【沿着习近平总书记指引的方向 继续奋斗 勇往直前】绿色生态路铸就的致富路、小康路、幸福路

来源: 云视网 作者:文剑 严平 编辑:李丽明 阅读人数:

2020年5月16日,云南省人民政府发布通知,正式批准普洱市景东彝族自治县退出贫困县序列。

  2020年5月16日,云南省人民政府发布通知,正式批准普洱市景东彝族自治县退出贫困县序列。

  在一个被国际社会确认的生物多样性保护重点区域,一个国家级贫困县在甩掉贫困落后的包袱健步迈入小康的同时,森林覆盖率从2016年的70.51%提升到2020年的73.56%——这是对“绿水青山就是金山银山”理念最好的诠释,这是建设生态文明理念在云南的实践中,取得的又一次胜利。

  普洱市景东彝族自治县于2001年被国务院扶贫开发领导小组确定为国家扶贫开发工作重点县,也是中国首个被联合国环境规划署和国家生态环境部授牌的“中国生物多样性和生态系统服务价值评估项目(TEEB)示范县”; 景东是“中国黑冠长臂猿之乡”“中国灰叶猴之乡”,上榜“2019年中国最美县域榜单”,但在2011年,景东也被确定为滇西边境集中连片特困地区县。

  景东是“绿色宝库”、“动植物王国基因库”,仅旅游产业就有以高山明珠杜鹃湖为主的哀牢山休闲度假旅游名胜区、猫头山原始森林探险旅游、澜沧江漂流、高峡百里长湖风光、金庸武侠巨著《天龙八部》的“无量玉璧”实景等优质资源——景东之穷,穷在哪里?

  景东被无量山、哀牢山环抱,澜沧江、把边江、阿墨江环绕左右,坐拥“两山三江”,是中国的重点林区之一,也是很多农产品的主要产区,己探明的矿产资源有17种,蕴藏量大;水能资源量21.2万千瓦,开发潜能巨大,景东之困,又困在哪里?

  要致富,先修路

  唐代《蛮书》、清朝《普洱茶记》、南宋《续博物志》均有“茶出银生”的记载,景东史称银生古城,距今已有1150多年的历史。

  山间铃响马帮来,千年来,景东和外界的通联大多数依靠在千山万壑中时断时续的茶马古道,千年古城的穷和困,成因复杂,但首要一条是交通基础设施发展严重滞后,历史欠账太多;其次,景东县境内同时拥有无量山和哀牢山两个国家级自然保护区,占全国三分之一的物种在景东都有,是地球同纬度带上生物资源最为丰富的自然综合体。独特的生态资源禀赋让景东必须担当起守卫生态屏障的重任。县域内交通受两山地形制约,乡镇之间连通度较差,互相之间连通需要绕行通行。而且,由于县域交通内路网等级偏低,农村公路条件较差,制约了乡村资源开发和产品外运,制约了城乡协同与乡村振兴。

  生态保护和原住民的生存发展,两者之间孰轻孰重,在世界范围内,这都是一个极为复杂的两难选择。

  景东县在全省率先制定出台《生态文明建设考核激励办法》,在全国率先推行绿色经济考评,积极探索GDP与GEP双核算、双运行,旗帜鲜明,就是要走一条生态优先的绿色发展之路。

  要致富,先修路。在景东,还要在这句话后面再加上一句——修路,就要修一条生态绿色路。

  向消除贫困、改善民生发起总攻,交通作为经济社会发展的先行官,逢山开路,遇水搭桥,始终冲锋在前。县交通运输局把条条公路当作践行初心使命的主战场,精心谋划项目,在勘察设计之初就突显绿色发展的理念,用一条条生态绿色公路串起一个个美丽乡村,联起一个个扶贫产业,通达的公路成为群众的致富路、小康路、幸福路。

  生态路、致富路

  以交通基础建设为突破口,助推产业发展,助力脱贫攻坚。

  景东县与农业发展银行和国家开发银行合作规划建设了西部产业公路,这条规划全长268.6公里的公路,总投资20多个亿,建成后可加快沿路5个乡镇脱贫致富的步伐。

  景东县依托产业扶贫开发,结合景东拥有无量山和哀牢山两个国家级自然保护区的地理优势,通过整合资金、整合项目,先后启动实施了568.55公里无量山和哀牢山产业扶贫公路,项目辐射9个乡(镇)58个村380个村民小组,是集产业、旅游业发展的重要交通要道。目前,县内公路逐步完善,道路条件逐步改善。

  依托发达的路网,景东的现代物流业得到快速发展,随之兴起的是邮购电商业务。景东县生物多样性资源丰富、立体气候独特等优势真正得到体现,“一村一品、一组一特”做特做优绿色产业的思路真正落到实处。

  “十三五”期间,全县166个行政村设立了村邮站并配备了兼职村邮员,13个乡镇有了快递物流站,全县166 个行政村有了农村快递物流点。目前,景东已完成108个农村电子商务服务点建设,成为全国的电子商务进农村示范县,覆盖县乡村三级的电子商务公共服务体系已经形成。

  通过定点扶贫和东西部帮扶协作,景东县农特产品以礼包的方式被引入东部发达地区,上海、浙江等发达地区的消费潜力变成景东的脱贫动力,“景品出滇、东入沪浙”,消费扶贫模式的流通瓶颈被打通后,发挥出巨大的潜能。

  一只只会飞的走地鸡、一条条手工制作的低盐火腿、一瓶瓶攀岩爬崖采取的纯天然蜂蜜,随着电子商务的订单沿着通达的公路走出深山;天南地北的商贩顺着公路走村串寨,核桃、茶叶、晚熟芒果、坚果、蓝莓等等特色水果,还在挂果就被抢购,乌骨鸡、黑山羊还没有出栏,就被预定。

  随着景东的绿色生态产品源源不断走出大山,在为贫困农户带来收入的同时,也让他们收获了信心和希望。

  交通部专家实地踏勘大临高速项目

  美丽路、幸福路

  条条美丽路,真正实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”。

  景东县按要求完成交通扶贫任务指标。按照贫困村退出考核指标和巩固要求,完成了建制村到乡(镇)、县城100%通硬化路,且危险路段有必要的安全防护设施,实现了村村通客车,村村通邮站,道路交通基础条件的提升,使交通运输得到了保障,人民群众出行安全有了保障,解决了群众出行晴天一身灰雨天一身泥的问题,在解决群众晴通雨阻的难题的同时,也为党在基层凝聚了民心。

  随着道路的通畅,县域公交线路全面普及,投入营运农村客运车辆205辆。全县已开通市际班线11 条、县际班线8条,县内公交线路 3 条 ,县内客运班线 42 条。全县 13 个乡镇,全部开通客车,全县166 个行政村,通客车率达到100% 。

  景东县认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念,以美丽公路建设的标准,积极对农村公路绿化美化,对5条县道实施绿化工程,栽植行道树约2万株,累计在乡道上组织种植行道树约3万株,形成“一路一景一季一花”的景观,为农村公路旅游、乡村旅游发展,提供了产业支撑,为农村特别是贫困地区带去了人气、财气。

  “十三五”期间,交通基础设施的不断建设,有力地提升了客货运输能力,对景东居民出行、产业物流运输等发展起到重要支撑作用。截至2018年,景东县客运量达到131万人,客运量年均增长率约达到2%;截至2018年,景东县货运量403万吨,运输货物周转量64074万吨公里,货运量年均增长约达到6.6%,货物周转量年均增长18.20%。

  景东至宁洱公路通车仪式

  初心路、使命路

  “直过民族”地区告别“出行难”,景东县践行小康路上一个民族都不能少的庄严承诺,不惜一切代价,坚决打通困扰少数民族特别是直过民族出行难的“最后一公里”。

  景东县大朝山东镇曼崩村,是一个布朗族集聚村。布朗族属于一步跨千年的直过民族,他们生活地方大多山高路远交通闭塞。

  曼崩村距镇政府驻地只有8公里。但就是这没有硬化的8公里道路,一度让全村1700多布朗族群众望兴叹。

  道路不畅,发展种养殖业用的农资运不进来,村里的特色农产品也走不出去,打不通大山的封锁,就解不开贫困的桎梏。

  2017年,景东县争取到直过民族地区自然村建设项目6个33.219公里,项目总投资1827万元。2018年,曼崩村成为了景东县首个实现村组公路硬化的行政村。

  县交通运输局始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大政治责任、最大发展机遇、最大民生工程,积极作为,一把手担责,按目标分解责任,按进度传导压力,抓规划、抓项目、抓进度;通过党政推动,强化交通扶贫建设组织保障,在县财政极其困难的情况下,仍加大对交通建设的支持力度;严格履行项目基本建设程序,严把工程质量关,在人少事多的情况下,聘请监理和第三方检测机构共同监管工程建设质量及进度。

  2020 年底,至村委会路段通畅率达100% ;全县 13 个乡镇全部通沥青路面,乡镇通畅率达100%;全县行政村,通客车率100%。

  如今,随着景东至文东高速公路的建成通车,景东实现了高速公路“零”的突破,全县“南北贯通,东西联通,内外融通”的综合交通网格局初显成效,为景东经济社会发展和脱贫攻坚提供了强有力的交通支撑。

  打破大山阻隔,补齐交通短板,景东在腾飞。

  2019年,景东县完成县内生产总值99.67亿元,增长39.56%。

  2019 年,景东县全年接待游客 236 万人次,实现旅游业总收入 22.44 亿元。

  按十四五规划,景东将建设广覆速达的航空网络,构建高效快达的铁路网络,普惠畅达的干线公路网,美丽畅达的四好农村路,集约品质的枢纽体系,高质高量的运输服务体系,打造绿色智慧的交通体系平台,实现“3”个交通小时圈,即,县城至机场半小时,县城至铁路站 2 小时、主要乡镇 2 小时,县城至昆明和普洱3小时。

  一个高效、智慧、安全、绿色的立体交通体系正在让景东成为联系滇西南四州市的综合枢纽,普洱市北接滇西地区的门户。

  景东腾飞,交通先行,新时代,面向大海,春暖花开,景东未来可期,前景广阔。

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