
6月29日,记者走进了雪山脚下的玉龙县玉龙山办事处甲子村,就创建民族团结进步示范工作,对村干部进行了采访。村干部们说,甲子村在民族团结进步发展中经历了“三部曲”。 第一部曲:无序参与旅游服务,社会矛盾突出 玉龙雪山是国家首批“5A”级景区,以险、奇、美、秀著称。甲子村位于玉龙雪山东侧,尽管有着丰富的动植物资源和水资源,但以前世居的彝、纳西、苗、汉、藏5个民族村民只能靠种植洋芋、玉米、荞麦等作物,饲养牦牛、山猪等牲畜艰难维持生活。2000年以前人均年收入不足200元,是玉龙县13个省级贫困村之一。 1994年省政府滇西北旅游规划会在丽江召开后,随着玉龙雪山旅游开发力度加大,旅游业的发展,世居在景区里的村民纷纷借助旅游快速发展的东风,大力参与租马、租牦牛、租民族服装、租防寒服,进行民族歌舞表演、餐饮经营、日用品零售、土特产品销售等服务项目,参与人数多达2000人,涉及甲子村委会19个村民小组。 由于村民参与旅游经营的自发、随意和无序,景区环境污染、私搭乱建、乱收费等乱象突出,严重制约了景区的健康、稳定发展。由于缺乏统一的管理,旅游服务质量低,每个村组、每个民族之间相互竞争,打架斗殴时有发生,村民与村民之间、人与人之间的关系变得冷漠,村社弃农弃牧、学龄儿童弃学等情况不断显现,社会矛盾日益突出。 第二部曲:旅游反哺农业,村民脱贫致富 如何改变村民参与旅游经营引发的系列问题,加快各民族团结进步,甲子村党总支积极向上级党委、政府和相关部门呼吁,争取旅游业反哺农业的优惠政策,让村民返村从事农牧业生产。 2007年8月,玉龙雪山管委会成立了社区旅游服务公司,全面实施旅游业反哺农业措施,甲子村村民退出直接从事旅游经营服务活动,全面恢复农业和畜牧业生产,同时从景区经营收入中获得直补资金。 旅游业反哺农业政策实施15年来,2015年甲子村87户建档立卡户退出贫困户,2016年甲子村退出贫困村,实现了全面脱贫;600多名符合旅游服务条件的村民进入景区各企业工作,农牧业得到全面恢复发展,村耕种面积已达2500亩,粮食总产量27万千克,教育水平进一步提高,基础设施得到进一步完善。 第三部曲:发展集体经济,促进和谐发展 玉龙雪山有独一无二、美轮美奂的风景,每年有大量来此拍照取景的年轻情侣,而服务和管理却是空白。 甲子村党总支发现了这一商机,在上级党委政府、玉龙雪山管委会的支持下,团结带领各族群众,以“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”为目标,紧紧守好民族团结这条“生命线”,把发展作为促进民族团结进步的总钥匙,于2016年10月成立了甘子甘坂婚纱摄影服务公司,做专业的婚纱摄影服务。公司向每对来景区拍摄婚纱照的情侣收取660元的服务费,为其全程提供景区婚纱摄影专用车辆、防寒衣、氧气、化妆间、雨伞、充电器等服务。 甘子甘坂婚纱摄影服务公司成立以来,积极探索“资源变股权、村民当股东、人人有分红、户户有收益”的村集体经济发展模式,走出了一条“支部引路,公司经营,村委监管、群众参与、收益共享”的民族团结发展之路。公司30名员工均来自全村19个村民小组,让村民在家门口实现了就业,并为本地大学生提供暑期打工等宝贵机会。 公司经营所有利润,按照甲子村享受旅游反哺资金的村民家庭人口数进行分红。2017年至2020年,村集体经济收入节节攀升,4年共分红2526.85万元,人均分红从每年1000元提高到4000元;4年上缴税收1200万元。村民年人均可支配收入从2006年的6000元增长到2020年的2.7万元,成为远近闻名的致富村;实现了每户均有一个稳定的就业人员,每人每年得到一笔分红款、一笔旅游反哺资金,适龄儿童入学率达100%、农户收视率达100%、农户饮水安全达100%、病残孤贫扶助达100%。 过去的甲子村村民文化生活单调,赌博、封建迷信、打架斗殴现象频频发生,加上各民族之间缺乏交流,不时发生纠纷。为进一步改善村民的生产生活环境,倡导文明健康的生活方式,甲子村党总支筹措资金,建设了民族文化广场、老年活动中心、篮球场等活动场所,为村民开展活动提供了舒适的场地。2008年以来,每逢民族传统节日,甲子村党总支就组织村民按片区轮流举办各种民族传统节日,丰富村民文化生活,促进了各民族之间的交流、交往、交融,推进各民族的团结进步,为构建平安和谐社区营造了良好的社会氛围。 甘子甘坂婚纱摄影服务公司在甲子村党总支的领导下,成为民族团结进步示范创建点,凝聚着村里各民族村民的心。2019年3月,玉龙雪山突降大雪,公司组织员工花了两天时间清扫了冰川公园积雪,让远道而来的游客玩得开心,使社区与景区之间建立了良好的关系。2019年五四青年节,公司少数民族青年带头组织了甲子村100多名年轻人在甘海子公路两侧修剪枯树枝。在2020年初新型冠状病毒肺炎疫情来临之际,公司积极投入社区、景区的疫情防控之中,向景区管委会捐赠口罩等疫情所需相关物品,向甲子社区在各个村组进村入口设卡点送生活慰问品,公司员工走村入户帮村民做消毒工作,宣传防控疫情知识。 旅游反哺农业的实施,集体经济的发展,社会和谐的发展,让甲子村“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题落了地、见了效,实现了“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”的目标。如今的甲子村各族村民团结和睦,社区和谐,日子越过越好。 来源:丽江日报


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