2021年4月23日上午,玉龙县接到丽江市环境保护督察工作领导小组办公室转办的(丽督转〔2021〕26号)编号为X2YN202104220041举报件办理通知。玉龙县党委、政府领导高度重视,由分管副县长阿鲁冬俊带队,立即组织白沙镇党委和政府、丽江市生态环境局玉龙分局、玉龙县自然资源局、玉龙县住建局、玉龙县水务局、玉龙县发改局有关负责领导及业务人员前往玉龙县白沙镇玉龙村的丽江爱必侬度假区进行现场调查核实。
调查组针对举报件反映的“丽江市玉龙县白沙镇玉龙村的丽江爱必侬度假区(原名法国地中海丽江生态旅游度假小镇)占地1500多亩,位于玉龙雪山国家风景名胜区核心景区、省级自然保护区核心区和缓冲区,饮用水源一级保护区等禁建区内。该项目曾迫于舆论压力停工,后于2018年复工,现已基本完成地面建筑设施建设。举报人诉求:1、责令停止项目建设并严查项目对周边的生态破坏;2、邀请历史文化、生态环境、社会管理、旅游规划等方面的专家对该项目进行更严瑾、更全面、更科学的论证;3、向公众公开项目开发的有关资料,增强项目的公众认知度和建设透明度。”问题,于4月23日上午到丽江复星旅游文化发展有限公司,认真查阅了项目规划、用地、环评、水保等相关审批材料和信息公开情况,向公司负责人详细询问了项目建设过程中落实环评文件及其批复情况,并进行了现场检查。
经现场调查核实,举报件反映的丽江爱必侬度假区项目相关审批手续齐全,项目用地不在禁建区内,项目建设依法进行了信息公开,业主亦认真落实了环评文件及其批复要求中的生态保护和污染防治对策措施。具体情况如下:
2007年丽江德润房地产开发有限公司通过土地出让方式取得丽地2006-01、丽地2006-02地块开发权(土地证:玉国用2007第34号),因历史遗留问题,项目一直未开发建设。2015年,引进复星集团进行项目开发,名为丽江爱必侬度假区建设项目。2018年12月4日,公司名称由“丽江德润房地产开发有限公司”变更为“丽江复星旅游文化发展有限公司”。2019年5月13日,项目名称由“丽江爱必浓度假区建设项目”变更为“丽江FOLIDAY地中海国际度假区建设项目”。
丽江FOLIDAY地中海国际度假区建设项目位于丽江市玉龙县白沙镇玉龙村,项目总占地1043亩,建筑面积350000㎡。项目分三期建设,项目内容包括度假酒店、高端民宿客栈,产权式酒店、商品住宅、休闲商业配套演艺秀场等,配套建设水、电、路、消防、绿化等附属设施。
FOLIDAY地中海国际度假区建设项目已依法取得《建设项目选址意见书》《土地不动产权证》《建设用地批准书》《投资备案证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《水资源论证批复》《环评批复》《水保批复》,项目完全依法依规进行审批,暂无责令停止项目建设依据。项目在办理建设项目环境影响评价文件审批、水土保持行政许可、建设用地规划许可、建设工程规划许可等过程中,均严格落实信息公开的相关要求,通过政府网站、“信用中国云南丽江”网站向公众进行了公开。
经核实,项目用地不在玉龙雪山省级自然保护区、玉龙雪山国家风景名胜区、玉龙雪山冰川国家地质公园、世界文化遗产-丽江古城(白沙民居建筑群遗产区)、玉龙县生态保护红线、三束河集中式饮用水水源地保护区等区域范围内。该项目已于2018年6月21日邀请丽江当地政府领导、文化名人、专家学者及部分村民代表召开了项目座谈会,各参会特邀嘉宾、专家、学者、单位都积极发言对项目报以极大关注,对项目的理念、思路、模式给予高度肯定并支持和盼望项目能够尽快启动,带动丽江旅游转型升级和经济发展。
此外,项目业主先行实施了《丽江白沙旅游区市政供排水项目》,主要建设白沙旅游区自来水供水主干管和生活污水排水主干管,解决项目区域给排水问题。项目取水由丽江市第二自来水厂供给,不取用天然河道水资源。2021年4月23日现场检查时,项目一期主体工程基本完工,正在进行装修、绿化等附属建设;项目二期已建设部分,项目三期未施工。项目生活垃圾集中收集后由白沙镇环卫所统一清运处置;施工期产生的施工废水、生活污水、车辆冲洗废水经收集沉淀处理后回用于场地洒水和后续施工,不外排。
综合调查核实情况,该举报件举报内容不属实。
阿鲁冬俊副县长强调,丽江复星旅游文化发展有限公司务必依法依规进行项目建设,严格落实生态环境保护主体责任;县直各相关部门、白沙镇人民政府务必严格履职,加强监管,切实保护好生态环境。
23日下午,云南省生态环境厅生态环境执法局执法人员到达玉龙县,在与玉龙县人民政府主要领导、县直部门负责人和工作人员召开座谈会并查阅相关材料的基础上,深入玉龙县白沙镇对丽江FOLIDAY地中海国际度假区建设项目进行了现场检查,要求玉龙县人民政府、县直相关部门和丽江复星旅游文化发展有限公司进一步加强环境管理,强化信息公开,做好群众工作。
来源/玉龙县迎接中央生态环境保护督察工作领导小组边督边改组
编辑/雷凤娇
责编/李铁成
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(发稿编辑:本台报道)
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