中国共产党丽江市第六次代表大会

关于五届市委报告的决议

（2026年9月23日中国共产党丽江市第六次代表大会通过）

中国共产党丽江市第六次代表大会批准浦虹同志代表中共丽江市第五届委员会所作的报告。

大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届九次、十次全会精神，总结了市第五次党代会以来各方面工作取得的成就，彰显了守正创新、天生丽质、开放包容、和合共生的丽江精神，指出了丽江发展最根本的政治是坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进、最根本的动力是久久为功加快产业转型升级、最根本的支撑是坚持不懈建设和美丽江、最根本的保障是持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，提出了聚力建设实力丽江、美丽丽江、开放丽江、和美丽江，明确了今后五年的总体要求、奋斗目标和重点任务。大会通过的报告，体现党中央、省委精神，符合丽江实际，具有较强的政治性、前瞻性、指导性，是奋力谱写好中国式现代化丽江新篇章的纲领性文件。

大会充分肯定了五届市委的工作。一致认为，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的有力领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，较好地完成了市第五次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的成就。2025年3月19日，习近平总书记深入丽江调研，对丽江工作作出重要指示，给予全市各族干部群众极大激励和巨大鼓舞。五年来，全市上下全力建设守正创新的丽江，经济实力稳步提升，产业转型向新向优，改革创新走深走实，发展动能持续增强；全力守护天生丽质的丽江，生态屏障持续筑牢，城乡面貌持续改善，基础设施持续完善，发展底色持续擦亮；全力打造开放包容的丽江，对外开放不断扩大，营商环境显著改善，文化事业繁荣发展，发展活力持续释放；全力涵养和合共生的丽江，民生供给成色更足，社会治理有力有效，奋进合力更加凝聚，管党治党全面从严，为谱写好中国式现代化丽江新篇章奠定了坚实基础。

大会明确了今后五年的总体要求，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入推进世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

大会提出了今后五年的奋斗目标和重点任务，强调要紧扣“3815”战略发展目标“八年大发展”任务，推动经济发展量质双升，经济转型升级取得根本性进展，在中国式现代化进程中奋力开创丽江发展新局面。

大会强调，要聚力建设实力丽江，推动特色产业发展迈出新步伐。大力推进文化旅游创新突破，用好得天独厚的自然人文资源，善于创新、大胆创新、加快创新，用更新的业态、更美的形象、更优的治理，深化世界文化旅游名城建设，走出一条持续健康的文旅发展之路。大力推进绿色工业扩量增效，用好丰富的绿电资源，发展壮大绿色能源产业、“绿电+先进制造业”、园区经济，统筹抓好传统工业，走深走实旅游城市发展绿色工业实践之路。大力推进特色农业提质创优，充分利用立体气候条件，因地制宜打造高原农业精品，做强县域特色产业，做优林下经济，做特农产品精深加工，巩固拓展小而美、小而特、小而优的发展路子。大力推进生物医药延链发展，发挥云药之乡优势，打造优质原料基地、工业生产基地、区域商贸基地，延伸生物医药产业链条，培育新的增长极。大力推进现代服务业扩能提质，积极做优生活性服务业、培育发展生产性服务业，推进区域消费中心城市建设，活跃县域消费，打造“七彩云南·多彩服务”品牌丽江展示窗口。大力推进新兴产业布局培育，立足资源禀赋，因地制宜发展新质生产力，培育发展低空经济、绿色算力、“新能源+绿氢”、新型储能产业，科学谋划潜力产业，走好走稳新兴产业的丽江赛道。

大会强调，要聚力建设美丽丽江，推动生态人文涵养展现新风貌。坚持以生态筑基，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化生态保护与价值变现，不断放大生态资源经济社会效益。坚持以人文铸魂，深耕文脉传承与活化利用，持续提升丽江古城保护水平，统筹抓好各级各类文物资源保护利用，大力推进非物质文化遗产传承发展。坚持以城乡塑形，统筹好城市发展与乡村建设，加快中心城区一体化发展，加强以县城为重要载体的城镇化建设，加快培育特色区域中心城镇，强化乡村空间设计和风貌管控，走好具有丽江特色的新型城镇化道路。

大会强调，要聚力建设开放丽江，推动内外联动发展实现新突破。坚持以改革创新增动力，深化国资国企、财税金融、投融资体制等重点领域和关键环节改革，加快创新丽江建设，打造与丽江现代化建设相适应的高素质人才队伍。坚持以开放发展拓空间，深化对内对外开放，大力发展口岸经济，持续优化营商环境，推进全市一盘棋招商。坚持以互联互通畅循环，推进综合立体交通、水利、新一代通信、现代物流设施建设，不断夯实高质量发展根基。

大会强调，要聚力建设和美丽江，推动市域社会治理取得新成效。坚持以乡村振兴固底盘，扎实开展常态化帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线，分类有序、片区化推进乡村振兴，实施新一轮促农增收三年行动，提升乡村治理效能。坚持以民生福祉暖人心，促进高质量充分就业，推进教育高质量发展，提升健康丽江建设水平，织密织牢社会保障网络，让发展成果更多更公平惠及各族群众。坚持市域治理强保障，全面贯彻总体国家安全观，扎实推进国防动员和后备力量建设，开展新一轮全国民族团结进步示范市创建，加强宗教事务依法治理，健全社会工作体制机制，完善社会治安综合治理体系，深化扫黑除恶专项斗争，强化重点行业领域安全监管，一体推进法治丽江、法治政府、法治社会建设。

大会指出，办好丽江的事情，关键在党、关键在干部。强调要深入学习贯彻习近平党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。坚定不移强化政治建设把方向，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保任何情况下都同党中央保持高度一致，确保丽江工作始终沿着正确方向前进。坚定不移强化思想建设聚人心，坚持用党的创新理论武装头脑，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，加强意识形态阵地建设和管理。坚定不移强化组织建设筑堡垒，统筹推进各领域基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬；打造干部成长闭环链，贯通选育管用全周期，完善容错纠错机制，让想干事的多被看见、能干事的多被重视、干成事的多被重用。坚定不移强化作风建设扬正气，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风革命效能革命，实施争一流、促跨越提升行动，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚定不移强化纪律建设固堤坝，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，纵深推进清廉丽江建设，深化风腐同查同治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现发展、反腐、惠民互促共进。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、接续奋斗，奋力建设世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地，为谱写中国式现代化丽江新篇章而努力奋斗！