【声动丽江】祥和街道构建“训、查、改”闭环管理体系出租房规范化管理见成效

祥和街道地处古城区核心区域，租房业态高度集中、流动人口密集。辖区现有出租房900余户、2万多间，居住人员达5万余人。针对出租房量大、人杂、隐患多，以及信息登记不规范、安全隐患排查不彻底、主体责任落实悬空等治理难题，街道创新构建“训、查、改”闭环管理体系，推动出租房治理从“发现问题、临时整改”的碎片化整治，向全链条、常态化治理转变。

9月14日，古城区祥和街道党工委副书记、政法委员沙志忠做客FM106.2丽江新闻综合广播直播间。（丽江融媒记者杨超摄）

针对经营主体不懂政策、不懂规范、不懂责任的症结，街道把“训”作为前置抓手，以“训”提“能”，聚焦出租房日常管理的刚需内容、高频问题、违规风险，整合派出所、综治、网格专业力量组建讲师队伍，分片区、分批次开展专题培训8场次，实现辖区出租房经营主体培训全覆盖。培训内容紧扣出租房管理法律法规、租住人员信息登记规范、消防安全隐患排查要点、未成年人租住管理规定、矛盾纠纷处置流程等核心内容，逐项拆解、逐条讲解。

为避免培训流于形式、整治浮于表面，街道坚持力量下沉、全员联动，组建专业化、常态化的出租房治理专班，整合街道社会治安巡防队、辖区派出所民警、社区网格员三方核心力量，形成“街道统筹、公安主导、网格落地”的联动排查格局。街道累计开展3轮次全面排查整治，全面摸清辖区出租房真实底数、隐患底数、问题底数，重点核查租住人员信息登记是否完整、真实、及时，房屋消防安全、设施设备是否达标，经营管理是否合规。

街道巡查转办开展出租房线上、线下信息“双”核查工作。（受访者供图）

针对排查发现的问题隐患，街道实行“发现问题、现场督促、限期整改、回头复核”全链条闭环管理，逐一建立一户一档、一问题一台账。一般性、简单性问题现场督促、立行立改；消防隐患、违规租住等复杂问题下达限期整改通知书，明确整改标准和完成时限，整改到期后逐户上门复核验收，整改到位的销号清零、纳入常态化监管；整改不到位、拒不整改、问题反复反弹的经营主体，联合派出所依法从严处置，坚决杜绝“排查一阵风、整改走过场、过后又反弹”的问题。

街道巡查转办开展出租房线上、线下信息“双”核查工作。（受访者供图）

同时，街道着力破解登记标准不一、台账管理混乱的痛点：投入2.2万元统一设计、标准化制作《祥和街道出租房租住信息登记簿》，免费发放1100本，实现辖区出租房制式登记全覆盖；线上依托“主防平台”和“警安丽江”小程序作为流动人口信息录入、报备、更新的核心载体，针对不熟悉电子设备的老年房东，安排网格员一对一上门帮扶，形成“线下制式登记兜底、线上智慧管控赋能”的双线管理模式，有效破解信息滞后、溯源困难、人工粗放管理等难题。

街道巡查转办开展出租房线上、线下信息“双”核查工作。（受访者供图）

在系列举措推动下，辖区出租房治理成效逐步显现。街道累计发放《给辖区出租房经营者的一封重要告知书》1000余份，开展集中普法宣传活动16场次，推动房东从被动应付检查转变为主动登记、主动自查隐患、主动上报问题；2025年派出所作出出租房违规管理问题治安处罚100余件，2026年以来仅30件，涉赌、涉扰、消防安全、流动人口漏管等相关治安警情大幅下降。