凤庆县:一张工作证背后的治理之变——以“亮证赋能”推动“自然村长+微网格”治理提质增效

2026-07-06 19:36:43 阅读量2259 字数1531

“接过这张证,往后我就是有‘身份证’的网格员了,得多跑腿、勤记录,不能辜负大家的信任。”7月1日上午,凤庆县三岔河镇明龙村颁证现场,网格员杨新成双手接过工作证,转身便和片区“自然村长”一起,再次踏入了挂联农户的家门。

就在几天前,类似场景在全县13个乡镇189个村(社区)陆续上演。凤庆县11130个微网格员全部完成统一工作证发放,“自然村长+微网格”治理体系迈出关键一步。

问题倒逼:网格“有名无实”曾让治理效能打折扣

时间回到今年5月。彼时,全县虽已划分微网格并配备网格员,但不少群众反映“网格员是谁、怎么找、管什么”并不清楚。部分网格员自身也对职责边界认识模糊,“不知道做什么、怎么做”的问题普遍存在。网格化管理的“最后一米”尚未真正打通,矛盾纠纷排查、重点人员服务等核心内容难以有效落地。

闻令而动:县级抓骨干、乡镇抓覆盖、村长抓落地

6月23日,凤庆县委社会工作部第一时间召集各乡镇分管领导召开专题部署及培训会,传达全市“自然村长+微网格”工作会议精神,明确“6月30日前完成发证、7月10日前完成培训”两条硬线。会后,各乡镇立即组织挂包村领导、村党组织书记、“自然村长”先学一步、深学一层,再由“自然村长”逐一培训片区网格员,形成“县级抓骨干、乡镇抓覆盖、村长抓落地”的三级培训链条。

坚决杜绝“怕、躲、让”心态,严格落实“县级统筹、乡镇主管、村级直管”三级责任体系,建立县委社会工作部领导班子分片包保乡镇机制。截至7月3日,全县已开展网格员实战培训94场次,覆盖“自然村长”及网格员5300余人次,培训覆盖完成率45.5%。

亮证上岗:庄重仪式激发身份认同

与以往“发张证了事”不同,此次颁证被赋予更深层的意义。以村(社区)为单位,在群众大会或村民代表会上举行集中颁证仪式,乡镇挂包领导、村“两委”成员和“自然村长”现场发证,群众见证。13个乡镇党委书记、镇长率先垂范,带头为挂联村网格员颁发证件。

“以前群众上门找人,认脸不认岗;现在挂上工作证,群众就知道谁是负责自己片区的网格员,沟通效率高多了。”雪山镇兴街村“自然村长”李远疆在颁证现场感慨道。小小的证件,不仅是一张身份证明,更是一份职责清单、一份群众信任。

实战培训:从“要我干”到“我会干”

“光有身份还不够,还得有本事。”依托《临沧市网格员培训指南》,统筹政法、公安、应急等部门力量,聚焦矛盾纠纷排查化解、重点人群服务管理、风险隐患识别、应急处置等核心内容,邀请包联领导下沉授课,通过“案例教学+实操演练”方式,让网格员听得懂、学得会、用得上。

培训坚持“先骨干后全员”,确保“自然村长”先学深学,再通过“微课堂”“院坝会”等形式将培训内容精准传导至每一名网格员。明龙村网格员杨新成说:“以前入户不知道问什么、怎么看,现在心里有谱了,重点人群该关注什么、矛盾纠纷从哪里入手,都有了章法。”

闭环管理:让“小网格”真正兜住“大平安”

在“亮证上岗”和“实战培训”基础上,凤庆县同步推进网格化管理机制的系统升级。对全县11130个微网格开展“回头看”动态优化,确保人网精准匹配、责任压实到人。探索推广“网格员积分制”和“最美网格员”评选,构建“发现—上报—处置—反馈”闭环管理机制,推动网格与综治中心高效联动。同时完善村规民约、规范议事协商,强化源头治理,力争把矛盾隐患化解在萌芽状态。

“一张工作证虽小,折射的是基层治理从‘粗放管理’走向‘精准服务’的转变。”凤庆县委社会工作部负责人表示,下一步将持续深化包保督导,确保7月10日前保质保量完成网格员培训全覆盖,从严规范“自然村长”日常管理,做实做细矛盾纠纷排查化解工作,以“小网格”守护“大平安”,以“微治理”夯实“大根基”,全力推动基层治理提质增效。

来源:凤庆融媒

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