值转化，探索出生态产品价值实现的特色路径。
如梦如幻的山林 马如意 摄
制度创新破局
推动从“生态保护”到“价值变现”的机制重构
构建“生态补偿+林业碳汇”双轨机制，发放生态补偿资金3.9亿元，覆盖全州55%的集体公益林。盈江县作为全省首个林业碳票试点，2022年发行全国首张林业碳票，为50户林农认证1.1万亩造林碳汇，年减排1.5万吨，获得企业认购收益115万元。形成“碳票+平台+交易”的可复制模式，还率先开展州级森林碳汇计量分析，为规模化开发奠定基础。同时，构建“立法+规划+财政”制度框架，明确自然保护地财政事权，统筹资金并探索横向生态补偿。借助技术搭建生物多样性监测网络，跟踪雨林资源及濒危物种；完善碳量化管理和碳资产监测平台，建立森林储碳数据库及林业碳汇四大管理体系，提供碳资产认证交易服务，推动“无形生态”转变为“有形收益”。
产业裂变增效
生态友好型经济的“德宏速度”
林下经济爆发出“8倍增产”的绿色奇迹，草果种植亩产从传统的100公斤飙升至800公斤，亩均收益突破6000元。截至2024年，全州林下经济面积超75万亩，综合产值达60亿元，成为山区群众增收的“绿色银行”。生态旅游催生“观鸟经济”，依托高黎贡山生物多样性、犀鸟谷等资源，打造“国际观鸟节”“自然研学基地”等品牌，开发徒步、科普等深度体验项目。2024年，盈江犀鸟谷观鸟项目吸引游客2.3万多人次，带动就业426人，农民人均增收2.2万元。“以竹代塑”引领绿色革命。推出首批“以竹代塑”示范点单位，举办竹制品成果集中展销活动，全面营造“以竹代塑”的良好氛围。
价值转化创新
实现从“生态资源”到“金融资产”的跨界融合
创新“碳林+保险+补偿”模式，探索开发碳信贷、碳债券、碳质押、碳保险等多种形式的绿色金融衍生产品，拓展碳汇融资渠道，构建多层次保障体系；并探索林权抵押、生态补偿收益权质押等绿色金融产品。2025年6月末，德宏州林权抵押贷款余额69885万元。通过“政府+企业+农户”模式，确保生态保护红利惠及基层。生态护林员、乡村旅游从业者等岗位为本地居民提供稳定收入，每年发放生态护林员工资2000余万元。形成“守护生态—获得收益—主动保护”的正向激励。
| 撰稿：德宏州发展和改革委员会
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