丽江：筑牢防返贫“防火墙” 走好常态化帮扶新征程

2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束、转入常态化帮扶的第一年。如何牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，让遇困的脱贫群众第一时间得到帮扶、渡过难关？走进宁蒗县金棉乡拖脚村，从村民的真实故事和红火的仙人掌特色产业中，便能找到答案。

跌倒有帮扶重振再出发

在宁蒗县金棉乡拖脚村，村民朱富权正与驻村工作队员在地里察看仙人掌长势。看着眼前20亩郁郁葱葱、长势旺盛的仙人掌，他脸上满是笑意，对未来的生活充满希望。

就在几个月前，一场意外让这个普通的农村家庭瞬间陷入困境。“我儿子骑电动车转弯时速度太快，不小心摔伤了，前后治病花了7万多块。”朱富权回忆，高额医疗支出让本不宽裕的家庭不堪重负。好在驻村工作队开展常态化入户走访时发现了他家的返贫致困风险。依托“云南省政府救助平台”一键报贫机制，加上多部门数据预警筛查，朱富权家被及时识别纳入防止返贫监测户，一揽子帮扶措施同步落地。

村民朱富权（右一）与驻村工作队员一起察看仙人掌基地植株长势。（丽江融媒记者赵丽军摄）

“住院治疗大部分费用都能报销，自家仅承担20%；纳入监测户后，还给了我们家2个低保名额，每月能领到1000元，还申领了临时救助。”实打实的政策帮扶解决了朱富权家的燃眉之急。同时，村里依托特色仙人掌产业，免费为他家提供种苗、配齐围栏设施，帮他家发展起仙人掌种植产业。“只要精心管护，每年就能稳定增收3万多元。”朱富权告诉记者。

从遭遇意外、生活受挫，到依托帮扶、产业增收重归安稳，朱富权一家的变化，是拖脚村常态化精准帮扶的生动缩影。

据拖脚村党总支副书记熊献东介绍，村里采取“党支部+合作社+村委会”的模式发展集体经济，山地租给公司发展产业，村民参与收益分成，产业见效后，村集体可获得3%以上的收益分红。截至目前，该村仙人掌产业年产值已突破100万元。曾经无人问津的仙人掌，如今已然成为全村群众增收致富的“绿色银行”。

“特色仙人掌产业加速壮大，仅拖脚村种植面积就达1500亩，预计到今年底全乡种植规模将突破3000亩，为乡村产业发展注入新活力。”金棉乡党委委员、人大主席熊桥顺告诉记者。金棉乡坚持“稳底盘、宽渠道、育新业”的产业发展思路，在培育仙人掌产业的同时，夯实传统产业根基。抓实烤烟种植、畜牧养殖等传统产业，牢牢稳住了群众基本收入盘。

精准监测全覆盖不漏一户不落一人

产业稳增收、帮扶暖民心的良好态势，离不开一支扎根乡村12年的帮扶队伍。

丽江市住房公积金管理中心驻拖脚村工作队队长、第一书记朱远发感慨道，自2014年定点挂钩帮扶拖脚村以来，单位每年选派3名至5名工作队员驻村帮扶，一干就是12年。“2014年的拖脚村，全是泥巴路，基础设施十分薄弱，村民收入微薄。如今村村组组通了柏油路，人居环境焕然一新，村民人均纯收入从不足1万元增长到2026年的1.9万元，村里的变化翻天覆地。”

宁蒗县金棉乡拖脚村一角。（丽江融媒记者赵丽军摄）

精准帮扶的前提是精准监测。据丽江市农业农村局监测帮扶科科长刘恒源介绍，2026年，丽江市依托“线上申报+数据预警+走访发现”实现动态识别。通过“云南省政府救助平台”一键报贫机制，统筹医保、民政、应急等多部门数据筛查预警，网格员常态化走访排查，今年1月至5月新识别监测对象244户942人，做到了风险早发现、应纳尽纳。

在动态帮扶方面，丽江市依托县域帮扶政策“工具箱”，推行“一户一策”帮扶方案，同步用好庭院经济、公益性岗位、劳务协作等开发式帮扶措施，精准补齐短板。同时，紧盯风险变化推进动态消除，达标农户按程序有序退出，截至5月末，全市监测对象风险消除率达90.25%。

“下一步，我们将严格落实中央和省、市关于常态化防止返贫致贫监测帮扶的工作部署，抓实动态监测、动态帮扶、动态清零各项工作，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。”刘恒源表示。

一户遇困、全域帮扶，一村兴业、全村增收。从对朱富权一家的雪中送炭，到拖脚村仙人掌产业的蓬勃兴起，丽江用实打实的举措、暖民心的服务，让“坚决守住不发生规模性返贫底线”不再是一句口号，而是群众实实在在得到的救助、稳稳到手的收入、看得见的乡村变化、摸得着的幸福安稳。