一是保持旅游市场秩序整治高压态势。按照全国一盘棋的工作原则，坚持线上清查与线下整治同步实施、日常监管与专项行动同步推进，成立暑期文化和旅游市场综合整治专项行动领导小组，并组建5个专项工作组，针对客栈无证照非法经营旅行社业务等问题开展为期4个月的专项整治。严格按照《云南省旅游从业人员“八不准”规定》要求始终保持高压态势，严管旅行社经营行为、严管导游人员的服务行为、严管景区经营服务行为、严管购物场所经营行为。结合“一部手机游云南”平台的推广运用，完善综合监管机制，优化综合监管各组成部门的职能优势，充分发挥各版块的工作效能，凸显综合监管效力。

二是做足暑期旅游接待准备各项工作。于6月召开全市旅游市场安全生产专题会议做好部署，签订责任状，压实旅游企业安全生产主体责任、主管部门的监管责任和企业（含景区等）所在县区的属地管理责任。开展企业安全隐患自检自查和部门联合督查检查，强化安全监管，针对文化场所累计开展联合检查6次，针对旅行社累计开展检查12次201家，出动人员272人次，发现涉及安全生产的问题21处，已全部整改完成；针对景区累计开展检查4次19家，发现涉及安全生产的隐患问题20处，均已实现能改则改并长期监控。加快旅游安全监管信息化平台建设，玉龙雪山景区、丽江古城已经建立了安全信息化平台，实现对景区的实时监控。

三是持续提升旅游接待能力水平。不断完善和新推出优秀文化品牌演艺节目，发挥行业优势，深化产业融合，多措并举、强力推进民宿产业优质化发展，不断开发培育房车露营产品，逐步开发康体养生休闲旅游、体育赛事旅游、文化体验旅游、滑翔机低空旅游、天文科普旅游、研学旅游等为代表的新兴旅游体验产品。通过加快以品牌为引领的高端项目建设，景区提升改造建设，旅游大交通建设，统筹考虑交通、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发，加快城市公共基础设施提升改造，全面提升游客体验度、舒适度。

四是创新理念办法为游客提供舒心旅游环境。巩固并深入推进“1+5+N+1”的旅游市场综合监管机制，形成工作合力。实行24小时人工接听旅游投诉电话值班制度，建立投诉受理快查、快处、快反馈的工作机制，做到投诉件件有落实，事事有回音。充分运用“一机游”和“大一卡通”等平台，深化规范指数、品质指数、体验指数“三项评价指数”的旅游诚信体系建设，推动守法经营、规范经营、诚信经营。坚持走“旅游主管部门+行业协会”的旅游管理之路，实现对会员单位经营和服务的自律管理。强化多渠道暗访机制，委托第三方定期或不定期对旅游市场秩序进行全面暗访督查。深化“红黑榜”机制，将“红黑榜”与诚信评价、失信企业协同监管和联合惩戒合作、行业准入退出机制紧密结合。组建了四支暑期旅游服务质量监督员队伍，近200名志愿者走进各主要景区免费发放饮用水和糕点、登上旅游车进行跟团监督、倡导文明旅游、监督纠正身边不文明行为。实行24小时受理游客退货诉求，建立“30天无理由退货”机制。

2019年6月1日至8月15日，丽江接待游客1156.52万人次，同比增长12.1%。丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖等景区仍为游客首选，老君山、丽江宋城千古情、拉市海乡村旅游等旅游区接待量增长迅猛。暑期最峰值出现在8月6、7两日。分景区看，玉龙雪山景区6月25日至8月17日共接待游客1180281人，比2018年同期增加335604人，增长39.73%，日接待量屡创新高，最高日接待量接近3万人；丽江古城8月以来每日接待游客数均在15万人次以上，景区已连续多日启动游客流量三级、二级预警，在8月6日21时39分出现实时人数最高峰（81774人），未超出景区最大承载量；泸沽湖景区7月1日至8月15日，从云南方向购票进入泸沽湖景区的游客人数为47.28万人，同比上年增长39.74%，8月5日起接待游客数已超景区游客最佳日承载量，及时启动应急管理机制，连续多日发布游客承载预警；老君山黎明景区依托飞拉达体育项目、帐篷酒店等新业态产品的丰富，8月以来游客接待量多日出现同比增长200%以上的情况；丽江宋城千古情景区8月以来日均接待游客基本在5万人次左右，每天开演场次达10场，是平时演出场次的3倍。2019年上半年，丽江市有记录的拾金不昧好人好事超1800余起，7至8月，游客通过“市长热线”发来实名表扬信件4件，充分体现旅游市场日趋向好。（丽江市委办）

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