
《云岭之窗》杂志社:《实施方案》提出的“10个提升”,能否简要介绍一下?
答:《实施方案》结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,聚焦破除当前干部中存在的问题,提出重点推动“10个提升”。其中,第1个提升是“在政治能力上提升”,这是管总的、统领性的,提出了抓好学习教育、办好“政治第一要件”、深化政治监督“护航行动”等,旨在推动干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;其他9个提升是分别针对不担当、不用心、不认真3个方面问题提出的,具体来说:
一是针对不担当的问题,提出在履职尽责、改革创新、担重担难3个方面提升。在履职尽责上,对标全省“十五五”目标任务,聚焦壮大“三大经济”,要求各级党政“一把手”每年抓好省委交办的10件具体事,党政班子成员每年至少抓好3件重点工作、难点工作、亮点工作,推行岗位职责清单管理制度,加强异地交流任职干部管理等。在改革创新上,强调主动思变谋变求变,以改革的思路、改革的办法破解难题,强化开放意识,鼓励大胆创新,学先进、学典型、抓转化,积极探索新举措新模式。在担重担难上,强调要从抓产业、防风险、保稳定上担当作为。比如,在抓产业方面,坚持大抓项目、大抓招商的工作导向,聚焦“4+5+6”重点产业,每年攻坚突破一批牵引性重大项目。又比如,在保稳定方面,持续完善“1262”预警叫应机制,把早预警、早应对、早处置的工作方法运用到安全生产、维护社会稳定等各项工作中,切实保障好人民群众生命财产安全。
二是针对不用心的问题,提出在调查研究、用心谋事、为民造福3个方面提升。在调查研究方面,倡导“四不两直”、随机调研、一线蹲点、解剖麻雀等方式,加强调研活动的统筹,着力增强调研的实效和调研成果的转化。在用心谋事方面,强调要深入学习研究中央的政策,立足本地资源禀赋、基础条件等,找准工作切入点,把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成具体项目;同时,深化拓展厅局长服务企业“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等机制,提出在省直机关推行处长讲政策、送政策活动,持续优化营商环境。在为民造福方面,对促进群众增收、加大民生投入、办好民生实事等提出了要求。
三是针对不认真的问题,提出在减负增效、激励关爱、狠抓落实3个方面提升。在减负增效上,强调要严格执行整治形式主义相关规定,坚决纠治搞形式主义增加基层负担问题。在激励关爱上,一方面,树立鲜明用人导向,建立全方位、多渠道发现识别担当作为干部机制,加强干部队伍蹲点调研,注重在重大任务、项目一线中考察和使用干部;另一方面,深化“清廉云南”建设,完善容错纠错机制,推动广大干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。在狠抓落实上,强调“一把手”要当好“施工队长”,带着干、领着干、教大家一起干,推动形成“一把手”作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部争当先锋的生动局面;针对“中梗阻”问题,提出决不允许推诿扯皮、推三阻四,决不允许主观懈怠、拖办延办,决不允许看人下菜、不负责任3个“决不允许”要求;同时,进一步强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈,推动各级各部门特别是县、乡基层一贯到底抓落实。

楚雄州在全省首家创新推行“以函代证”简易审批模式,现已选取重大项目、招商引资项目中符合适用范围的2类共12个项目首推试行,达到助推项目开工时间提前60天以上的效果。图为大姚县政务服务中心“高效办成一件事”综合窗口。图源:大姚县政务服务管理局
《云岭之窗》杂志社:《实施方案》具有很强的针对性,下一步,如何推动其落实落地很关键。这方面有哪些具体打算?
答:总的来看,“10个提升”都紧密结合具体工作,明确了责任单位,便于责任单位抓好落实。但落实提升行动并不只是对《实施方案》中责任单位的要求,而是对全省各地区各部门各级党员干部的普遍要求,因此,“10个提升”要取得实实在在的成效,既要看各部门落实具体任务的情况,也要看干部对标“10个提升”改进作风的情况。下一步,我们将从6个方面抓好落实。
一是强化教育引导。把提升行动相关要求作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容,教育引导广大干部改进工作作风,干实事、出实绩、务实功。
二是压实主体责任。“一把手”作表率,带头研究部署、带头督导推进、带头解决问题;省级机关走在前、干在先,发挥示范引领作用;各责任部门细化任务分工,确保每一项要求都有人抓、有人管、有人负责,形成一级做给一级看、一级带着一级改的工作格局。
三是健全推进机制。落实清单管理等制度,采取“四不两直”方式加大明查暗访力度,摸实情、找问题、促整改。对发现的问题建立台账、跟踪督办,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
四是强化监督考核。把落实提升行动要求作为政治监督、纪检监察、巡视巡察、新闻舆论监督的重点内容,作为领导班子和领导干部综合考核评价、全省综合考核的重要内容。
五是抓好正反典型。及时挖掘、总结、选树在提升行动中涌现出的先进典型,让广大干部学有榜样、赶有目标;对反面典型进行通报曝光,强化警示震慑、教育引导。
六是营造良好氛围。加大宣传引导力度,统筹运用报刊、广播、电视、网络等各类媒体平台,持续推出深度报道、评论言论、典型事迹,推动提升行动相关要求入脑入心,形成全社会关心支持、共同监督的良好环境。


来源/《云岭之窗》杂志社
责编/和润黄

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