（一）严格落实责任。一是及时安排部署。按照市委专项整治总体方案和10个具体方案，10月12日制定印发了《丽江市卫生健康党工委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》，10月20日制定印发了市卫生健康党工委主题教育专项整治10个具体工作方案，并抓好落实，确保专项整治工作实效。二是迅速部署推进。10月29日，市卫生健康党工委召开主题教育领导小组2019年第3次会议，传达学习中央“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作推进会精神，研究推进主题教育专项整治工作；11月12日，市卫生健康党工委召开主题教育领导小组2019年第4次会议，传达学习省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第4次会议和11月11日市委巡回指导组工作会议精神，听取主题教育工作情况汇报，研究部署专项整治等近期工作。三是强化举一反三。以推进专项整治为契机，既彻底解决问题，又深挖问题根源，着力建立完善长效机制，彻底解决党内突出问题，确保各项工作有序推进、相互促进。
（二）突出整治重点。市卫生健康党工委高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作，在统筹抓好10项专项整治的同时，重点围绕卫生健康领域群众关心的利益问题扎实开展专项治理。
1.扎实开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项整治。切实履行好健康扶贫主责部门职责，着力抓实抓好健康扶贫领域腐败和作风问题专项整治，认真查找在落实“四重保障措施”、开展“三个一批”分类救治、履行家庭医生签约服务协议、做实贫困慢病患者的服务管理、落实便民惠民措施、规范诊疗行为、加强贫困人口的医疗费用控制、加强健康扶贫动态系统管理和政策宣传引导等方面的问题，持续推进专项整治。专项整治期间，由委主要领导和班子成员分别带队，组织开展健康扶贫调研指导5次，覆盖全部5个县（区），到达5个县级医院、20个乡镇卫生院、45个行政村卫生室，发现问题39个，提出意见建议13条。
2.扎实开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动。紧紧围绕群众反映强烈的医疗卫生行业不正之风问题，开展三批专项整治。第一批医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动在市人民医院开展，第二批专项行动在全市三级公立医院以外的其他公立医疗、预防、保健机构开展，在此基础上，在10月份再次组织对全市卫生健康系统进行医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动“回头看”。一是加强组织领导。成立了由委主要领导任组长的医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动领导小组，下设纠风整治、舆情处理、建章立制、监督执纪问责等四个专项工作组。二是逐级动员部署。三次专项行动都逐级召开动员会议，会上集体观看昆医附二院医疗行业不正之风清理整治专题警示教育片，并由委领导就医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动的工作要求及方式方法进行部署和培训，做到“精神传达到位、宣传发动到位”，深入细致开展思想动员，坚持惩前毖后、治病救人的方针，教育引导干部职工正确看待专项行动，营造主动讲清问题，主动解决问题的氛围。三是加强教育引导。在专项整治工作中加强警示教育，组织相关人员到市纪委廉政教育基地开展了廉政警示教育，再次观看了昆医附二院医疗行业不正之风清理整治专题警示教育片，并由委主要领导讲授廉政教育专题党课，不断深化思想认识。四是强化督促指导。在驻点督促指导的基础上，对工作不理想的县区部门，报请市政府分管领导进行约谈提醒，并请驻省卫生健康委纪检组组长带队进行实地督导动员，有力推进了全市医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动工作。
（三）成果初步显现。一是在专项整治中发现，宁蒗县中医医院在推行《丽江市贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案》中政策执行不到位，对省、市扶贫开发领导小组和市健康扶贫办下发的工作整改方案置若罔闻，不认真落实整改责任，存在损害贫困群众利益问题，已将情况上报市纪委监委。2019年10月，根据市纪委监委要求，宁蒗县卫生健康局对局机关和宁蒗县中医医院相关责任人进行了追责问责处理。二是医疗卫生行业不正之风得到根本扭转，专项行动中收缴的不正当收入已按上级规定上交财政，修订完善内部管理制度655条，新建管理制度298条，并把行风建设纳入医疗机构综合监管、医院绩效、医院评审评价、重点专科评审和医务人员职务任命等方面进行考核，进一步确保各项制度得到有效落实。三是优化组织设置，弘扬“支部建在连上”光荣传统，在机关事业单位实行“党小组建在科室”，由科室负责人任党小组组长；在公立医院实行“党支部建在科室”，由科室负责人任党支部书记。四是建立常态化理论学习制度，坚持周二集中学习制度；在市直卫生健康系统各党支部成立青年理论学习小组，强化青年理论武装。五是着力打造卫生健康领域“丽江先锋”，组建成立“丽江市卫生健康党员先锋队”，打造全市卫生健康系统党员先锋示范点。六是强化党建带团建。党工委会议审议确定，积极向团市委申请成立“丽江市卫生健康团工委”，加强全市卫生健康领域共青团的建设工作。
市卫生健康党工委高度重视主题教育专项整治工作，取得了一定成效，但还存在不少问题和不足。一是政治站位仍然需进一步提高，有的单位、科室思想认识不到位，工作思路不够清晰，对专项整治任务存在推诿扯皮现象。二是个别单位、科室不注重加强对上的沟通衔接，相关方案制定滞后，影响专项整治进度，甚至个别地方存在等靠思想。三是工作推进方式方法单一，没有注重打组合拳，问题查找不够精准，工作措施不够具体，工作成效不够明显，甚至个别单位照搬照抄上级文件、上下一般粗，不同程度存在形式主义、官僚主义问题。四是工作持续性延续性不够，对需长期整改、尚未整改到位的问题工作节奏放慢、力度减弱，甚至有可以停一停、歇歇脚的思想，距离上级工作要求和提升群众获得感、幸福感、安全感，尚有一定差距。
（一）做到持续用力。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉，持续抓好专项整治工作。
（二）坚持问题导向。盯紧10个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务，适时组织“回头看”，巩固整治成果；对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。坚持“解决一个问题，堵塞一个制度漏洞，健全完善一项制度机制”原则，在逐条逐项抓好专项整治的基础上，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。
（三）抓好巩固提升。以专项整治为契机，抓好建章立制，破除思想痼疾、形成发展合力。在指导基层开展好专项整治的基础上，组织综合好经验好做法，建立长效制度，确保专项整治问题不反复。
（四）统筹抓好各项工作。将主题教育同卫生健康各项工作紧密结合，着重抓好整改落实和专项整治工作，认真筹备专题民主生活会，同时对照年度目标任务查缺补漏，确保工作目标圆满完成。
供稿/市卫生健康党工委
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