在今天（12月10日）召开的“回眸十三五 奋进新征程”丽江市“十三五”成就系列新闻发布会第三场——生态文明建设专题发布会上，我市各媒体记者向相关部门负责人现场提问。
请介绍一下丽江市“十三五”期间林草生态建设取得的成效。
丽江读本记者提问
丽江市林业草原局四级调研员 木伟军答记者问
答：“十三五”期间，我市全面加强山水林田湖草一体化保护和修复，稳步推进国土绿化、天然林资源保护、新一轮退耕还林还草、退牧还草、陡坡地生态治理、石漠化综合治理、重点防护林、湿地保护恢复、濒危野生动物植物拯救性保护等重大生态保护修复工程，生态系统质量不断改善。期间共计完成营造林任务279.06万亩，完成义务植树1306.2万株任务完成率145.1%，完成低效林改造100.72万亩，完成森林经营114.5万亩，各项工作均超额完成。争取生态护林员指标9430名，争取生态护林员资金2个多亿，为全市脱贫攻坚工作提供了强有力的支持。木本油料、林下经济等传统优势产业稳步发展，生态休闲、森林康养等新兴产业快速发展，林草产业总产值达到122亿元。到目前，全市森林面积达2220万亩,森林覆盖率达72.13%，森林蓄积量1.25亿立方米。全市林草“十三五”发展主要指标超预期完成，全市林草系统艰苦奋斗、顽强拼搏、上下求索、锐意进取，用双手谱写了丽江绿水青山的新篇章。
近年来，丽江市在水环境保护治理方面加大工作力度，采取了一系列措施。请介绍一下，全面推行河长制在助力推进水生态环境保护治理方面的进展情况和取得的成效。
新华网记者提问
市水务局市河湖长制办公室专职副主任 张志红答记者问
答：全面推行河长制是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署。自2017年以来，我市河（湖）长制工作在市委、市政府的坚强领导和各级各部门的共同努力下，以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，坚持把生态环境保护作为事关发展全局的重大政治任务，各级河（湖）长坚决扛稳压实河（湖）长制政治责任，实现了从“见河长”迅速向“见行动”、“见成效”转变，河（湖）长制工作取得重大进展。
全面实现“见河长”。按照中央和省级要求，2017年6月，印发《丽江市全面推行河长制的实施意见》，成立了丽江市全面推行河长制领导小组，市委、市政府主要领导任双组长，市级26个部门为成员单位，同时担任市级河长联系部门。全面构建了市、县、乡、村四级河长管理体系，设置四级河长1077名，纳入河（湖）管理范围的597条河湖库渠都有了河湖长。市县河长制办公室全部建立，制定了全面推行河长制的实施意见和工作方案，修订完善了全面推行河（湖）长制市级会议等4项制度和市级河（湖）长巡查等4个办法。
各级河长积极“见行动”。全市各级党政主要负责同志主动将河湖“老大难”问题作为自己的责任田，既挂帅又出征，带动各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责。人大、政协充分履行督察职责，及时反馈督察发现问题。各级各部门以最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施抓好江河湖库保护治理，全面开展了“河长清河行动”、河湖“清四乱”和其他各类河湖专项整治，有力推动河长制各项工作落实。
河湖治理初步“见成效”。出台了《丽江市河湖“清四乱”专项行动方案》，在全市范围内对“乱占、乱采、乱堆、乱建”等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动并建立台账管理。通过开展河（湖）“清四乱”、河长清河行动和河湖专项整治等工作，一些河湖水域岸线逐步恢复、水质明显提升，河畅、水清、岸绿、景美的景象开始显现。按照《丽江市美丽河湖建设年度计划》，泸沽湖、程海等12个河（湖、库）已评定为市级美丽河湖，正在开展省级美丽河湖申报工作。强化水域岸线管控，在全市开展河道管理范围划定工作，目前规模以上河湖水域岸线划定技术工作已基本完成，为全面推行河长制、水利行业强监管工作提供了重要基础保障。
下一步，我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想，强力推动河（湖）长制从“见河长”到“见行动”“见成效”，从“有名”到“有实”转变，进一步压实各级河（湖）长责任，强化部门联动、健全制度体系，自觉走生态优先、绿色发展之路，推动河湖保护治理更加科学、更加系统、更加可持续。
“十三五”期间我市生态文明建设成果斐然，我们了解到自然资源部门在国土空间生态修复上也做了大量的卓有成效的工作。请介绍一下我市在“十三五”期间具体开展了哪些生态修复工作？取得了哪些成效？
丽江市广播电视台记者提问
市自然资源和规划局党组成员、副局长 金云生答记者问
答：“十三五”期间，自然资源部门认真实践习近平总书记“绿水青山就是金山银山”和“山水林田湖草是生命共同体”这一重要的科学论断，突出共抓大保护、不搞大开发的原则，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统修复治理，全力推进全市国土空间生态修复工作。并取得了全民生态红线意识明显增强，资源生态规划水平明显提高，地质灾害抗灾能力明显提升，生态环境持续优化等良好成效。我们主要开展了以下几方面的工作：
一是划定了生态保护红线。严格执行党中央、国务院关于加强生态保护的方针政策，依法划定并进行了严格评估科学调整。丽江市生态保护红线总面积为7300多平方千米，占全市国土面积的35.53%。明确了全市生态保护基本范围和底线，为进一步加强和做好生态文明建设打下了良好基础。
二是持续提升地质灾害防治能力。“十三五”期间，全市共排查确定地质灾害隐患点1399个，落实监测员2160人，切实加强了地质灾害群测群防、技防、工程治理等工作，避免了10.95万人和41.5亿元财产因灾损失，有效保护了广大人民群众生命财产安全。截止目前共实施地质灾害治理工程项目113个，总投资约7.4亿元，目前已完工91个，正在施工9个，正在开展前期工作13个。
三是强化矿山地质环境保护治理。组织编制了《丽江市矿山地质环境保护与治理规划（2018-2022年）》，对三江并流世界自然遗产地范围内8家矿业权，九大高原湖泊、各类自然保护区范围内的矿业权全部进行清理退出，今后也不再审批。
四是开展废弃露天矿山的生态修复工作。对金沙江沿线10公里范围内107个露天废弃矿山共230个图斑点445.18公顷国土进行全面修复，共投入资金5347.7万元，目前已完成202个图斑点的治理，剩余图斑将于今年内完成。
五是扎实开展全域土地综合整治工作。结合脱贫攻坚战略和建设用地“城增村减”的增减挂钩工作部署，大力开展废弃或闲置的工矿、农村建设用地综合整治，“十三五”期间共实施增减挂钩项目25个，投入资金6483万元，复垦复绿5569亩（其中耕地3780亩）。
请介绍下林业生态扶贫PPP项目情况。
丽江日报社记者提问
丽江市林业草原局四级调研员 木伟军答记者问
答：丽江市林业生态扶贫PPP项目是全国第一个以生态扶贫为主题的PPP项目，是丽江市贯彻习近平生态文明思想的生动实践，对于促进丽江经济发展，加快产业结构调整，助推脱贫攻坚和乡村振兴具有十分重要的意义. 项目总投资160亿元，主要包括建设国家储备林69.2万亩，经济林和林下经济工程55.9万亩、生态修复5.76万亩、村镇绿化172个，实施和运营周期为30年。其中，项目一期以PPP运作，总投资40.47亿元, 前8年建设内容包括建成国家储备林工程7.4万亩，经济林和林下经济工程11.69万亩，生态修复工程2.75万亩，共计21.84万亩。配套灌溉设施12.77万亩，种苗基地1000亩，营林防火通道255km.。到目前，完成项目用地流转72638.36亩，完成作业设计75922.3亩，完成项目施工36907.62亩，完成种植29412.43亩，完成项目投资3亿元。
请介绍一下丽江市在抓好生态文明建设和环境保护，践行“绿水青山就是金山银山”理念方面的做法和成就？
市生态环境局宣教中心主任 杨红钰答记者问
答：“十三五”以来，丽江市深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，坚决把生态文明建设和环境保护摆在重要位置。切实以中央、省级环境保护督察反馈意见整改为契机，全力推进生态环境保护，打好污染防治攻坚战，坚决守护好丽江的蓝天白云、青山绿水，坚决维护好长江中上游和祖国的西南生态安全屏障。
一是污染防治攻坚战成效显著。召开了丽江市生态环境保护大会，印发了全市坚决打赢污染防治攻坚战 争当生态文明建设排头兵实施意见，成立了以市长任组长的全市环境污染防治工作领导小组，对打好污染防治攻坚战，努力建设最美丽江作出安排部署。“十三五”以来，丽江市生态环境质量持续保持良好，环境空气质量优良率持续保持100%，位列全国、全省前列；水环境中重点流域和湖库水质稳中有升，金沙江干流丽江段水质稳定达标，全市县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达标；全市未发生较大、特大的环境污染事件。
二是生态文明建设和环境保护制度逐步健全。加快推进生态文明体制改革，相继出台实施了《丽江市节水实施办法》《丽江市关于健全生态保护补偿机制的实施意见》《丽江市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等一批规范性文件和工作方案，源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明治理体系逐步建立。
三是生态创建力度不断增强。成功申报了2个国家级生态文明乡镇、17个省级生态文明乡镇、1个省级生态村，累计命名323个市级生态村。2020年，全市共有38个乡镇列入拟命名省级生态文明乡镇公示名单；古城区已列入拟命名省级生态文明区公示名单；华坪县、玉龙县、永胜县、宁蒗县省级生态文明县创建工作全面完成报省级审查；华坪县成功转型升级产业结构，实现绿色发展，2020年被生态环境部评为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。截止2020年，全市共完成有195家绿色创建单位，其中：国家级绿色学校1所，省级绿色学校35所，省级绿色社区13个，省级环境教育基地4个，市级绿色创建单位142家。
四是环保约束性指标考核持续保持优秀。层层分解减排指标，全面落实减排责任，圆满完成了省级下达的主要污染物总量控制目标任务。在省生态环境厅对2017—2019年度各州（市）环保约束性指标考核中，丽江市考核结果持续保持优秀。
下一步工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平生态文明思想，实行主要污染物排放总量和环境质量双管控，统筹污染治理和生态环境保护，坚决打好打赢污染防治攻坚战，保持全市生态环境质量稳定向好发展。不断增强全市人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感，为把云南建成全国生态文明排头兵谱写好丽江篇章！再次感谢新闻媒体对丽江生态环境保护工作的关心和支持！
记者/和宝魁 李琳瑛
编辑/雷凤娇
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