11月5日，丽江市全面深化改革·推动高质量发展古城区专场新闻发布会召开。古城区政府主要领导，以及古城区发展改革局、文化和旅游局、农业农村局等区直相关部门负责人介绍有关情况，并回答记者提问。

11月5日，丽江市全面深化改革·推动高质量发展古城区专场新闻发布会召开。（丽江融媒记者 李琳 摄）

 发布会上，古城区委副书记、区长阿辉介绍，党的十八届三中全会以来，古城区坚持发展出题、改革答卷，明确“一城五区”发展定位，始终以改革办法破解难题，用改革手段激活动能，高质量跨越式发展迈出坚实步伐。

一是向改革要动力，拼出经济发展良好势头。古城区紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、丽江市“三个定位”和区委“1456”工作思路，完整准确贯彻新发展理念，树牢“拼经济出真招抓落实”鲜明导向，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以改革稳增长、调结构、防风险，加快培育新动能新优势新产业，全力以赴拼经济、促发展，全区经济平稳有序增长。地区生产总值从2013年的83亿元提升至2023年的229.16亿元。2024年前三季度，全区社会消费品零售收入增长4.2%，规上工业增加值增长8.7%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.4%、6.7%。

二是向改革要活力，构建现代产业发展体系。农业“促特、增效”。做强“一县一业”花卉主导产业，丽江现代花卉产业园鲜切花产能达1亿支以上，古城区花卉产值达2.7亿元。围绕各乡（镇、街道）区位优势，因地制宜发展种养殖特色农产业，文化土鸡、金安黑山羊、大东肉牛、七河浆果、金江水果等产品初步形成地域性农产品品牌标签，“一乡一产”产业发展格局逐渐形成，农产品加工产值与农业总产值之比由1.23:1提高至2:1。工业“提质、创新”。依托丽江金山高新区管理体制机制优化提升契机，推动建材、食品加工、生物资源加工等传统工业转型升级，全力发展氢能、水电、风电等清洁能源和城市废弃物资源再生利用产业，龙源风电、一鑫能源、三峡绿氢、建筑固废资源再生利用产业园等一批项目落地建成，阿婆情腊排骨产业园、金马建材、觅德沥青等一批工业项目开工建设，规上工业企业增加至20家。旅游业“转型、升级”。深入实施文化旅游“十个一”行动，全力推动旅游产业转型升级。常态化开展旅游市场秩序整治，用好“1+4+11+2+N”旅游综合监管机制，旅游投诉处理满意率保持95%以上。全面打造“旅游+”新业态，创新培育跟着礼物品风情、跟着音乐享时光、跟着活动探民俗、跟着赛事去旅行、跟着阳光慢生活5个古城文旅新“IP”，构建“一城、两环、三带、四景、多点、N线”全域旅游新格局。游客接待数量从2013年的1237.87万人次，增加至2023年的4350.48万人次。旅游总收入从164.94亿元增加至971.08亿元。

 三是向改革要潜力，推动城乡品质持续升级。交通体系更加完善。大丽高速、鹤关高速、华丽高速、丽香高速、丽香铁路建成通车，丽江机场三期改扩建、古宁高速、大丽攀铁路、拉大高速加快建设，古城区公路总里程达1898.9公里，交通枢纽的区位优势更加凸显。城市承载力更加提升。全面实施城市更新行动，年均投入城市建设、管护费用实现持续增长，2023年全区城市建设支出费用达5亿元。新建改造污水管网143公里、完成158个老旧小区改造、打通城市断头路10条、新增停车泊位近2万个。乡村振兴更加有力。以学习运用“千万工程”经验为引领，建好群众“五主动”机制，实施“美丽庭院大礼包”“最后100米”村道硬化等惠民工程，全面激活群众改善人居环境推动产业发展自生动力，高标准建设18个“一村一品”乡村振兴精品示范村、15个“一村一策”乡村振兴试点村，农村人居环境持续向好，群众收入显著增长，基层群众获得感明显提升。2023年，古城区农村居民人均可支配收入达26838元，排名全省第6位。秀美底色更加彰显。依托现有“四面环山、山城合一”的山水格局，实施“青山映城、田园绕城、花景伴城、文化塑城”四大行动，形成“一廊、一带、八园、五纵六横”的绿色空间体系，打造绿美古城新样板。成功创建1个省级绿美乡镇、2个绿美村庄、2条绿美河湖、1条绿美交通、1个绿美校园和3个绿美社区，2023年古城区被评为省级绿美城市，全区森林覆盖率达72.96%，总绿地面积953.57万平方米，人均公园绿地面积18.33平方米。

四是向改革要民生，绘制民生幸福安乐图景。教育发展更有质量。实施“推门听课”、集团化办学、绩效改革、一校多址等一批教育改革措施，组建成立古城区福慧学校教育集团，引入新纪元、润泽、文林等高质量民办教育集团，学前教育毛入园率达98%、九年义务教育巩固率达115.35%、高中阶段毛入学率达92.5%，古城区一中晋升云南省一级二等高中。健康古城更有水平。稳步推进紧密型县域医共体建设，区医院提质改造项目全面完工，顺利通过二甲综合医院评审验收。基层医疗水平不断提高，古城区所有乡（镇、街道）卫生机构建成“中医馆”和慢性病管理中心，创新开展14周岁女性免费接种“二价”宫颈癌疫苗、农村籍60周岁以上高血压患者免费用药等利民行动，人民群众生命健康得到有效保障。养老服务更有温度。投资兴建区、乡、村三级养老服务场所58个、老年幸福食堂10家，乡（镇、街道）1461户适老化改造实现全覆盖，三级养老服务网络阵地逐步形成。充分就业更有保障。紧紧抓住产业、就业两个关键，培育“古城旅服”省级劳务品牌，2023年新增就地就近就业1007人，农村劳动力转移就业4.05万人次以上。

五是向改革要效能，实现基层治理质效双升。明确“智慧化+网格化”赋能基层治理思路。建立健全古城区统一基础网格体系，打造一支以922名专职网格员为主，编外网格员、志愿服务队伍、社区工作者等为辅的基层治理队伍，依托“基层治理网格化指挥平台”实现“智慧化+网格化”深度融合，形成基层治理流程全闭环管理。目前基层治理网格化指挥平台相继推出了“码上办、码上报、码上巡、码上住”以及惠企直通车等功能应用。抓实“三个一”措施破解问题堵点。建立“664个村（社区）网格+470个专属网格”的全区统一网格化体系，网格责任人、事项清单实行“入库”管理，实现“一网管全区”；开发运用“古城智慧码”，铺设“智慧码”1.5万张，推动基层治理跨部门、跨层级“一码统管”，实现“一码管全局”；下沉208名执法人员到城区5个街道，动态建立行政职权、巡查巡检、行政许可事项“三张清单”，让基层管理队伍知道“干什么？怎么干？如何执法”？实现“一支队伍管执法”。

据了解，下一步，古城区将按照《中共古城区委关于进一步全面深化改革推进中国式现代化古城实践的实施意见》明确的“1+6+1”改革体系133项改革任务，逐一完善改革体制机制、逐一明确改革具体措施、逐一明确责任领导，坚持在改革中求发展、在发展中谋改革，践行“主动想、扎实干、看效果”工作“三部曲”，以改革之力，聚发展之势，谋民生之福，赴时代之约，书写好中国式现代化实践古城新篇章，努力建设更高标准、更高质量的世界文化旅游名城、全国民族团结进步示范区、国家级生态文明建设示范区、全省城乡融合发展示范区、全省智慧城市建设示范区、全省基层治理示范区。

记者/李 琳

责编/和润黄

二审/和晓华

终审/郭俊燕

丽江市融媒体中心 出品

【法律声明】除非本单位（丽江市融媒体中心）主动推送或发表至第三方网站或平台，任何第三方网站或平台不得转载丽江融媒App及LIJIANG.CN和LIJIANGTV.COM主域名及子域名下之任何内容，否则将追究法律责任。