作者：张晓萍（宁蒗县红桥镇）

“水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境优，市场活力足，营商环境好，发展动力强，营商环境和企业发展密切关联，哪里营商环境更优，项目、资源就流向那里，产业集群效应强，产业链的配套服务和设施就会愈发完善，营商环境更优，企业便可从中享受到更多的发展的“便利”和“红利”。

优化服务，打造“便捷高效”政务环境。优化营商环境，激发市场主体活力，要以市场的需求为导向进一步优化好服务，从“政府思维”转入“企业视角”，按下优化营商环境的“快捷键”，从项目引进、审批办理到落地建设，安排专人进行全流程跟踪落实，形成闭环的成长发展周期，企业才能进的来，留得住，发展好；促进政府职能转变，从管理型政府转入服务型政府，推进“放管服”改革，加快推进政务服务一体化平台建设，向数字政府建设要求靠拢，推行政务平台办理，加强平台的数据信息交换，破除“信息孤岛”；健全发改、规划、国土等部门的协同工作机制，将分散审批改为并联审批，实现多个审批事项的深度融合，做好网上公开和一次性告知，明确事项审批办理要件，流程和办结时限，避免办事企业“多头跑”“重复办”。

合理布局，打造“互惠互利”的发展环境。好的营商环境带来人才、制度、技术等红利，可以吸引企业和项目落地，推动经济高质量发展，而聚集性的产业想要实现发展则要求地区要打造出更加亲商富商的营商环境才能吸引更多企业入驻，二者密切关联，启发地区在发展过程中，要根据地区资源优势，进一步优化产业布局，将关联度高的企业集聚在同一个地区，发挥出营商环境优化所需的人才、资源优势，搭建好产业发展需要的服务平台，形成聚智聚力、共建共享的发展机制；在招商引资过程中，突出精准招商，从企业、项目与地区资源优势的匹配程度出发，充分挖掘产业资源，用产业链的延伸集聚和吸引相关项目，做大做强产业规模。

增强法治，打造“公开透明”的营商环境。“法治是最好的营商环境”，公开透明的法治环境是企业成长壮大的养分，持续推动营商环境法治化建设，加强法治政府建设，依法规范行政权力、规范行政决策程序，增强政策制定实施的透明度和可预期性，提高依法行政水平；构建好亲清政商的关系，破除制约企业发展壁垒，推进行政许可和公共服务标准化建设，为企业发展提供指引，建立好适合中小企业和个体户发展的政策环境和法律条例，提高政策的透明化，破除“讲人情”“托关系”等传统营商环境规则；要探索建立法律和业务咨询制度，司法部门发挥专业职责，深化企业法律服务工作，帮助企业全面诊断问题隐患，防范和化解经营过程中的法律风险，行业主管部门要听取诉求，按照“谁主管、谁答复”有针对性地提出解决措施，企业遇到问题有处可询；在具体实践中建立容错纠错机制，给予一定的政策性保护，与时俱进地提高法律监管的能力。

推进简政放权，加强法治建设，营造良好的营商环境是厚植企业发展的沃土，合理的产业项目布局推动产业集聚发展，是重塑营商环境的动力之源。优化营商环境到形成良好的营商环境绝不是一朝一夕的事情，只有持续深入优化营商环境，才能不断激发市场活力，就像空气和阳光，于润物细无声中，推动“千帆竞发、百舸争流”。

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