集约化绿色高效栽培，生产效率和产品质量实现质的飞跃。产品成功打入成都仟味、海底捞等知名餐饮供应链，2025年仅巴西菇基地就为村集体带来70万元收入，稳稳鼓起村集体和群众的“钱袋子”。
一笔笔协作资金精准滴灌，一个个帮扶项目落地生根，精准补齐产业设施短板，打通产销对接通道，沪滇协作让特色种植养殖产业成为西畴巩固脱贫成果、推进乡村振兴的强劲引擎。
指尖技艺绣出亿元大产业——
在上海市委宣传部和云南省委宣传部指导支持下，楚雄千年彝绣蝶变为带动群众增收的“亿元产业”，走出一条非遗传承、产业发展与乡村振兴深度融合的特色之路。
彝绣车间。 楚雄州委宣传部供图
产业增加值从2022年的2.45亿元增至2025年的3.44亿元，经营主体从538户增至2233户，规模以上企业从10户增至15户，海外销售额从510万元增至870万元；新增2个国家级文化产业示范基地、2个省级文化产业园区，联合川黔相关地区成立中国彝绣产业联盟。人才队伍同步壮大，设计师库从7人扩容至172人，非遗代表性传承人从126人增至196人。作为沪滇文化产业协作的样板，楚雄彝绣实现了“绣品变商品、绣片变名片、秀场变市场”的三大跨越。
沪滇协作累计投入超千万元帮扶资金，精准聚焦彝绣产业全链条短板，构建起“园区+企业+车间+绣坊”四级产业发展网络，让绣娘实现“居家就业、足不出户增收”。其中，七彩彝绣先后设立8个就业扶贫车间，探索出特色文创振兴模式，2025年公司实现产值3437万元，带动1879名绣娘稳定就业。
楚雄州构建起国内国际、线上线下的多元市场格局。
深化与中国国际时装周、上海时装周的战略合作；相继亮相纽约、米兰、巴黎等国际时装周；在海外设立32家彝绣传播站；2025年，楚雄彝绣成功入选联合国教科文组织“非遗与时尚设计”全球示范案例，同年“非物质文化遗产融入当代时尚设计合作伙伴会议”也落地楚雄召开，实现了文化价值与市场价值的同步提升。
近年来，彝绣产业领域推出商E贷、云绣贷、善担贷等29个“彝绣贷”产品，推动传统“指尖技艺”向“指尖经济”跨越。依托电商平台开设彝绣专区，拓宽销售渠道；在州内主要景区、城市商圈设立展销中心，组织企业参加国内外各类展销会、博览会，不断扩大市场覆盖面。全国首个彝绣数字文化产业园——楚雄彝绣数字文化产业园建成投用，“彝绣国际云展厅”则实现“云端设计、全球流通”，助力彝绣产品对接全球市场。
教育帮扶
育工匠 精技艺 筑阶梯
沪滇两地始终聚焦人才培育、民生赋能、文化润心，全方位深化帮扶协作，既深耕职业教育、筑牢技能成才之路，也深耕文体公益、浇灌少年成长梦想，用实打实的帮扶举措，为云南边疆地区青少年成长成才、职业教育提质升级注入源源不断的动力。
搭建通往沿海发达地区的就业成才桥梁——
清晨，在临沧技师学院，机械专业教师李太平在钳工高级技师秦国山指导下，认真改着教学方案。秦国山是2026年学院“银龄引领·青蓝相继”工程引进的两名银龄技师之一，曾就职于上海振华重工。
临沧技师学院结合企业需求和捐赠设备为学生授课。易思敏 摄
这样的场景，如今在临沧技师学院已是常态。自2020年与上海市崇明区建立协作关系以来，这所滇西南的技工院校依托沪滇协作机制，在海洋装备人才培养上走出了一条“校企共赢、山海共育”的新路子。
2019年，上海振华重工作为崇明区代表企业首次走进临沧技师学院招聘。此后，学院不断拓展合作版图，与江南造船、沪东中华等海装企业建立合作。6年来，学院已有1000余名学生到上海振华重工、沪东中华、江南造船等企业实习，其中344人在振华重工就业、26人在江南造船从事特殊工种，人均月收入超7000元，最高月收入达1.2万元。
收入的背后，也藏着山区年轻人的命运转折。俸春林是临沧技师学院毕业生，6年前还是甘蔗林里成长的佤山少年，如今已是上海振华重工技术骨干。2020年他获得“嘉克杯”国际焊接大赛三等奖，今年被公司作为特殊人才引进对象申报。现在他在上海工作，月薪过万，完成了人生的第一次跨越。
俸春林（左）和魏钧（右）在上海振华重工工作。 受访者供图
在振华重工长兴分公司箱梁车间，学院2021届学生罗吴涛正跟着师兄李会兵学习机器人焊接。4年前，李会兵从临沧来到振华，如今已成长为技术骨干。“师兄带师弟”的传承，成为校企合作的温暖注脚。
学生成长离不开师资的“上海养分”。2023年，以“上海市劳动模范”、“上海市五一劳动奖章”获得者魏钧命名的“魏钧技能工作室”落地临沧技师学院。2025年5月，“临沧·崇明海洋装备工培养基地”在学院揭牌，构建“技能培训+职业认证+就业直通”闭环体系。基地在魏钧指导下，创新编撰《焊工轮训作业指导书》，将企业岗位能力要求拆解为可量化教学单元，并与国家职业资格标准对接，确保学员毕业即上岗。同年，“海装人才振华订单班”开班，首期开设工业机器人应用与维护、焊接技术与工程两个班，110名佤山学子开启从实训到就业的完整培养链条。除了软件支撑，沪滇协作在硬件设备支持上也不落下——上海振华重工免费提供10台（套）教学焊训设备，让学生在校就能熟悉企业主流设备，实现“设备熟、上岗快”。
临沧技师学院实习就业处主任仲雪松说：“通过沪滇协作，一方面我们解决了学生的人才培养目标问题；另一方面，通过合作，上海的先进教育理念和生产要求与我们的教学充分结合，更能满足企业需求、帮助学生就业。”
深耕文体公益筑牢心灵联结的温情纽带——
近日，由上海夏征农民族文化教育发展基金会发起的“小红星公益课堂”活动跨越千山万水，将专业体育教育资源送到了红河哈尼族彝族自治州红河县。中国国家女子足球队原主教练水庆霞和上海市足协教练员刘大祥来到学生中，为孩子们进行专业指导。
“要注意传球时机，不要越位，跑动要果断！”在红河县第一中学的绿茵场上，水庆霞示范动作要领，从热身拉伸、球感练习到传接配合，每一个环节都严格要求。学校女足队员在汗水与欢笑中领悟战术逻辑，充分展现了边疆少年敢打敢拼的精神风貌。
时隔两年再次踏上这片熟悉的土地，水庆霞言语间满是温情：“这次来，特别亲切，有点像回家的感觉。”这份跨越山海的牵挂，不仅拉近了教练与孩子们的距离，更让沪滇两地的情谊在绿茵场上悄然升温。
“水指导指出了我们存在的问题，更教会我们如何改进。我们一定刻苦训练，去更远的地方见更亮的光！”红河县一中初二（1）班学生杨静萍难掩兴奋。看着孩子们的专注投入，水庆霞动情地说：“从他们的眼神里我看到了对足球纯粹的热爱和渴望，这种积极向上的精神面貌让我感到非常欣慰。”
“小红星课堂”足球公益课不只提升孩子们的球技，更注重拓宽思维格局。在红河县高级中学，刘大祥为学生带来了生动的室内足球理论课，深入浅出地讲解足球专业知识、战术发展史和体育精神，引导孩子们不仅要学会踢球，更要学会做人，懂得尊重、沟通与协作。“我们给孩子们播下的是一颗热爱体育、热爱足球的种子，要让他们看见自己、学会尊重。当传球失误时如何互相鼓励，遇到困难时如何克服，这些品质对他们的一生都将是宝贵财富。”
医疗帮扶
引技术 强学科 送健康
“以前做个大检查都要往州府或省城跑，来回折腾好几天。现在县医院就能做，专家就在身边，方便多了。”在大理白族自治州南涧彝族自治县人民医院门诊大厅，刚做完介入手术的彝族老人的这番话，道出了全省各地群众的共同心声。从东海之滨到云岭深山，跨越2700多公里的沪滇医疗协作，正以“组团式”帮扶、精准化施策，补齐云南基层医疗短板，让优质医疗资源扎根云岭大地，守护着全省各族群众的健康福祉。
在南涧县，“组团式”帮扶补齐科室与技术短板——
“自2022年签订帮扶协议以来，奉贤区中心医院积极响应‘南涧所需、奉贤所能’的号召，先后派出8批41人次医疗队，‘组团式’扎根南涧县人民医院。”南涧县人民医院行政负责人介绍。
走进南涧县人民医院，最直观的变化就是科室越来越细分了。在奉贤医疗队的持续帮扶下，ICU、神经内科、介入导管室、心内科、老年医学科、肿瘤科从无到有，神经外科、营养科、血液科的专科能力也迈上了新台阶，成为守护彝乡百姓健康的坚实屏障。
上海专家在南涧县医院为群众义诊 。 左世玺 摄
技术的突破同样令人振奋。四年多来，奉贤专家团队累计引入急诊胃肠镜检查、胆囊癌根治术、超声引导下穿刺活检等新技术、新项目40余项。第七、第八批医疗队中的神经外科主任程瑞兴，一年多来带领团队完成颅脑损伤、脑血管瘤等手术48台，在县医院从零建起了一个神经外科组。
帮扶期间，奉贤区中心医院组织大型沪滇药学交流会1次，开展院内培训30余场，下乡义诊及基层业务培训指导超过60次。第五批医疗队队长周婷，带领团队成功申报立项了南涧县首个云南省科技计划生物医药项目——《智能化临床用药决策系统指导利伐沙班用于低体重房颤患者抗凝管理的前瞻性多中心队列研究》。与此同时，南涧县先后选派9名医护人员赴奉贤进修，涵盖神经外科、信息科、医务科、放射科、麻醉科等关键岗位，学习时长从3个月到1年不等，真正打造了一支“带不走的医疗队”。
沉甸甸的成绩单写在评审验收的文件里，更写在了老百姓的就医体验中。2022年，南涧县人民医院通过“省级创伤中心”验收，眼科和康复科通过云南省薄弱专科验收，心内科被定为云南省服务能力提升项目；2024年，医院顺利通过新一周期等级医院评审；2025年，又通过第二阶段提质达标验收和临床服务“五大中心”验收。每一步跨越，都离不开奉贤医疗队的倾力相助。
在景谷县，三方协同让优质诊疗“沉”到基层——
在普洱市景谷傣族彝族自治县，沪滇医疗协作的暖流同样涌动。近期，景谷县人民医院携手华东医院援滇驻景第八批医疗队，联合全县各乡镇家庭医生签约团队，组成联合义诊团队，跑遍全县开展巡回义诊，让优质医疗服务真正触达群众身边。
此次义诊创新形成“上海专家+县级骨干+乡镇家签医生”三方协同模式：华东医院援滇医疗队专家与景谷县人民医院内科、外科、妇产科、儿科、中医科等科室骨干组成义诊核心团队，负责现场诊疗、疑难病例会诊和带教指导；各乡镇家庭医生签约团队同步行动，在义诊现场为群众提供血压测量、血糖检测、健康评估等基础服务，做好慢病管理和后续随访准备。三方分工协作，在同一现场同步推进诊疗与健康管理，形成了“专家看病、家签管健康”的服务合力。
考虑到春耕时节群众忙于农事，义诊团队开展上门巡诊服务，把健康关怀送到群众家中。此次巡回义诊覆盖全县10个乡镇，惠及千余名基层群众，不仅缓解了群众看病远、看专家难的问题，更通过病例讨论、现场教学等方式，提升了基层医护人员的诊疗能力，让沪滇医疗协作的成果真正扎根基层。
在昌宁县，五年深耕留下“带不走的医疗队”——
近日，复旦大学附属闵行医院专家团走进保山市昌宁县人民医院，开展为期两天的医学交流指导活动，以临床带教、学术讲座、病例研讨的形式，把优质医疗资源、前沿医学理念送到基层一线。这既是一次检验，更是沪滇协作深化优质医疗资源下沉、助力乡村振兴的务实举措。
上海专家在医学影像科现场指导阅片。 昌宁县卫生健康局 供图
“帮扶不是简单看几例病人，而是要留下一支带不走的队伍。”自2021年复旦大学附属闵行医院与昌宁县人民医院建立对口帮扶关系以来，五年携手协作、精准施策，开启了“组团式”医疗帮扶，闵行医院先后派出7名副主任医师、27名主治医师及护理、药学、检验技师共8批41名骨干医疗人才赴昌宁驻点帮扶，全方位补齐基层医疗短板。
昌宁县紧紧抓住沪滇协作帮扶机遇，创新实施“1+1+1”人才帮带培养机制，依托“师带徒”、跟班实操、现场教学等模式，全力培育本土医疗骨干。五年来，累计培养骨干医师70余人，开展手术带教3500余台次，举办各类学术培训50余期、覆盖1542人次，专家团队累计完成门急诊及住院诊疗服务1.69万人次，组织疑难病例会诊、专题讨论534场次，助力县人民医院消化内科、急诊科、重症医学科、心血管内科、肿瘤科、骨科等30余个专科诊疗能力实现跨越式提升。
在深化技术帮扶的同时，现代医院管理理念同步下沉落地。上海帮扶专家团立足昌宁医疗发展实际，围绕医疗质量控制、服务流程优化、重点学科建设、人才体系培养等核心工作，量身打造规范高效的医院管理体系。在对口援建的助力下，昌宁县人民医院临床服务五大中心、4个市级重点专科顺利通过验收，成功开展50余项新技术新项目，其中43项填补了县域医疗技术空白，医院综合医疗服务能力实现质的飞跃。
云南日报-云新闻记者：黄鹏 胡晓蓉 吕瑾 杞正慧 黄曌赟 杨忠磊 刘明波 胡昌佳 李春林 饶勇 赵菁菁 易思敏 李娟 秦蒙琳 杨艳鹏 沈浩 左世玺 赵金鹏 王晓萍
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