如何推动丽江经济转型升级？市委五届五次全会给出了答案：坚持把发展壮大资源经济、园区经济、口岸经济作为加快丽江经济转型升级的主引擎，把区位优势、资源优势转化为经济优势、发展优势，推动丽江经济步入高质量跨越式发展“快车道”。

2023年，丽江机场全年完成运输航班起降5.8万架次。 （记者 木红豆 摄）

近年来，围绕做大做强口岸经济，我市立足实际，以丽江机场航空口岸为依托，丽江海关等多部门协作下，充分发挥口岸协调服务的作用，认真扎实开展相关工作，统筹推进口岸经济发展。

打造航空枢纽口岸 提高服务保障能力

丽江机场是国家一类口岸机场，是省内航线网络最丰富的支线机场，丽江航空口岸是省内第二大国际空港。今年3月，市委书记浦虹在接受《云岭之窗》杂志社专访时表示，航空口岸是发展外向型经济的重要抓手，我们将一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，推动口岸经济成为丽江产业转型升级的重要增长点。

2012年5月31日，丽江航空口岸正式投入运行，成为云南继昆明、西双版纳之后第三个对外开放的国际空港。为全力配合做好发展口岸经济相关工作，丽江机场全面梳理职责及工作要求，强化主责意识，以高度的政治自觉和责任担当落实工作安排，制订工作计划，压实工作责任，推动各项工作落实落地落细，同时加强与相关单位的协调配合，形成合力，推动口岸经济发展。

丽江机场先后开通丽江至新加坡、首尔、曼谷、吉隆坡、河内、胡志明和香港、台北、高雄等9条国际和地区航线，口岸出入境人员累计40多万人次。受新冠疫情影响，口岸2020年1月底暂停运行，至2023年7月11日正式恢复“丽江 曼谷”往返国际航线，丽江机场国际客运航班按下“重启键”。目前，丽江机场共有3条国际航线运营，分别是丽江至曼谷、河内、胡志明。

丽江航空口岸国际货场项目总投资1200多万元，占地面积为840平方米，2019年3月29日正式投入运行以来，累计进出口货运量17.7吨，货值12.9万美元。

丽江机场。（记者 木红豆 摄）

丽江机场相关业务负责人表示，将继续全力配合做好口岸签证区域改造相关工作，加强口岸部门之间的协调与联系，提升口岸通关效率，保障口岸安全顺畅运行。同时，进一步拓展国际地区航线航班，促进入境旅游业持续快速发展，不断提高丽江的国际知名度，把丽江航空口岸打造成管理高效、功能齐全、设备完善、服务一流的区域性国际地区航空枢纽。

2023年，丽江机场全年完成运输航班起降5.8万架次、旅客吞吐量744万人次、货邮吞吐量1.6万吨，航班保障架次、货邮吞吐量分别创“日新高、月新高、年新高”。丽江机场三期改扩建工程于2021年11月20日正式开工，按照“能开尽开、见缝插针、全力推进”的施工原则，抢时机、争节点、抓落实，有序推进工程建设。

截至2024年3月22日，丽江机场三期改扩建工程共完成45个项目的招标，现有飞行区、航站区、工作辅助区等20个项目合同正在履约，日均投入管理及施工人员1385人、机械设备373台。目前已完成投资1.92亿元，完成年度计划的16.39%。机场三期改扩建工程完工后，丽江机场等级将由4D提升为4E，可满足年航班起降84478架次、年旅客吞吐量1100万人次，实现跨入国内千万级机场行列的宏伟目标，有力助推空港经济区建设。

特色产品走出口岸 带动区域经济发展

在“时时能销售，处处是平台”的新时代，丽江不少企业都已搭上“互联网+”的发展快车，打破时空限制，推动丽江农特产品“走”出去。2023年，丽江市外贸进出口总值23667万元，其中，农产品进出口1.92亿元，占81%。年内开展对外进出口贸易的企业有16户，从分布情况看，古城区4户、玉龙县5户、永胜县5户、华坪县和宁蒗县各1户；从进出口额看，进出口额1亿元以上1户，1000万元—5000万元4户，100万元—1000万元6户，100万元以下5户。

丽江主要出口农特鲜品和冷藏品，包括马铃薯、食用菌（松茸、块菌、冷冻松茸等）、干芸豆、柑橘、鲜苹果、云木香等。此外，还有瓷制餐具、工业用熔融石英或其他熔融硅石制玻璃制品等产品。主要出口德国、法国、意大利、荷兰、比利时、美国、加拿大、阿根廷等欧美市场，以及日本、缅甸、韩国、越南等亚洲国家和香港地区。

成立于2004年的丽江中源绿色食品有限公司，是国家级重点农业产业化及林业产业化龙头企业。公司以经营食用菌、特色蔬菜为主。经过多年的发展，公司形成了种植、加工、销售一体化的产业链，是一个以出口创汇为主体，多元化、集约化经营的企业。曾在云南全省带动约4000人就业，在永胜县脱贫攻坚中，带动4073户建档立卡户增收脱贫。

多年来，公司食用菌出口量和出口额居云南省同行业首位，出口创汇常年占据丽江市出口创汇总额的50%，20年来累计出口创汇4.3亿美元，最高年达到2950万美元。“公司成立以来，一直从事出口业务，牛肝菌、羊肚菌、松茸等菌类出口30多个欧洲国家。2023年，公司销售收入2.7亿元，出口销售额达1.15亿元。”丽江中源绿色食品有限公司办公室主任杜建宏介绍，公司将坚持按照“将云菌销往世界，让世界认知云南”的思路，继续巩固欧美市场，努力开拓其他国际市场，稳住外贸和出口，努力提高云菌在国内市场的占有率，2024年计划出口额1.3亿元。

持续优化营商环境 跨境贸易更加便利

近年来，丽江海关统筹运用“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”、关企工作群等平台，巩固深化“关长送政策上门”、企业问题清零等服务企业长效机制，精准为企业提供优惠协定查询、备案操作指引、相关法律法规、检疫要求及便利措施宣传解读等服务。

丽江中源绿色食品有限公司员工正在采摘菌菇。 （记者 赵庆祖 摄）

综合运用调查问卷、实地调研走访、座谈交流等方式深入一区四县进出口企业开展调研，了解企业经营中存在的困难和问题，主动为企业答疑解惑，切实为企业办实事、解难题。积极建立外贸联席会议制度，联合相关部门单位积极开展线下企业座谈、业务培训会，结合企业实际及产业特征为企业提供报关报检定向指导，帮助企业高效开展申报作业，并督促企业强化自检自控能力，完善质量管理体系，“一企一策”高效服务企业，持续推动丽江外贸市场发展。

积极推广原产地证书“智能审核+自主打印”模式，实现原产地证书“即报即审”，方便企业高效申领原产地证。设置通关引导员，并提供业务指导和通关服务。开辟生鲜产品绿色通道，按照指令及时开展现场查验，准确、快速为企业出具检验检疫证书，压缩出口通关时长。同时，实时跟进掌握货物实时物流情况，帮助企业解决通关环节疑难问题，确保助企纾困措施高效落实。2023年，丽江海关为企业出具原产地证书同比上升560%。

在保障丽江机场口岸进出境人员快速通关方面，丽江海关全力保障国际航班复航，积极推进智慧口岸建设，加大智慧卫检闸机、CT机、毫米波等科技设备使用力度，不断提高现场查验效率，充分发挥智能查验平台作用，现场即查即录，压缩旅客通关时间。及时优化健康申报模式，优化旅客通行路线，针对大件行李旅客、老弱病残孕幼等特殊旅客群体主动提供便捷式通关服务，确保旅客快速通关。

此外，积极推动丽江机场三期国际区域改扩建工作，大力支持推进“先期机检”“海关+安检”等先进科学技术和理念，以“无感通关”、申报国际卫生机场为抓手建设高水平智慧口岸，助力丽江建设世界文化旅游名城。

丽江市人民政府口岸办主任刘红旗表示，下一步，将以丽江航空口岸为载体，以扩大开放为重要抓手，积极拓展境外客源市场和国际航线，提高丽江出入境人数，做大做强“口岸+旅游”产业；依托空港经济区规划建设，大力发展仓储物流、跨境物流、保税物流等物流产业，做大做强空港物流产业；加快空港经济区规划建设，积极推进跨境电商、进境食用水生动物指定监管场等申报建设。 不断壮大口岸经济，为高质量发展赋能。

记者/木红豆  和众学

责编/赵坤玉

APP编辑/吴星

终审/罗坪江

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