丽江市交战办专职副主任张丽英答记者问

从“十三五”决战脱贫攻坚到“十四五”助力乡村振兴，丽江市农村公路建设加强规划引领，优化资源配置，以乡镇、建制村、自然村公路的提升改造为重点。农村公路网在行政等级、技术等级及区域之间基本实现合理高效衔接，路网结构进一步优化，全面完成了脱贫攻坚行业指标并有效衔接乡村振兴，实现乡乡油路、村村硬化、组组通达，形成内通外联的路网格局。

一方面，农村公路路网规模进一步扩大。2021年底，丽江市农村公路路网规模达到 8,940.7公里，按行政等级分县道 2,788.2公里，乡道 2,824.9公里，村道 3,327.6公里；按技术等级分一级公路 8.7公里，二级公路 55.5公里，三级公路 305.5公里，四级公路 8,194.6公里，等外公路 376.4公里，较2017年的5359.7公里，农村公路规模增加了3581公里。

另一方面，农村公路通行能力得到进一步提升。2017至2021年完成新改建农村公路5396公里，分别为：资源路旅游路产业路90公里，乡镇通三级及以上公路116公里，建制村通硬化路813公里。20户以上“直过民族”自然村通硬化路2713公里，实现720个村组通硬化路。30户以上自然村通硬化路350公里，新增通硬化路自然村191个。深度贫困县50户以上自然村通硬化路695公里。窄路基路面改造619公里。完成农村公路安全生命防护工程4413公里，新改建桥梁及危桥改造102座，按照农村公路建设“三同时”要求，新改建农村公路同时对安全设施进行同步设计、同步施工、同步验收，进一步提升了农村公路安全通行能力。

下一步，市交通运输局将认真贯彻“两会”精神，落实市委市政府部署，为丽江市经济社会跨越式、高质量发展充分发挥交通支撑、交通保障，加大农村公路规划、建设力度，不断回应人民群众对美好生活的期盼。

丽江市文化和旅游局党组成员、副局长杨玲芳答记者问

四年来，丽江市文旅行业深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，特别是去年省委、省政府现场会在丽江召开以后，我们以人民群众日益增长的美好生活需要为导向，以建设世界文化旅游名城为目标，全面推进文旅深度融合，持续推进文化事业产业繁荣发展，文旅行业逐步由高速增长向高质量发展转变。

2018年至2021年，全市实现旅游总收入2980.12亿元，累计接待游客1.56亿人次，其中，2019年，接待游客首次突破5000万人次，旅游业总收入突破千亿元大关。文旅行业转型升级不断深化，文旅融合进一步深入，文化艺术体验游、乡村民宿游、红色教育游、康养体育游、自驾车房车游等新产品不断涌现，文化旅游产品业态持续丰富。重大文旅项目加快推进，丽江地中海国际度假区、东巴谷康养小镇等一批具有引导带动作用的重大文旅项目落地建设。智慧旅游取得长足进步，丽江依托“一部手机游云南”促进旅游业快速发展作为典型经验受国务院通报表扬。

全面提升公共文化服务水平，古城区大东乡，华坪县通达乡分别成功申报成为“中国民间文化艺术之乡”、“云南民间文化艺术之乡”。全市建成国家二级图书馆3个，国家三级图书馆3个，国家一级文化馆4个，二级文化馆2个、博物馆（纪念馆）6个，非物质文化遗产保护中心6个。提升完善65个乡镇（街道）综合文化站设施建设，完成470个行政村“文化活动中心”全覆盖、文化志愿者驻点全覆盖工程。创建成全省文化和旅游志愿服务活动试点城市，文旅志愿者达到3400人；创建成为全国首批文化和旅游消费试点城市，“天雨流芳·文旅大集”文化惠民活动形成品牌，公共文化服务水平不断提升，市民群众和游客朋友文化生活日益丰富。

下一步，我们将围绕省委、省政府丽江现场办公会精神，按照第五次党代会和全市两会精神，以建设“一体两翼、一带两区、四环多点”为抓手，积极拓展旅游发展空间，推动丽江旅游从古城雪山游向全域旅游转变，（升级“一体”，优化提升大研古城、玉龙雪山等核心旅游资源品质。打造“两翼”，打造泸沽湖休闲旅游翼和世界自然遗产核心区老君山生态旅游翼。开发“一带”，结合金沙江绿色经济走廊建设打造金沙江黄金旅游带。发展“两区”，发展永胜康养旅游度假区，打造丽江旅游后花园；发展华坪康养旅游休闲区，打造丽江旅游东部迎客厅。构建“四环”，围绕大滇西旅游环线构建连接怒江大理的西南小环线、覆盖丽江迪庆大理重点景区的东北大环线、滇川互动的大香格里拉生态旅游圈东南大环线、各具特色环环相扣的市内小环线，打造大香格里拉生态旅游圈、大滇西旅游环线重要门户和发展先行区。“多点”支撑，打造一批高A级景区，创建一批省级全域旅游示范区），不断深化文旅融合，提升公共文化服务水平和高质量发展，全力以赴打造世界文化旅游名城。

丽江市工业和信息化局党组成员、副局长曾强胜答记者问

“十三五”以来，我市依托水电资源优势，打好“绿色能源”牌，大力发展水电硅材产业。以隆基公司为龙头企业，开展多晶硅、石英坩埚、碳化硅、氩气等项目招商工作，成功引进了总投资95亿元的隆基3期年产30GW高效单晶硅棒项目、总投资2亿元的江苏华尔年产10万只石英坩埚项目、总投资10亿元的河南宝丰五星石墨有限公司年产2.8万吨高纯石墨项目等一批水电硅材项目，初步形成了聚集发展的良好态势。华坪工业园区2016年被列为云南省清洁载能产业示范园区，2019年被授予“云南省水电硅材加工一体化产业示范基地”和“云南省第一批授牌的省级新型工业化示范基地”。2021年全市水电硅材产值达100.8亿元，首次突破百亿元大关，其中隆基单晶硅一、二期产值达到97.2亿元，工业增加值同比增长46.2%，拉动全市规模以上工业增长12个百分点，丽江打造水电硅材一体化成效明显。

下一步，我市将按照省委、省政府关于水电硅材一体化发展布局要求，立足丽江水电资源优势，以招商引资和项目实施为抓手，延伸水电产业链，加快发展太阳能级多晶硅、单晶硅及“切片加工—电池组装—太阳能发电”硅光伏产业链，持续稳定地推进水电硅材健康发展，力争到2025年，丽江市水电硅材产值突破150亿元，实现工业增加值30亿元以上。实现水电资源充分利用与水电硅材产业融合共赢的局面，助力云南能源结构转型的进一步加速，为打造云南世界一流“绿色能源牌”贡献力量。　

丽江市生态环境局党组书记、局长吴国坤答记者问

良好的生态环境是丽江赖以生存和发展的基石。丽江市坚决扛起生态环境保护政治责任，深入贯彻落实习近平生态文明思想和省委省政府丽江现场办公会精神，以“两山三湖一江一城”为重点，坚持生态优先、绿色发展，推进长江上游重要生态安全屏障建设。

一是贯彻落实习近平生态文明思想取得突破性进展，生态优先、绿色发展理念深入人心。坚决把生态文明建设和环境保护摆在重要位置，印发了《中共丽江市委、丽江市人民政府关于坚决打赢污染防治攻坚战，争当生态文明建设排头兵的实施意见》，制定完善了《丽江市党政机关领导干部环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制》，成立了市委书记、市长为主任的丽江市生态环境保护委员会，组织领导、统筹推进全市生态环境保护。形成了党委政府主导、生态环境部门统筹协调、行业部门分口管理的生态环境保护格局，污染防治攻坚战成效显著：中心城区环境空气质量优良率位列全国、全省前列；泸沽湖水质优良，程海、拉市海、金沙江干流丽江段水质保持稳定；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；森林覆盖率由68.48%提升到72.14%；泸沽湖、拉市海等9个河湖获得省级“美丽河湖”称号，其中：泸沽湖被生态环境部列入2021年度全国首批美丽河湖优秀案例；华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；全市没有发生重特大环境人为损害事件。

二是生态环境管理取得突破性进展，蓝天净土碧水考核指标取得良好成绩。法规体系不断完善，制定出台了程海、泸沽湖保护条例及实施细则；全面加强环境监管执法，2016年以来共查处环境违法案件288件，罚款2404.073万元；环保投入不断加大，“十三五”期间丽江市共投入生态环保资金45.62亿元，其中“三湖”保护治理投入资金18.3亿元；圆满完成各项普查任务，《丽江市第二次全国污染源普查技术报告》获评为云南省第二次全国污染源普查优秀技术报告一等奖；实施重点行业、重点领域主要污染物总量减排制度，圆满完成了各年度大气和水生态环境约束性指标任务。

下一步，我们将深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府丽江现场办公会议精神，筑牢长江上游重要生态安全屏障。

一是持续巩固和提升蓝天碧水净土三大保卫战成果，深入打好污染防治攻坚战。

二是强化生态环境监管执法，统筹抓好污染治理、总量减排和环境风险管控。

三是深入推进中央、省级生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改和成果巩固，解决好群众关心关注的生态环境问题。

四是以创建国家级生态文明示范市为目标，协同推进生态创建和绿色创建。

五是强化生物多样性保护，为COP15大会第二阶段会议增添光彩。

六是深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动绿色低碳循环高质量发展。七是不断提高生态环境精细化、现代化治理能力和水平，不断增强人民群众对生态环境的满意度、获得感和幸福感，奋力谱写丽江生态环境保护新篇章！

丽江市发展改革委党组成员、副主任马志龙答记者问

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门牢固树立“发展是第一要务，项目是第一载体”的理念，坚持把固定资产投资工作摆在突出位置，增强“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感和责任感，咬定目标不放松，铆足干劲不松懈，落实责任不懈怠，切实依靠项目投资固根基、扬优势、补短板、强弱项，全力以赴推进全市固定资产投资持续稳定增长。2018年以来，全市固定资产投资增速连续四年位列全省第一方阵，连续四年圆满完成省政府下达目标任务。2018-2021年固定资产投资累计完成1536.7亿元，年均增长17.1%。特别是2021年，全市固定资产投资完成477.6亿元，增速17.1%，高于全省平均增速（4%）13.1个百分点，增速排名全省第1位，可以说近四年来，全市固定资产投资实现了量质双升，为我市经济社会发展做出了积极贡献。我们主要采取了以下措施：

一是抓实重点项目建设。坚持把重点项目投资工作作为稳增长、扩内需、促转型的重要抓手，坚定不移把重大项目建设作为实现高质量跨越式发展的第一引擎，围绕基础设施、民生、社会事业等方面，千方百计争取重点项目建设，谋划布局、推进实施一大批重点项目，以大抓项目、抓大项目的“势”，破经济不大、项目散小弱的“局”，充分发挥投资拉动经济增长作用。永宾高速、永宁高速、华丽高速、丽香高速、鹤关高速公路及大丽铁路等重大交通基础设施建设项目建成，城市综合轨道交通1号线建设加快推进，打通了发展快车道。雾坪水库、腊姑河、文海等水库和程海应急补水工程、龙开口电站水资源综合利用工程等水利工程投入使用，滇中引水丽江段等重点水利工程项目全面提速，提升了水安全保障能力。中缅天然气管道丽江支线通气投产，丽江步入天然气时代，成功申报华坪县为国家整县屋顶分布式光伏开发试点，建成全省首座加氢站。“宽带中国”“数字乡村”“智慧城市”“光纤城市”“5G”等一批项目建设加快推进，信息通信基础设施建设不断完善。成功引进隆基单晶硅棒、高纯石墨等一批重大产业项目落地丽江。

二是抓好项目储备谋划。结合国家产业政策和资金投向，依托我市旅游、水电、特色农产业等资源优势，对标市委、市政府决策部署，对标高质量跨越式发展要求，特别是省委、省政府丽江现场会以后，紧紧围绕“三个定位”，做实做优重大项目储备库，着力谋划储备一批夯实发展基础、保障社会民生、推进城市更新、壮大产业集群、延伸产业链条、提高技术层次的优质项目，为丽江“十四五”期间乃至更长远发展蓄势赋能。2018-2021年，列入全省“补短板、增动力”行动计划项目800项，总投资6872亿元，列入年度省级“四个一百”重点项目共172项，总投资7477亿元；谋划“十四五”规划项目1324项，总投资11938亿元；形成了重点项目“储备一批、开工一批、建设一批”的接续滚动机制。

三是抓牢项目资金争取。积极争取地方政府专项债券、中央预算内投资、省预算内资金，主动与金融机构对接，加大招商引资力度，千方百计破解资金难题。地方政府专项债争取情况：2018年以来累计争取地方政府专项债180.19亿元。其中：2018年争取专项债14亿元；2019年争取23.5亿元；2020年争取三批次政府专项债券71.87亿元，发行特别国债5.82亿元；2021年，争取三批次政府专项债券65亿元。中央、省预算内资金争取情况：2018-2021年累计争取中央预算内资金项目195项，到位资金31.74亿元。其中：2018年3.62亿元；2019年9.5亿元；2020年8.81亿元；2021年9.81亿元。

回顾发展历程，硕果累累。展望未来发展，满怀憧憬。丽江已开启了全面建设社会主义现代化的新征程，站在新的历史起点，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推动世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障建设。深入谋划推进重点项目建设，继续加大投资力度，拉动经济持续稳定增长。丽江市发展改革委将在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、奋勇争先、拼搏进取，为全市经济社会高质量跨越式发展做出应有贡献！

丽江市农业农村局党组成员、市委农办专职副主任吕明新答记者问

2021年，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记“三农”工作重要论述和中央、省委农村工作会议精神，紧扣省委省政府丽江现场办公会提出的建设乡村振兴示范区目标定位，坚持农业农村优先发展总方针，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，乡村振兴示范区2+6试点建设顺利启动，“一县一业”示范创建全面推进，乡村治理得到加强，有力促进了农业提质增效、农村和谐稳定、农民持续增收，实现了“十四五”开门红。全市第一产增加值完成82.25亿元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入13795元，同比增长11.5%；完成农业固定资产投资34.21亿元，同比增长87%；全年粮食播种面积192万亩，总产量50.88万吨，增长0.95%；生猪存栏出栏数双双突破百万头，农业农村主要经济指标均创历史新高。因地制宜推进农村“厕所革命”，改造建设94座农村卫生公厕和23627座卫生户厕。爱国卫生运动和村庄清洁行动常态化开展，《丽江市乡村清洁条例》颁布实施。全年获评省、市、县三级美丽村庄51个，全国乡村治理示范村镇2个，全国乡村旅游示范村镇2个，省级森林乡村31个。全市农村群众安全感满意度达95.24%。

2022年，按照市委、市政府的总体部署，全市农业农村工作将坚持稳字当关、稳中求进，突出抓好乡村产业振兴和乡村建设行动，多措并举筑牢“三农”这块“压舱石”，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推动乡村振兴示范区建设迈出坚实步伐。

一要聚焦稳产保供、提质增效促进乡村产业发展。全面落实粮食安全、耕地保护“两个党政同责”和“菜篮子”市长负责制，着力抓好粮食生产和重要农产品供给，新建高标准农田12.5万亩，确保粮食播种面积稳定在192万亩左右、粮食总产量稳定在50.4万吨左右，挖掘潜力扩大大豆和油料种植面积，新发展油橄榄2万亩，加快扩大生猪、肉牛产能，持续提高蔬菜、水果发展质量和保供能力。加大“一县一业”主导产业培育力度，提升华坪县芒果产业链水平，增强玉龙县道地中药材精深加工和产业区域集散地功能，扩大永胜县食用菌产业化规模，深化古城区花旅融合，加快宁蒗县马铃薯种薯产业发展，支持县区争创省级示范县、特色县；启动实施高原特色农业高质量发展三年行动，主攻科技兴农、精深加工和品牌强农，聚力推进金沙江100万亩特色生态经济林果带和100个“绿色食品牌”产业基地建设，打造一批有规模、叫得响的“丽果”“丽花”“丽药”“丽薯”等丽系品牌；大力培育新型农业经营主体，支持申报认证“三品一标”，积极参与省级名品、强企评选，持续开展市级评选表彰，引导龙头企业建立完善联农带农机制。

二要聚焦重点领域推进乡村建设。加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制，年内新编制村庄规划186个。倾斜支持乡村振兴重点帮扶县发展。强化组织，整合资源，全力推进乡村振兴示范区“2＋6”试点建设；积极争取国家、省级乡村振兴“百千万”示范工程项目，创建2个省级乡村振兴示范园，打造1个省级示范乡镇、9个省级精品示范村、50个以上省市县美丽村庄。接续开展农村人居环境整治提升行动，2022年新建改建卫生户厕1.5万座、卫生公厕100座，实现66个乡镇镇区、5180个村庄生活垃圾处理设施覆盖，37个乡镇镇区生活污水处理设施覆盖，13个行政村生活污水得到有效治理。新建改建农村公路900公里，实施农房抗震改造193户，实施“快递进村”工程，推进冷链物流服务网络向农村延伸。统筹推进村级综合服务设施提升工程。深入开展村庄清洁行动和绿化美化行动。