今天
《临沧日报》推出特刊
《守护好神圣国土,我们携手筑“长城”》

牢记嘱托,守土有责。临沧绵长的边境线上,家国使命与万家烟火紧紧相依,守护好神圣国土,已经成为各族群众根植于心的自觉担当。
五年来,循着“守护好神圣国土”的嘱托,临沧市坚持统筹发展和安全,构建严密防控体系,深化兴边富民行动,全力以赴守护好每一寸神圣国土。一代代守边人以界桩为家、以联防为盾,在边境一线,织就了一道道人防技防一体、各族群众同心值守的安全屏障,安稳边关蝶变为产业兴旺、民生殷实的幸福前沿,各族儿女同心同向,携手共筑坚不可摧的“钢铁长城”。

携手促同心。
清晨,临沧边境管理支队班洪边境派出所民警冉超再次和他的老搭档——班洪乡联防队员常卫明,一前一后踏上了那条不知走了多少遍的巡边小道。无论风雨凛冽,还是烈日炎炎,他们日复一日穿行于蜿蜒的山间小道上,用脚步丈量国土,默默守护着身后的万家灯火。
“以前巡边全靠双脚,深山密林、沟壑便道隐患多,排查风险全凭经验,往返一趟就要一整天。”常卫明是土生土长的班洪人,对边境沿线的一草一木都了然于心。

临沧边境管理支队班洪边境派出所民警开展组织联建、党课联讲、活动联办、业务联研。(来源:“临沧边境管理支队”微信公众号)
五年来,佤山边境治理从传统的“铁脚板”巡边模式,稳步升级为“人防兜底、物防固底、技防赋能”的现代化戍边新格局。沿边一线,坚固的物理拦阻设施如钢铁长城般蜿蜒延伸,重要路段的高清摄像头、智能预警设备相继布设到位。走进边境派出所勤务指挥室,屏幕上边境一线的实时动态清晰可见,无人机沿着山脊开展空中巡航,一旦发现异常情况,第一时间将线索推送至一线巡防小组,实现了预警、派警、处置的闭环高效运转。
“以前巡边靠眼力、靠体力,现在有了无人机和监控设备,再偏远的地段也能一键巡查,科技赋能,守边的底气足了。”第一次看见巡逻无人机嗡鸣着腾空而起时,常卫明仰着头看了半天,黝黑的脸上笑出了深深的纹路。

沧源边境管理大队班洪边境派出所民警巡边途中。(来源:“沧源警方”微信公众号)
科技再先进,戍边的核心始终离不开人防的坚守。今年4月,连续数日的暴雨引发山体滑坡,几处点位监控设备信号中断,班洪边境派出所指挥室预警系统出现了短暂盲区,常卫明急得直搓手,抄起雨衣拽上冉超就往外冲。凭着刻在记忆里的巡逻小道,两人冒雨对信号中断的边境路段展开徒步排查。走到一处林间小道时,他们发现了可疑人员踪迹,“有情况。”冉超立刻掏出随身警务终端上报情况。
班洪边境派出所指挥室迅速调取周边完好的监控设备锁定人员轨迹,依托前端“物防”拦阻警示、中端“技防”补盲追踪,后端“人防”精准合围,不到半小时,4名企图绕开拦阻设施的嫌疑人被当场控制。

巡边守家国。
“三防”融合,守牢的不只是边境防线,更是边境万家的安宁。在沧源边境管理大队,像常卫明这样的护边员有上百名,他们与民辅警并肩值守,把漫长的边境线,守成了边民安心团聚的平安线。
五年来,抵边警务室、执勤点不断向边境一线前移,平整的巡逻道直通深山,偷越国边境案件连年大幅下降,民辅警还在村寨里组建起“佤山护边队”,用“双语”开展普法宣传、调解邻里矛盾,带着乡亲们发展特色产业,“治安联防、矛盾联调、家园共建”的氛围越来越浓,乡亲们的钱包越来越鼓,看见民警身上的警服也愈发亲近。
这样的人防物防技防融合戍边故事,不只在沧源县上演,也每天发生在耿马、镇康边境管理大队。一山连三地,一线护万家。在临沧边境管理支队的统筹部署下,耿马县、镇康县边境管理大队同步推进“三防”融合建设,从怒江峡谷到南汀河畔,一道道立体防控防线无缝衔接,三地实现联动执勤、信息互通、应急互助,共同织密了临沧百里边境的安全屏障。
夜幕缓缓落下,万家灯火沿着边境线次第亮起,常卫明和民警们又一次踏上了夜巡路。山风拂过山林,警徽在夜色中泛着温润的微光。这一程巡边路,脚下的土地坚实,身边的战友可靠,每个人的心里都满是踏实。
凌晨0时35分,镇康县大牛圈边境联防所值班室预警系统骤然报警,联防员李世平第一时间调取监控锁定目标,一键上报联合指挥中心,6个联防所20名值守人员迅速合围处置。
这样的高效处置,已是大牛圈边境联防所的工作常态。这里海拔1500余米,距国境线不足500米,守护着4.2公里险段边境,自2021年建所以来,成功处置涉边事件近200起。大牛圈边境联防所副所长李文荣是第一批进驻队员,对过往的艰苦仍记忆犹新:“早年缺少连片物理阻隔设施,军警、村组各自为战、信息不通,守边处处有短板。”如今,这个深山里的联防所获评“2024年度云南十大法治新闻人物特别贡献集体”等荣誉称号,成为云南省强边固防观摩样板。

镇康县大牛圈边境联防所值班室内,联防队员在值班。(来源:镇康融媒)
变化,源自镇康县推行的“五联”机制。近年来,镇康县深入学习贯彻习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,扛牢“守护神圣国土”责任,创新推行“工作联商、机制联创、队伍联训、边境联防、村寨联治”党政军警民合力强边固防“五联”机制,持续织密立体化边境防控网络。
以“工作联商”打通统筹壁垒,镇康县压实“五级书记抓边防”责任,在边境一线设立3个党总支、10个联合党支部,大牛圈联防所每月联合驻地部队、警务室开展党政军警民联席会商,定期开展“五个一”党建共建活动。建立情报搜研专班,常态化会商境外警情、毒情、诈情,实现风险提前预判、快速处置。
在高效统筹的基础上,以“机制联创”固化协同模式、以“队伍联训”夯实戍边能力。针对多方力量衔接断层、管控模式零散的短板,当地健全联席会议、联合巡边、力量调配、边民教育四项配套制度,通过47个县直部门挂包联动、13名公职干部下沉任职,充实一线管控力量。同时,投入700余万元迭代升级人防、物防、技防设施,配齐无人机、振动光纤、智能监控、防护装备等设备,并建立“日常基础训、月度集中训、季度实战拉练”的常态化训练体系,组织民兵、民警、联防队员同训同练,全面提升边境巡查、应急围堵、装备操作等实战能力,推动传统人力守边向“科技+人力”现代化戍边转型。

镇康县为边境联防所配发无人机。(来源:“临沧先锋”微信公众号)
机制成型、队伍过硬,全域联防与全民共治的防控体系顺势成型。依托完善的联动机制,镇康县构建起“军管线、警管片、兵民管面”的立体化边境防控格局,66个抵边卡点全域布防、闭环管控,实现边境线无死角、无盲区防控。在此基础上,通过“村寨联治”激活全民“守边力”,党员挂牌亮明身份、带头调解矛盾、宣讲法规,5.2万名抵边群众主动参与群防群治,凝聚起“村村是堡垒、人人是哨兵”的强大守边合力。
初秋清晨,薄雾萦绕佤山,沧源佤族自治县勐董镇龙乃村党总支书记赵爱军整理好巡边装备,带领联防队员、村组党员和返乡大学生代表扎进山林,开始一天的巡逻。
赵爱军和队员穿梭于密林之中,逐段排查边境便道安全隐患,核验边境防护设施运行状况。行至界桩处,大家蹲下身,擦去碑面苔藓、泥水,清理缠绕的藤条、荆棘,逐项记录巡边台账。
“守边就是守家园,护边就是护幸福。”巡边间隙,赵爱军的话语掷地有声。20余年扎根边境一线守边护边,赵爱军是沧源县以基层精细化治理凝聚各族群众同心守护神圣国土的生动缩影。

赵爱军(前)在巡边路上。(来源:临沧融媒)
近年来,沧源县深入贯彻习近平总书记关于边疆治理的重要论述和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,严格落实五级书记抓边防、五级段长守边境工作机制,将边境划分为873段,配备1047名段长分片包保、定点布防、常态化巡逻,实现闭环管控。边境联防所、一线执勤卡点全部建立党组织,构建“党员带群众、村寨连防线”的联动模式。
在勐董镇龙乃村永舍三级边境联防所,值班室指挥大屏常年亮着,边境线上重点隘口、林间便道实时画面呈现。联防队员鲍艾到紧盯屏幕,适时切换监控点位,排查隐蔽通道异常动向。“我们实行24小时值守,白天实地巡查,夜间紧盯监控预警、卡点值守,技防人防双向联动,全力保障边境安全。”鲍艾到说。

沧源县勐董镇龙乃村永舍三级边境联防所值班室内,联防队员查看监控。(来源:沧源融媒)
边境平安,离不开专职联防队员的坚守,也离不开抵边村寨群众的担当。勐董镇永和社区上永和自然村临边而居,世代在此生活的村民早已把守边护边融入日常。52岁的李陆远是义务护边员,上山种地、进山砍柴时,他习惯绕路查看边境线,发现防护设施被藤蔓、杂草覆盖就动手清理,有处理不了的事情就第一时间上报。农闲时节,他还跟随宣讲队走村串寨,用佤语给邻里乡亲讲国家安全、边境管控政策。“我们祖祖辈辈生活在边境,国土就是家园,守边是应尽本分。”李陆远的话语质朴滚烫。

青山写担当。
沧源县始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族团结进步创建同强边固防、基层治理深度融合。全县建成1个县级、6个乡(镇)级党政军警民联合指挥中心,依托技防预警处置各类涉边案事件300余起。创新推广佤族特色“聂唠喽勐”调解工作法,五年来累计排查调处矛盾纠纷5635件,矛盾化解率达98.5%,信访事项化解率超95%。
同时,沧源县坚持强边固防与乡村振兴一体推进,持续补齐抵边村寨基础设施短板,发展特色产业,壮大村集体经济,拓宽群众增收渠道,各族群众日子越过越红火,扎根边疆、守护国土的政治自觉、思想自觉、行动自觉愈发强烈。
清晨的孟定清水河口岸,车来车往,货畅其流,满载缅甸矿产品、中国机电产品的货车经智能卡口高效通关,跨境贸易活力奔涌。热闹繁荣的景象背后,是耿马傣族佤族自治县牢记习近平总书记殷殷嘱托,持续推进强边固防、兴边富民的有力见证。

严把入境关。
耿马县与缅甸山水相连,国境线长47.35公里,有边民2.1万余名。近年来,耿马县持续深化党政军警民“五位一体”强边固防机制,在筑牢安全防线的同时,深耕开放发展,把曾经的地理末梢,变成了边民安居乐业的幸福前沿。
2003年出生的周建龙,5年前成为一名联防员,边境巡边路崎岖艰险,还要面对复杂多变的边境防控压力,他和其他联防员一道,日复一日行走在界桩之间。过去边境线长、便道多,管控难度大,耿马县坚持“边疆党建+强边固防”双推双促,27个抵边联防所实现临时党支部全覆盖,27名党员干部“一肩挑”担任临时党支部书记、联防所长,来自公安、法院、边民等不同战线的189名联防员成为守边中坚力量。
“没有国,哪有家?守好边界,就是守住家家户户的幸福日子。”这是周建龙常挂在嘴边的一句话,也是耿马县各族群众的共同信念。在推进强边固防工作中,耿马县充分依靠群众、组织群众,通过推行“十户联防”网格化管理模式,让边民成为强边固防的“千里眼”和“顺风耳”,形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的严密防控网络。

孟定清水河口岸。(来源:临沧融媒)
守边为安家,安家更要兴家。曾经的耿马县,山高路远,不少边民守着国土却苦于增收门路有限。如今通过智慧口岸建设,变身中缅印度洋新通道的开放前沿,9846名边民抱团加入边民互市,1621户个体工商户常态化开展贸易业务。今年上半年,孟定清水河口岸(含芒卡通道)货物进出口总值达37.4亿元,同比增长58.7%;边民互市进出口额超2.47亿元,同比激增202.1%。
守边固防构筑的安稳环境,不仅让口岸经济拔节生长,也让沿边特色产业迎来蓬勃生机。耿马县坚持“产业富民,民富兴边”的发展思路,高位谋划“一村一品”差异化发展布局,创新推广“党支部+龙头企业+合作社+农户”联农带农机制,甘蔗、橡胶、坚果、魔芋、蚕桑等特色产业在边境村寨连片铺开,边民的“钱袋子”越来越鼓,幸福指数持续提高。
来源:临沧日报
部分图片来源:镇康融媒 耿马融媒 沧源融媒
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