初夏时节，漫步华坪县鲤鱼河畔，清风拂面，绿意盈怀，眼前尽是良好生态与烟火气息相融共生的和谐画卷。68岁的居民肖期斌临河而居，每天早中晚都要到河边散步。“如今河清岸绿，生态环境一年比一年好，心情好舒畅。”老人的话里，透着满满的幸福感。

鲤鱼河穿城而过。（华坪融媒 供图）

这条纵贯华坪县城的“母亲河”，曾因污染而失色，如今因治理而重生。鲤鱼河的蝶变，是华坪县一张蓝图绘到底，久久为功，从严抓实生态长效治理的生动缩影。当地以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，从严从实推进水环境治理，让生态红利直达民生一线。

水环境污染，表象在河里，根子在岸上，难点在机制。

“水污染防治是一项系统性、综合性工程。华坪的水环境治理也曾面临‘九龙治水’的困局。”市生态环境局华坪分局局长卢俊辉坦言，过去，生态环境、水务、住建等部门各管一摊，职责交叉、力量分散，谁都管却谁都管不透。

水清岸绿的鲤鱼河畔。（华坪融媒 供图）

“正确政绩观，首先是尊重自然、顺应自然的政绩观。”华坪县委书记王峥如是说。循着这一理念，华坪打破部门壁垒，按照流域一体化治理思路，出台水污染防治综合管控实施方案，细化16个县直部门及乡镇治理职责，压紧压实“党政同责、一岗双责”，构建起全县治水“一盘棋”管透的工作格局。

机制的理顺带来效能的提升。华坪县加密布设水环境监测网络，在原有7个控制断面的基础上，在县域内的4条主要河流及干支流的乡镇交界处增设县级断面8个，在鲤鱼河上游、中游、下游加设3个专项监测点位，实现“一乡镇一断面”全覆盖。每遇水质异常，住建、水务、生态环境等部门快速联动、协同处置。“过去发现问题要层层上报、多头协调，现在一个指令就能直达责任单位。这种‘扁平化’的治理体系，让解决水环境问题的质效有了显著提升。”卢俊辉说。

河道清洁员在鲤鱼河打捞水面漂浮物。（丽江融媒记者 赵庆祖 摄）

更值得关注的是华坪县“环卫一体化”项目的推行。华坪县将城乡清扫保洁、垃圾清运、河道管护、绿化养护、市政设施运维等工作打包整合，由专业公司统一运营。据华坪县城市管理运营有限责任公司执行董事张川介绍，鲤鱼河2.7公里城区河段及3处橡胶坝水域，落实专人分段值守、分时巡捞。今年4月初，为提升河道清洁度，公司又对河道进行了平整和清淤治理。鲤鱼河河道保洁员龙玉洪常年守护这段河面，他与两名同事每天分时段驾船打捞漂浮物。“经过持续整治，白色垃圾大幅减少，河水也更清澈了，我们的打捞任务也减轻了不少。”龙玉洪一天天见证着鲤鱼河喜人的变化。

数据佐证了华坪县“一盘棋”治水的显著成效。目前，全县主要河流优良水体比例保持100%，鲤鱼河水质稳定保持Ⅱ类，金沙江华坪段出境断面水质连续8年保持Ⅰ类，县、乡集中式饮用水水源地水质优良率100%。

生态治理，难在细微处、成在点滴间。

鲤鱼河穿城而过，沿线居民聚集、商业密布。雨污混流问题突出——汛期污水随雨水入河，成为影响水质的“顽疾”。

树立和践行正确政绩观，就是要敢于直面矛盾、一管到底，善于解决难题。华坪县以“绣花功夫”推进控源截污，对鲤鱼河沿线90余处雨污混流问题逐一规范处置，依法取缔9处居民生活污水散排直排口，立行立改8个溢流口。同时，3件污水乱排投诉件高效办结，农村生活污水治理率提升至85.2%，两个污水处理厂稳定规范运行。

生态优美的华坪县城一角。（丽江融媒记者 赵庆祖 摄）

细微之处见匠心。华坪县不仅治水，还系统推进山水林田湖草沙一体化治理、保护，先后实施鲤鱼河沿岸绿化美化、文化长廊建设、灾后河道治理、山洪沟整治、小流域综合治理等工程，有效提升河道泄洪排涝、水土保持和生态涵养能力，破解了汛期河道冲刷排污的难题。

这种“治标”向“治本”转变的思路，体现了正确政绩观的深层次内涵——不追求“立竿见影”的表面文章，而致力于“滴水穿石”的长效治理。正如张川所说：“我们常态化开展河面巡查、水质监测，对异常情况溯源研判，就是要把问题消灭在萌芽状态。”

生态治理，贵在坚持、难在长效。

树立正确政绩观，就是要克服“一阵风”的急功近利思想，以“一张蓝图绘到底”的恒心抓治理。华坪县将河湖长治久清作为生态文明建设的重要抓手，把巩固省级美丽河湖、国家级水利风景区创建成果作为重点民生工程，形成了“年年抓、月月抓、天天抓”的常态化机制。

制度层面，华坪县出台了水污染防治综合管控实施方案，明确各环节责任主体、工作标准和考核办法。县财政每年安排专项经费用于河道管护和水质监测，确保“有人干事、有钱办事”。

市民漫步鲤鱼河畔。（资料图）

监督层面，华坪县坚持推行河湖长制，各级河湖长不定期开展巡查，根据巡查情况列出整改清单并以“回头看”的方式对已整改问题跟踪问效，防止反弹回潮。

群众参与则是完善长效机制的关键一环。华坪县常态化开展水生态科普宣传，引导社会各界主动参与治水护水，成为政府力量的有效补充。

“华坪县已经形成生态建设‘一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干’的体制机制。”华坪县水务局局长徐伟表示，目前，鲤鱼河10.91公里综合治理工程已纳入省级中小河流治理总体方案，正在开展前期工作，积极争取项目资金，力争早日开工建设。项目实施后，将以幸福河湖建设为抓手，全力推进鲤鱼河国家3A级旅游景区提质增效，着力构建“河湖安澜、水清鱼跃、岸绿景美、人水和谐”的幸福河湖样板。

市民在鲤鱼河畔的公园里锻炼身体。（丽江融媒记者 赵庆祖 摄）

数据见证了坚持的力量。据王峥介绍，“十四五”时期，华坪县城空气质量优良天数比率连续5年保持99.7%以上，7个国省控断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上，县域生态环境质量考核连续3年“轻微变好”。华坪县成功入选全国第一批18个“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例，并在COP15生态文明论坛上发布推广。

采写：丽江融媒记者 赵庆祖 和世民