自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，华坪县严格按照主题教育的要求，高位推动、全面发力、扎实抓好各环节的工作任务，特别在开展10个专项整治任务过程中，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于专项整治工作的部署要求,深刻汲取兴泉镇青龙村四组李顺清四兄妹恶势力案件的教训，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，紧盯侵害群众利益的具体问题，举一反三、真刀真枪、全力整治漠视侵害群众利益问题，不断提升专项整治综合效应。在整治负面问题的同时，全县把张桂梅事迹作为全县党员干部的方向标，用先进典型的精神感化全县广大党员干部和群众忠诚于初心使命，激励全县广大党员干部爱岗敬业、无私奉献、勇于担当，以干部的担当作为来推动问题的专项整改。
一、案件基本情况
李顺清为首的恶势力团伙犯罪案，涉及罪犯李顺清、李顺才、李顺菊、李顺英四兄妹，2009年至2011年期间主要涉嫌强拿硬要财物、任意占用公私财物，故意毁坏财物等三起刑事犯罪行为，严重影响了青龙村四组村民正常生产、生活秩序，造成恶劣的社会影响。2018年6月华坪县公安局根据群众网上举报线索组成专案组对该案进行立案侦查。2019年1月30日华坪县人民法院公开开庭审理了此案，并以“恶势力”从严惩处，李顺清四兄妹均被判处有期徒刑。
二、以案为鉴的主要做法
（一）一个方案定任务。该案件查处后，县委高度重视，深刻剖析案件背后深层次原因，制定了专项整治方案，明确了总体要求、整治重点、整治问题、整治措施等，全县针对该案开展举一反三的查摆分析，针对该案暴露出基层党组织软弱涣散、公安机关部分民警缺乏担当精神，履职尽责不到位，乡（镇）部分干部群众观念淡薄，漠视群众利益等问题在全县范围内开展专项整治。县纪委监委重点牵头查处全县不作为、不担当、不履职尽责、漠视群众疾苦等违规违纪问题；县委组织部重点整治全县软弱涣散党组织和干部不作为、不担当、群众观念淡化等进行专项整治；县政法委重点牵头整治政法系统党员干部“四个意识”不强，法制观念淡薄的问题。本次主题教育活动的专项整治工作，我们运用这一成果，对十个问题全部制定专项方案，并逐一跟踪整改。
（二）一套班子抓落实。根据李顺清兄妹恶势力团伙侵害群众利益带来的影响和深刻教训，华坪县进行了深刻的反思和剖析，不仅成立了专项的整治整改工作领导小组，而且明确了不同层面的工作专班。如由政法委牵头的依法公诉、审判专班，以县纪委监委牵头的追责问责专班，以县委组织部牵头的基层组织建设专班，以县委宣传部牵头的政策、法治宣传专班等。由于责任明确、专班成员固定，一抓到底，取得了专项整治的较好成效。在这次全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育10个专项整治工作中，借鉴这一经验，在统一成立专项整治领导小组的基础上，又分别成立了10个整治工作专班，固定专班人员，压实工作责任。
（三）一张清单明责任。针对李顺清案专项整治工作中各单位分析排查出的问题，各主责单位均对问题建立了问题清单台帐，明确了牵头整治领导，具体整改部门、责任人和整改时限报牵头单位备案整改。华坪县“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作也参照了这一经验做法，在成立10个整治工作专班的基础上，对10项整治任务都细化了整治方案，在方案中都把“清单式管理，销号制落实”机制贯穿其中，以列表形式作为清单，清单内容从部门类别、存在问题、针对问题的整治措施到牵头的领导和部门、责任领导和责任部门、整改的时限要求等，都一目了然，把整治的责任层层压实，层层细化，做到一张清单明确责任，防止责任压得不实，整治整改跑偏跑虚。
（四）一次追责促整改。李顺清兄妹恶势力案的发生，引起了华坪县委、县政府的高度重视，要求各有关部门结合扫黑除恶专项斗争，进一步深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题。县纪委监委及时成立工作专班，按照“一案三查”的要求，对相关问题进行调查核实。在市委、市纪委监委及县委的正确领导下，县纪委监委及时跟进，动真碰硬，深挖问题长期存在的主要原因，对涉及该案相关责任人进行严肃处理。给予政务处分2人，党纪处分7人，问责6人，诫勉谈话4人，移送市纪委监委处理2人，写出书面检查15人。严肃的追责问责，令全县党员干部深受震动，各乡镇各部门及时行动，对管党治党不力、漠视群众利益、不担责不担当等问题开展自检自查，对查出来的问题及时整改。全面开展法治宣传、整治软弱涣散党组织、涉及乡镇召开专题民主生活会和组织生活会检视问题，完善村规民约，有力促进了存在问题的整改。通过专项整治，华坪县2019年1月至10月，查处工作履职不到位，侵害群众利益的案件10件，处理11人，问责责任干部10人，通报曝光2期4人；整治软弱涣散党组织5个，对全县村（社区）“两委”班子成员及村小组长进行资格联审，清理不符合担任原职务的村组干部16名；制定出台了鼓励干部担当作为的工作措施；县水务局、交通运输局、住房和城乡建设局多次到青龙村帮助解决实际困难问题，目前，已争取项目为青龙村四组硬化村组道路8公里，集中解决了19户60人的人蓄饮水问题，帮助4户困难群众改造了住房。经过重点整治、联合整治，兴泉镇的各项工作明显改观，干群关系明显好转，政府公信力不断提升，正逐步由后进向先进转变。
（五）一次通报揭家丑。深思李顺清恶势力案件，主要原因是，干部干事创业精气神不够、不担当不作为、对群众关心的利益问题漠然处之，基层党组织软弱涣散、对黑恶势力听之任之，执法不严、有案不立、立案不查，失职失责。华坪不怕亮短板、揭家丑，在10月4日召开的华坪县全面从严治党净化优化政治生态工作会上，由县纪委通报了包括兴泉镇青龙村李顺清等侵害群众利益恶势力案件在内的6起典型案件，使广大党员干部从中受到教育，吸取教训，引以为戒。
三、存在的不足和差距
虽然华坪县“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作取得了一些成效，但随着专项整治工作的不断推进，也还存在一些不足和差距。主要表现在：一是个别部门和单位对专项整治工作认识不到位，整治的态度不够坚决，还存在蒙混过关的思想；二是县主题教育整治工作专班对各单位整治情况的跟踪问效还有待进一步加强；三是个别单位开展专项整治任务工作迟缓。
四、下一步努力的方向
下步工作中，华坪县将认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，按照今天的会议部署,把专项整治往深里抓，往实里做，进一步强弱项、补短板,推动“问题清单”变“服务清单”，以整改成效回应人民群众关切、拓展主题教育成果的运用，凝心聚力推动华坪高质量跨越式发展。
供稿/中共华坪县委
编辑/雷凤娇
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