通海县坚持“为民造福就是最大的政绩”，创新建立凝聚服务群众工作机制，搭建四级联动服务体系，推动群众工作由被动处置转向主动服务、制度上墙转向实效落地、单向管理转向多元共治，以精细治理打通民生服务“最后一米”。

不久前，通海县纳古镇纳家营社区的一条小巷完成了美丽“蝶变”。这条因邻里纠纷导致十多年来泥泞不堪、破损难行的巷道，如今已变身为平坦宽敞的水泥路。

“这条路修缮完成，群众出行方便，雨污分流这方面也得到改善，对群众相当方便。”通海县纳古镇纳家营社区居民纳跃高说。

小巷的蜕变，正是通海县凝聚服务群众工作机制在基层落地生根的生动缩影。面对历史遗留矛盾，纳古镇不回避、不推诿，充分发挥机制优势，先后开展6轮入户走访、现场踏勘与协商调解，为工程顺利推进扫清了障碍。

“社区小组干部、党员、网格员常态化收集社情民意，然后上报到专项机制办公室，镇上机制办就统筹了规划建设、综治还有社区、调委会等部门一起联合，把这条路的修缮硬化作为一个民生实事来推进。”通海县纳古镇党委副书记李尧说。

民生无小事，枝叶总关情。在通海县四街镇，群众关注的停车难问题同样迎来转机。每逢赶集日，四街集镇日均人流量7000余人次、车流1800余辆，治理压力大。今年以来，四街镇科学盘活闲置地块、优化停车资源布局，提升集镇精细化管理水平。

“我们对原来的车位进行优化，利用好路边的每一块空地，优化了以后我们整个四街、七街片区的车位，现在已经增加到了500多个。”通海县四街镇七街社区联防队长常宗俊说。

“以前，我们来赶街，都得去找停车场或者比较宽的场地去停，比较不方便，现在划了停车位之后就比较方便，我们随时都可以停车了。”通海县四街镇居民朱昱蓉说。

网格是基层治理的“最小单元”，也是感知群众冷暖的“神经末梢”。四街镇以网格化管理为抓手，让群众诉求第一时间被发现、基层矛盾第一时间被介入。

“我们调整充实了546名网格员，通过他们拓展了社情民意、民生诉求以及信访的收集渠道。”通海县四街镇党委书记赵丽芳说。

“小组上、村上能协调解决的，就地就解决了，然后不能解决的，就逐级上报。比之前的话要快得多，办事效率也高，群众满意度比较高。”通海县四街镇者湾村党总支副书记网格员杨增云说。

今年4月，通海县印发《通海县凝聚服务群众工作机制》，构建“收集—交办—落实—反馈—评价”诉求处置全流程机制，形成“自下而上”常态收集、“自上而下”闭环办理两条主线。全县设置4674个微网格，配备828名网格长、4682名网格员，落实分片包保机制，实现矛盾隐患就地化解、小事不出网格。截至目前，全县共收集各类民情民意879条，办结604条，办结率68．71％。28件信访积案全部化解。县处级领导包办办结47件民生实事。

“全县矛盾纠纷化解率达94．5％，九成以上的矛盾纠纷实现在乡镇（街道）以下就地化解，达到了小事不出格、大事不出村、难事不出镇的预期效果。”通海县委社会工作部部长、县凝聚服务群众工作联席会议办公室主任刘春艳说。

下一步，通海县将持续推动凝聚服务群众工作机制走深走实、落地见效，用心用情打造民心工程、幸福工程。

“下一步，通海县委政府将进一步树立和践行党的群众路线，弘扬好四下基层优良传统，树立和践行正确政绩观，推动全县的凝聚服务群众工作走深走实，把为民造福作为最大的政绩，把为民办事作为最大的职责，真正地把人民群众凝聚在党委政府的周围。”中共通海县委书记王鹏说。

玉视短评：把“民生清单”变成“幸福榜单”

一条小巷的修缮，一个车位的解决，看似细微，却直抵人心。这背后，是政绩观的深刻转变——从“民呼我应”到“未呼先应”，把工作重心真正落到群众最关切的急难愁盼上。

基层治理的“最后一米”，难在打通，成在“走心”。当网格员走访画出“民情图”，多部门联席办公绘就“实景画”，制度不再悬于墙面，服务主动靠前，政府的“服务清单”便自然化作了群众的“幸福榜单”。

来源：通海县融媒体中心

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