作者：和家乐（丽江市古城区交通运政管理所）

营商环境是市场主体生存发展的土壤，营商环境好了，市场主体才能得到更好地发展；市场主体是经济社会发展的重要力量，市场主体强大了，经济社会才能更好更快发展。

企业作为重要的市场主体，在当前这样受疫情影响的环境下，不少企业备受冲击、处境艰难，这对缺乏有效、优势产业支撑的欠发达地区的影响更甚，虽然也有企业另辟蹊径、绝地逢生，但也有不少的企业，尤其是小微企业抵不住重重重压，只能“关门大吉”。面对这样的情况，政府充分发挥职能职责，服务市场主体，帮助企业缓解困难尤为重要。

笔者认为，助企纾困，需要持续深化“放管服”改革，优化营商环境。为更好地适应社会主义市场经济体制发展的需要，近年来政府不断推进“放管服”改革向纵深发展，也取得了较好的成效，但服务企业没有最好只有更好，服务企业就是服务社会发展大局，助企纾困就是帮助企业发现问题、分析问题并及时解决问题进而推动经济社会发展。“放管服”改革的“服”即高效服务，营造便利环境，要转变政府职能，减少政府对市场的干预、对资源的直接配置，市场能自主调节的交由市场来调节，进而更好地激发市场主体的活力和创新力。营商环境没有最好只有更好，政府在营造更好地营商环境过程中，一方面要加强服务企业的主动性，多深入企业、站在企业的角度考虑问题、发现问题，将更多的精力放在帮助企业解决困难和问题上，助推企业高质量发展，让企业更具备市场竞争力。在企业发展受到疫情等不可控因素影响时，政府充分发挥宏观调控职能，弥补市场调节的不足，采取高位推动、部门联动的方式，利用财政补贴、税收优惠等政策，帮助企业渡过难关，以保证经济社会健康有序发展。另一方面，要推进作风革命加强机关效能建设，提升政府治理能力和水平，建立高效、廉洁政府，为企业提供优质、高效的服务。

李克强总理曾指出：人民群众创造的市场主体具有蓬勃的活力。贯彻以人民为中心的发展思想，政府服务必须围着市场主体和人民群众转，打造一流的利企便民营商环境。“放管服”改革是为了更好地适应社会主义市场经济体制发展的需要而产生的，是社会主义市场经济发展的必然要求。助企纾困需持续深化“放管服”改革，政府服务围着企业转，急企业之所急、想企业之所想、解企业之所难，营造更好地营商环境。

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