
宁蒗县聚焦易地搬迁安置区基层治理提质增效,以党建引领为核心抓手,在紫玛街道清泉社区幸福家园小区创新推行“党建引领+红色物业”治理模式,精准破解大型安置小区管理繁杂、服务薄弱、群众融入难等突出难题,构建多方参与、共建共治共享的基层治理新格局,推动6个民族数千名搬迁群众实现从“搬得出”向“稳得住、能致富、融得进”转变,为民族地区易地搬迁后续治理提供实践样板。
走进清泉社区幸福家园易地扶贫搬迁安置小区,一栋栋安置房整齐排布,小区道路干净通畅、环境舒适宜居。

宁蒗县清泉社区幸福家园小区“红色物业”工作人员入户维修水电。(丽江融媒记者 吕坤钊 摄)
据了解,清泉社区幸福家园小区共入住1506户6996名搬迁群众,涵盖彝、汉、纳西、普米、傈僳、藏6个民族。因人口高度集聚、群众诉求多元,小区曾经面临物业服务缺位、邻里矛盾多发、治理难度大等问题,物业费收缴率仅为12%。自红色物业治理模式落地以来,小区治理效能大幅提升,物业费收缴率稳定提升至98.9%,小区整体面貌焕然一新。
党建铸魂 搭建四方联动红色治理体系
为从根源上破解安置小区治理痛点、堵点问题,紫玛街道党工委锚定党建引领基层治理主线,牵头注册成立清泉社区幸福家园红色服务管理宁蒗有限责任公司,建立 “社区党组织+小区党支部+业主委员会+红色物业公司”四方联动机制。通过定期召开联席会议,集中商议解决小区日常管理、基础设施改造、便民服务保障等重点工作,实现小区事务共商、难题共治、成果共享。
公司现有员工22名,设置保洁、安保、综合管理、财务、文职等多个岗位。在此基础上,社区将党员骨干嵌入物业服务全流程,搭建起社区、物业与居民之间的红色沟通桥梁。
“不同于市场化商业物业公司,幸福家园红色物业坚守公益惠民属性,不以盈利为经营目的,物业费标准较市场均价降低近一半,所有经营收益全部反哺小区基础设施修缮、人居环境管护和便民服务提升。”清泉社区党委书记、主任刘强介绍,红色物业结合群众实际承受能力,规范制定分级收费标准,按照住户户数、房屋面积合理核定物业费,收费方案全程征求群众意见、公开公示,兼顾物业长效运营与民生普惠初心。
此外,社区党委积极推动红色物业与社区网格、基层治理先锋队、智慧服务平台及新时代文明实践站深度联动,线上对居民需求实行标签化分类、“红黄绿灯”动态化管控;线下组织153名网格员、党员楼栋长下沉楼栋、入户走访,常态化开展政策宣讲、矛盾调解、民情收集工作,形成线上线下联动、人防技防结合的全域治理格局。2026年上半年,社区成功排查化解各类矛盾纠纷3起,实现就地化解、源头处置,真正做到小事不出楼栋、大事不出社区。

小区住户阿余拉体一家幸福场景。(丽江融媒记者 吕坤钊 摄)
民生为本 就近就业筑牢幸福生活底色
红色物业既用心擦亮小区宜居“面子”,也全力做实群众增收“里子”。治理提质的同时,社区党委通过在红色物业公司设置保洁、安保、环境管护等公益性、普惠性岗位,优先吸纳搬迁群众就近务工,让群众实现“家门口就业”,兼顾家庭照料与稳定增收。
“我现在是小区保洁员,每天把片区打扫干净,看着整整齐齐的小区,心里特别舒坦。”保洁员和秀花笑着说道,“在家门口上班,工资按时足额发放,待遇稳定,还能准时回家照看孩子,不用再外出奔波,把小区当成自己家一样打理,日子越过越舒心。”
依托红色物业运营收益,社区先后完成改造5条污水管网、监控设备更新128套、路灯翻新228盏、公厕修缮8座,常态化落实每日两次垃圾清运制度,人居环境实现质的飞跃。小区住户阿余拉体对此感触颇深:“和刚搬迁过来的时候对比,变化太大了,道路干净、设施齐全,办事、出行都很方便,物业费定价亲民,物业办事靠谱,现在大家都主动按时缴费,再也没有以前推诿拖欠的情况。”
党员带头 激活居民自治内生动力
党员楼栋长是红色物业高效运转、基层治理落地见效的关键末梢力量。社区党委积极鼓励党员竞选楼栋长,化身政策宣传员、矛盾调解员、物业联络员,打通基层治理“最后一米”。
“作为党员,我主动竞选楼栋长,日常配合红色物业做好政策传达、邻里矛盾调解、物业费收缴等工作。以前群众对物业有抵触情绪,如今红色物业真心实意为大家办事,小区环境、安防、服务全方位改善,居民都看在眼里,参与社区治理、配合物业服务的积极性越来越高,邻里之间也更和睦了。”清泉社区幸福家园三期楼栋长沙杰说。
同时,社区深化“党建带群建”机制,联动红色物业、巾帼绣娘队、大学生周末课堂、社区工会等开展特色服务;同步落实产业扶持、公益性岗位兜底、低保精准保障等增收举措。目前社区户均1.9人实现稳定就业,1097人享受创业扶持政策,311个公益性岗位托底困难群体,903户低保对象应保尽保,牢牢守住防返贫底线。依托村史馆、新时代文明实践站,常态化开展“我们的节日”、理论宣讲、惠民文艺演出等活动,持续深化自强、诚信、感恩主题教育,引导搬迁群众转变思想观念、转变生活方式,顺利完成从“农村村民”到“城市新市民”的身份蜕变,辖区各民族群众守望相助、交融共生,营造出感恩奋进、和谐向善的良好氛围。

傍晚,居民们到幸福家园小区广场打跳。(丽江融媒记者 吕坤钊 摄)
善治赋能 书写搬迁振兴崭新答卷
红色物业模式推动小区治理实现两大转变:从过去第三方物业“单方管理”,升级为党组织引领、多方主体协同的“多元共治”;从群众抵触拒缴物业费,转变为主动认可、自觉缴费,治理格局彻底重塑。
“清泉社区将对标全省优秀红色物业标杆,组织物业管理人员外出学习先进经验、梳理现存短板和不足,常态化开展业务培训,持续强化工作人员为民服务宗旨意识。”清泉社区党委书记、主任刘强表示,将依托线上线下融合服务模式,探索建立群众诉求15分钟快速响应处置机制,不断拓宽便民服务渠道,全力将清泉社区幸福家园红色物业打造成为省级红色物业示范标杆,以现代化基层治理扎实推进易地搬迁后续扶持工作,为乡村全面振兴夯实基层根基。

小区广场上,孩子们开心合影。(丽江融媒记者 吕坤钊 摄)

记者/赵奇旺 张丽瑶 吕坤钊 陈学斌
责编/木红豆
二审/和宝魁
终审/和丽星
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