近日,云南省委、省政府发布了《关于加快构建现代化产业体系的决定》,提出加快构建符合云南实际、时代特征的现代化产业体系,打造云南经济增长新引擎,推动云南经济高质量跨越式发展,绘就了彩云之南未来15年产业发展的新蓝图。 习近平总书记曾指出:“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,是破解经济社会发展深层次矛盾、厚植发展优势、推动引领新发展的根本遵循。建设现代化经济体系,须坚定不移贯彻新发展理念,激发经济发展活力。
贯彻创新发展理念,强化战略支撑。惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。当前,以人工智能、5G、新金融、新媒体等为代表的创新性产品,释放出日益强劲的带动力,催生了崭新业态,成为现代化经济体系建设中生机勃勃的部分。云南构建现代化经济体系需要顺应科技进步潮流、市场形势变化,建立与中央驻滇科研机构的长效合作机制,支持高校、科研院所和企业在云南省设立研发机构,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。提高国家级和省级高新技术产业开发区创新能力,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,促进科技成果转化,加快形成经济增长新动能。积极倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用,推进大众创业、万众创新,培养造就一大批高水平的科技人才和创新团队,打造具有影响力的现代化创新高地、人才高地、产业高地,构筑到2035年建成现代化经济强省的重要支撑和基础。
贯彻协调发展理念,优化空间布局。 “不谋全局者,不足以谋一域”。“协调”既是发展手段又是发展目标,更是评价发展的标准和尺度。现代化经济体系的内在协调,既包括产业之间、区域之间、要素之间的协调,又包括新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调,还包括实体经济与虚拟经济的协调。全省要牢固树立“一盘棋”思想,围绕“做强滇中、搞活沿边、多点支撑、联动廊带”的发展布局,引导建立跨州(市)重大问题协调机制,破除地区之间利益藩篱和政策壁垒,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制。深化省际区域合作,积极参与珠江-西江经济带建设,加快推动滇粤、滇黔、滇桂、滇川、滇琼深化经济合作框架协议落实,增强区域发展的协同性、联动性、整体性。鼓励广大企事业单位、社会组织和个人到云南省投资兴业,为云南省建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心提供有力支撑。
贯彻绿色发展理念,擦亮生态底色。“绿水青山就是金山银山。”今年3月、4月和5月,习近平总书记分别在浙江、陕西和山西考察,每一次考察,都就绿色发展提出新要求,充分说明了绿色发展的重要性。现代化经济体系是绿色低碳循环经济体系,决不能以破坏生态环境为代价换取一时一地的经济增长。保护好云南生态环境,功在当代、利在千秋。构建现代化经济体系,既要把绿色低碳发展作为价值引领和“硬约束”,又要把绿色低碳发展作为机遇和动力,打造“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”世界一流“三张牌”,让绿水青山转化为金山银山,推动自然资本不断增值。同时,以生态保护倒逼产业转型升级,以“新基建”筑牢高质量发展之基,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系,走出一条经济增长与碧水蓝天相伴的康庄大道。
贯彻开放发展理念,厚植竞争优势。习近平总书记强调:“云南的优势在区位,出路在开放。”海纳百川,有容乃大。经济全球化是不可逆转的大趋势,随着我国经济体量不断增大,我国将越来越深地融入世界经济,世界经济发展同样也越来越离不开中国。云南要把握开放机遇,主动服务和融入“一带一路”建设,加快与周边国家基础设施互联互通,积极融入孟中印缅、中国-中南半岛经济走廊以及中缅、中老泰、中越经济走廊建设,形成全方位对外开放新格局。加快沿边地区开放发展,高水平建设中国(云南)自由贸易试验区、沿边重点开发开放试验区、边境电商综合试验区、边境经济合作区等,充分发挥产业集聚和辐射带动作用。支持省内企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深层次促进国内国际产业双循环,向全球价值链中高端迈进。
贯彻共享发展理念,赋能美好生活。“民亦劳止,汔可小康。”让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,云南地区之间、城乡之间的基本公共服务水平差距较大。这需要把共享理念贯穿于构建现代化经济体系全程,使人民群众在经济发展中有更多获得感。要尊重人民群众的首创精神,为各行各业的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的良好环境,让彩云之南各族人民群众的智慧和创造力竞相迸发。以增进民生福祉为根本,统筹发展资本密集型、技术密集型、知识密集型和劳动密集型产业,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,实现更高质量和更充分就业,朝着共同富裕方向稳步前进。
蓝图已绘就,奋进正当时。加快构建现代化产业体系,是对习近平总书记先后两次考察云南,对云南工作的重要指示精神的贯彻和落实,事关云南发展全局,必须以新发展理念为引领,沿着《决定》擘画的蓝图砥砺奋进,点燃云南高质量跨越发展的新引擎。
来源:云视网
(发稿编辑:特约评论员:陈长)