2019年，古城区将重点抓好五个方面工作：

一、着力推动产业转型，强化区域发展新支撑；

二、着力解决突出问题，谋求协调发展新成效；

三、着力提升人居环境，展现美丽古城新颜值；

四、着力优化营商环境，激发经济发展新活力；

五、着力补齐民生短板，共享改革发展新成果。

一、实施脱贫攻坚巩固提升工程

主要内容：投入6000万元，实施脱贫攻坚巩固提升工程。

主办单位：县扶贫办，各乡镇人民政府

二、实施农村公路硬化工程

主要内容：投入1.3亿元，硬化农村公路426公里。

主办单位：县交通运输局

三、巩固提升农村饮水安全工程

主要内容：投入756万元，巩固提升农村饮水安全1.4万人。

主办单位：县水务局

四、实施玉龙县体育馆工程

主要内容：投入3800万元，完成县体育馆建设任务。

主办单位：县体委办

五、实施卫生户厕改造工程

主要内容：投入500万元，完成1万个无害化卫生户厕改造。

主办单位：县住建局、县农业局，各乡镇人民政府

六、实施点亮玉龙乡村工程

主要内容：投入380万元，实施1万盏农村点亮工程。

主办单位：县财政局，各乡镇人民政府

七、实施村道硬化工程

主要内容：投入120万元，以货币补助方式实施村道硬化工程。

主办单位：县财政局，各乡镇人民政府

八、农村劳动力培训和促进转移就业

主要内容：组织各类培训14000人次（建档立卡户劳动力培训1000人次）；力争实现新增转移就业农村劳动力5800人。

主办单位：县人社局、县农业局，各乡镇人民政府

九、建设现代公共文化服务点

主要内容：投入117.6万元，建设83个现代公共文化服务点。

主办单位：县文广局

十、实施全民健康提升工程和基层医疗机构服务能力提升行动

主要内容：完成省级慢性病综合防控示范区创建工作，开展全民健康生活方式行动和“三减三健”专项行动；加强县医院专科建设，提升县医院医疗服务能力；建设2个乡镇卫生院心脑血管救治站。

主办单位：县卫计局

一、农村公路提升改造

目标任务：全面完成5条全长123公里改扩建通乡油路项目，实施脱贫考核未达标通建制村公路安防工程，建设667公里的直过民族通村小组公路，实现“通乡油路达标、村村硬化且危险路段有安全防护设施、组组通达”的目标任务。

二、全民健康提升工程

目标任务：婴儿死亡率控制在7‰以下，孕产妇死亡率控制在19/10万以下。贫困地区农村妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）检查项目覆盖率达100%，新生儿遗传代谢性疾病筛查率93%以上，新生儿听力筛查率85%以上，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率80%以上。实行高血压、糖尿病患者登记报告制度，规范管理率 70%以上；居民健康素养水平达到17%，开展全民健康生活方式行动和“三减三健”专项行动（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）。县人民医院妇儿科大楼投入使用，完成县疾控中心、皮防站、血防站“三站合一”搬迁项目。

三、基层医疗机构服务能力提升行动

目标任务：136个标准化村卫生室全部达标投入使用。在县人民医院建设卒中中心、胸痛中心，在乡镇卫生院建设1个慢病管理中心、3个心脑血管救助站。加快三川镇中心卫生院整体迁建。提升乡村卫生人员学历。

四、进一步增强教育保障能力

目标任务：坚持每年预算1000万元发展教育事业。实现县民族中学8月底前整体搬迁。多渠道解决学前教育资源短缺问题，启动县第二幼儿园项目，推进农村“一村一幼”建设，确保学前三年入园率达83%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占全县幼儿园总数的80%以上。切实抓好义务教育阶段控辍保学工作，确保建档立卡贫困户子女义务教育阶段“零辍学”。全面落实教育扶贫各项惠民资助政策，坚决杜绝“因贫辍学”和“因学致贫”现象发生。

五、农村劳动力培训和扶持创业促进就业

目标任务：完成农村劳动力培训33000人次，其中贫困劳动力培训6300人次；实现农村劳动力转移就业15000人，其中新增贫困人口劳动力转移就业1500人；通过“贷免扶补”、创业担保贷款及小微企业贷款扶持1100人以上创业。

六、产业扶贫示范村建设工程和生态扶贫工程

目标任务：统筹资金1000万元打造18个“一村一品”产业扶贫示范村；新增建档立卡贫困人口生态护林员2000名。

七、七彩云南全民健身工程

目标任务：推进全民健身中心（体育场、馆）建设；实施七彩云南全民健身步道工程，建设10公里全民健身步道；建设乡（镇）、村体育基地设施建设项目5个，建设全民健身路径25条；举办县、乡（镇）全民健身示范活动2场；举办第三届环程海湖自行车赛。

八、易地扶贫搬迁工程和农村危房改造

目标任务：实现2016年、2017年易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口100%入住，2018年新增易地扶贫搬迁对象2328人全部进县城集中安置入住；完成农村3991户4类重点对象C级、D级危房改造和16701户非4类重点对象C级、D级危房、不遮风避雨住房改造任务，实现农村住房达标清零。

九、农村人口饮水安全巩固提升工程，太阳能、节煤节柴炉灶推广

目标任务：完成3.336万农村人口饮水安全巩固提升任务，实现全县农村人口安全饮水水量、水质、供水保证率达标，取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米或人力往返时间不超过20分钟的目标。推广太阳能800台、节煤节柴炉灶800台。

十、着力推进残疾人小康进程行动

目标任务：提供残疾儿童康复救助服务30人次；提供残疾人基本康复服务1000例；为300名精神、重度残疾人提供“阳光家园”居家托养服务；为200名残疾人免费提供职业技术培训及农村实用技术培训；完成200户贫困残疾人家庭无障碍改造；免费为符合条件的残疾人发放辅助器具200件。

一、建设美丽乡村

目标任务：建设4个美丽乡村、4个宜居乡村、1个村级公益事业一事一议四位一体项目，打造3个乡村振兴示范点，启动7个民族团结进步示范村建设。

主办单位：县财政局、县发改局、县民宗局、县住建局、县农业局、各乡（镇）人民政府

二、加大就业创业扶持及社会保障力度

目标任务：新增城镇就业1200人以上，完成农村劳动力培训1.1万人次，新增农村劳动力转移就业2500人以上；通过“贷免扶补”创业担保贷款扶持200人以上自主创业；继续实施农民工职业技术提升计划；继续为全县所有城乡居民养老保险参保人购买农村小额人身团体保险。

主办单位：县人社局、县财政局、各乡（镇）人民政府

三、实施全民健康提升工程

目标任务：100%的医疗机构开展18岁以上人群首诊测量血压工作，实行高血压、糖尿病患者登记报告制度；继续为农村妇女免费增补叶酸、对农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查；继续深化医药卫生体制改革，启动第二轮医疗服务价格调整工作；加快推进8个乡镇卫生院提质达标建设，完成50%的卫生院等级医院评审工作，提升基层医疗服务质量；启动慢性病综合防控示范区创建工作；完成妇幼保健院迁建项目。

主办单位：县卫计局

四、开展养老服务质量提升专项行动

目标任务：加大老年人关心关爱力度，管理运营好县敬老院和乡镇敬老院，完成县福利院迁建项目，实施德茂社区、柳溪社区2个居家养老服务中心和灰窝村等6个农村互助养老服务站建设；继续为60周岁以上老年人发放高龄补助，为60至79周岁城乡低保、特困人员、优抚对象和80周岁以上老年人购买意外伤害保险。

主办单位：县民政局

五、实施公共法律服务惠民工程

目标任务：完成法律服务工作者到村（社区）开展普法活动20场次以上；办理律师服务、人民调解、法律援助、公证事项等法律服务1600件以上；做好“法润脱贫攻坚”微信群和面对面法律咨询服务工作，实现贫困村法律顾问全覆盖，贫困群众法律服务需求回应率达到100%，建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达100%，贫困村、贫困户矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率达98%以上。

主办单位：县司法局、各乡（镇）人民政府

六、推进农村危房改造和城镇棚户区改造

目标任务：完成2019年脱贫攻坚“4类重点对象”农村危房改造任务，统筹推进2019年非“4类重点对象”农村危房改造，力争全县存量危房清零。继续实施2018年城镇棚户区改造项目，完善配套基础设施，完成1489户棚户区改造任务。

主办单位：县住建局、各乡（镇）人民政府

七、改善农村基础设施

目标任务：实施8个乡镇农村电网改造升级工程，确保农村地区供电可靠率达到99.6%以上；建好“四好农村路”，硬化改造全县村组道路200公里以上；实施农村人饮安全巩固提升工程，解决3000人以上的饮水安全问题；拓展4G网络和光纤网络覆盖深度，力争实现20户及以上集中连片村组4G网络和光纤网络全覆盖。

主办单位：县水务局、县交通运输局、县工信局、华坪供电局、电信公司、移动公司、联通公司、铁塔公司

八、实施特殊困难群体关爱工程

目标任务：对生活不能自理、符合集中供（托）养条件、有集中供养意愿的城乡特困人员、重度残疾人实行集中供（托）养，对严重精神障碍患者进一步加大救助、救治力度；提高城乡低保保障对象、城乡特困人员补助水平；落实建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底“四重保障”机制；向一至四级持证残疾人分别发放生活补贴、护理补贴、康复养护补助，向残疾学生、残疾人家庭子女在校学生发放助学补助。

主办单位：县民政局、县卫计局、县人社局、县残联

九、开展教育惠民工程

目标任务：新建温泉村等3所乡村公立幼儿园，继续采取“公建民营”等方式，多渠道增加学前教育资源供给，实现“一村一幼”全覆盖；迁建梭罗村完小，完成石龙坝镇中心校、文乐村完小等6所学校教学楼建设；认真落实 “两免一补”、农村义务教育学校营养改善计划、职业教育东西协作行动、高中国家助学金、初高中建档立卡贫困生交通费补助和学前教育困难补助等教育惠民政策。

主办单位：县教育局

十、实施城乡人居环境提升工程

目标任务：新建通达、船房两个供水厂；开工建设石龙坝、永兴等5个乡镇污水处理厂；实施8个乡镇垃圾收运及处理系统建设；大力推进“厕所革命”，新建公厕17座，改造升级公厕13座，全面开展学校厕所标准化建设，新建和改造农村卫生户厕3200座以上。

主办单位：县住建局、县教育局、各乡（镇）人民政府

一、全面冲刺78个贫困村出列，26850人贫困人口脱贫销号。实施1507户6603人进城安置三期工程、永宁坪集镇93户377人安置项目建设。

二、全力推进煤炭产业复建复产，确保3对投产。争取年产百万吨的水泥厂建成投产。

三、实施棚户区改造2758户、16795户农村危房改造。

四、加快推进宁蒗河、三岔河、马店沟河、干河子河、刘家河、清泉河生态环境综合治理。实施宁蒗第一湾湿地公园、蒗蕖湖建设、万格路污水管网改扩建和停车场等市政公共基础设施建设。

五、有序推进泸沽湖面源污染防治、环湖截污管网改造、沿湖80米红线范围内农户搬迁工作。

六、新建41所乡村幼儿园，完成贝尔中学、翠玉中学等5所中学改扩建。高考600分以上人数名列全市前茅。

七、新增城镇就业人员1100人，城镇失业人员再就业165人，就业困难人员就业180人，就业培训8700人，引导扶持2000人就业创业。

八、建设通村道路1838公里，实施“直过民族”自然村道路硬化400公里。开工建设宁利、上库脚、大屋基水库。

九、全面推进殡葬改革工作，建设3个农村公益性公墓。统筹做好永宁、红桥、战河撤乡设镇后的城乡规划、建设和管理，提高新型城镇化质量和水平。

十、继续推进扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾人民战争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。