
2026年是“十五五”开局之年,沪滇协作走过三十载,东西部协作工作也正式转入常态化帮扶新阶段。从黄浦江畔到金沙江两岸,从东海之滨到彩云之南,上海市杨浦区与丽江市永胜县跨越千里山海,结下深厚情谊。
三十载栉风沐雨,三十载春华秋实。沪滇协作从最初的修路、建校、送医等民生兜底,逐步迈向产业共兴、人才共育、市场互通的深度融合,实现了从“单向输血”到“双向造血”、从“物资支援”到“能力共建”的历史性跨越。2021年以来,杨浦区与永胜县始终锚定巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标,恪守“永胜所需、杨浦所能”协作理念,聚焦特色产业、医疗卫生、基础教育、劳务就业、人居环境等关键领域精准发力,累计投入帮扶资金1.8437亿元,实施69个帮扶项目,覆盖产业发展、医疗提质、教育补短、民生改善、劳务协作等全领域。一个个产业项目落地生根,一项项民生实事温暖人心,协作成果在永胜大地遍地开花,为当地经济社会高质量发展注入强劲动能。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。永胜县立足资源禀赋,以沪滇协作为牵引,探索“上海企业+云南资源”“上海市场+云南产品”协作模式,集中力量打造特色产业集群,构建起以食用菌为“一县一业”主导,冬早蔬菜、水果、肉禽等多点支撑的现代农业发展格局。5年来,在上海援滇干部的牵线搭桥下,当地积极引导15家企业在永胜投资投产,到位投资额1.7184亿元,走出了一条产业联农、利益绑农、就业带农的共富之路。

永胜依托沪滇协作打造高原设施农业基地。(永胜县农业农村局供图)
永胜县期纳镇素有丽江市“冬早蔬菜之乡”的美誉,当地光照充足、水土丰沃,蔬菜种植拥有数十年传统,滇红花、小番茄等特色农产品远销多地。“长期以来,分散化经营、种植技术滞后、产业链条短小、产后加工缺失等问题,让优质农产品难以充分转化为增收优势。”当地产业致富带头人表示。
找到发展痛点后,依托沪滇协作契机,当地以“3528”农业利益“双绑”产业示范基地为抓手,不光是资金、项目资源的精准投入,更推动干群发展思维、经营模式深度转变,将传统种植升级为现代农业,让“藏在深闺”的优质果蔬真正变成群众的“致富果”。
2025年6月,期纳镇建成152.5亩示范基地,配套智能大棚及水肥一体化系统,显著节水节肥。建设有机肥车间,实现废弃物资源化利用,实现生态效益和经济效益双赢。

温室大棚内采用现代农业技术培育瓜菜种苗。(永胜县农业农村局供图)
2026年,沪滇协作统筹投入1100万元专项资金,推动基地全链条提档升级。项目新增80亩双层覆膜蔬菜大棚,同步完成60亩场地平整,标准化种植规模拓展至140亩;新建20亩智能育苗棚,实现优质种苗本地化繁育,破解种苗外购成本高、品质不稳定的难题;建成800平方米农产品分拣包装车间,补齐产后初加工短板;铺设4000米产业路、修建总容积4500立方米应急蓄水池及18600米灌溉管网,打通物流与水利两大关键环节。
合作社负责人说:“基地创新推行‘企业+合作社+基地+农户’模式与‘3528’利益分配机制,目前已吸纳120户农户就业。其中,包含35户脱贫户,真正实现集体增收、企业增效、农户致富的三方共赢。”

“30余万名永胜群众在‘家门口’就能享受到上海优质医疗服务,曾经‘看病要跑几百里’远赴隔壁州的日子一去不复返。”前来看病的居民李大姐说道。

上海市杨浦区中心医院组团式帮扶永胜县人民医院。(永胜县农业农村局供图)
五年来,上海市累计投入资金1765万元,在永胜县实施7个医疗项目,涵盖永胜县人民医院能力提升及3家乡镇卫生院新建业务综合楼,系统补足硬件短板。2021年底,杨浦区中心医院与永胜县人民医院签订五年对口帮扶协议,开启全方位“组团式”帮扶。截至2026年7月,累计选派9批次25名骨干支援永胜,涵盖消化内镜、骨科、神经科、感染科、检验科、信息科等10余个关键学科,源源不断把上海优质医疗资源送到高原群众身边。
在临床诊疗上,专家团队接诊门急诊2.7万余人次,管理住院患者6549人次,完成手术8061人次;持续优化卒中救治流程,创下17分钟县域溶栓最快纪录。在技术创新上,开展胃肠镜下黏膜切除术、食管静脉曲张内镜下套扎治疗等新技术新项目275项,填补多项县域技术空白,组织疑难病例会诊1357次,实现术中冰冻病理诊断等多项诊疗技术零的突破。在人才培育上,专家坚持“授人以渔”,推行师徒结对,开展手术示教2627次;选派17名医护人员赴沪进修深造,打造“带不走”的本土医疗队伍。

沪滇协作医疗团队开展教学查房。(永胜县农业农村局供图)
在综合服务能力建设方面,新建精神科、老年病科,改扩建重症医学科;建立陈淑华博士、郝华博士、庄蕾博士专家团队工作站,构建“短期驻点+长期远程”长效机制。同步推进信息化建设,2025年8月,实现医共体数据互通,病理远程诊断平台解决了术中快速诊断难题。援滇医疗队常态化开展义诊服务,累计义诊2926人次,巡回医疗439人次,实实在在提升群众健康获得感,为乡村振兴注入强劲医疗动力。

学前教育帮扶成果丰硕。2021年,杨浦投入2000万元沪滇协作资金,按照云南省一级一等幼儿园标准,建成永胜县上海杨浦幼儿园,可容纳540名幼儿就读,补齐当地学前教育短板。杨浦区延吉幼儿园与该园结成“姐妹园”,自2023年以来,先后派出8批16名骨干教师驻点带教,传递前沿教育理念,分享课程开发经验。帮扶触角还延伸至普惠托育领域,补齐2.5—3岁婴幼儿照护短板,切实解决群众育儿难题。“幼儿园的环境特别好,我的孩子很喜欢这里。教师也认真细心。”幼儿家长罗大哥满意地说道。

沪滇协作民生项目永胜县上海杨浦幼儿园。(永胜县农业农村局供图)
中小学帮扶双向发力、久久为功。五年来,杨浦区教育局累计选派5批27名优秀教师赴永胜支教,教学覆盖中小学全学科;永胜县选派13批103名教育干部、骨干教师赴上海培训深造。同时,杨浦募集227.33万元资金,为多所中小学更新教学设备,投入10万元建设劳动实践基地,还广泛发动社会力量,捐赠价值734万余元的爱心款物,持续改善乡村学校办学条件。在先进教育理念的滋养下,永胜教师队伍整体素质稳步提升,县域高考成绩连年创下佳绩,越来越多山区学子走出大山、追逐梦想。“过去,我们不少教学思路比较模糊,不知道如何将本地特色融入教学。上海老师来了之后,不仅传授教学方法,更点燃了我们创新教学的热情。”一位本地教师的心声,道出了全体同仁的共同感受。
职业教育与劳务协作开辟成才新路。依托870万元沪滇劳务协作资金开展就业帮扶,五年累计举办沪滇劳务协作技能培训班11期,培训农村劳动力490人次,帮助4345名农村劳动力实现就业。依托丽江中源绿色食品有限公司、丽江佳祺电子科技有限公司,建成两个沪滇援建帮扶车间,开发公益性岗位就近就地安置就业1857人次。针对脱贫户子女就业需求,沪滇协作搭建就学就业桥梁,先后输送52名永胜脱贫户子女前往上海就读职业院校,学习数控、汽修、护理等实用技能,享受免学费、助学金等政策,学校保障实习与就业岗位,实现“毕业即就业”。学子们习得一技之长,依靠知识改变人生,有力阻断贫困代际传递。

杨浦区派驻骨干教师分批驻园帮扶。(永胜县农业农村局供图)
同心相伴促发展,山海情深向未来。一路走来,沪滇协作的种子在永胜大地生根发芽、开花结果:产业发展势头向好,医疗服务持续提质,教育事业欣欣向荣,两地情谊在携手共建中愈发浓厚。从脱贫攻坚的攻城拔寨,到乡村振兴的阔步前行;从单向帮扶的深情驰援,到双向赋能的深度共赢,杨浦与永胜的协作故事,正是30年沪滇山海情深的生动缩影。
站在东西部协作30周年的新起点,上海杨浦与丽江永胜将坚守协作初心,不断拓展协作领域、深化协作内涵、创新协作模式。以产业共兴夯实群众增收根基,以医疗共育守护群众身体健康,以教育共筑少年成长未来,持续开展常态化帮扶,全面推进乡村振兴。跨越千里的山海情谊绵延不息,两地携手书写东西部协作高质量发展新篇章,让共同富裕的阳光洒满金沙江畔的每一寸土地。

供稿:永胜县农业农村局
责编:和润黄

【声明】如需转载丽江市融媒体中心名下任何平台发布的内容,请 点击这里 与我们建立有效联系。