8月15日、17日
《人民公安报》第2版、第7版
聚焦丽江
在打击侵财犯罪和护航文旅方面的做法成效
一起来看看吧




坐落于玉龙雪山脚下的云南省丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇,文旅资源丰富,拥有多个知名景点和非遗、文保单位,年均接待游客超700万人次。辖区常住人口、流动人口、外籍人员交织,基层治理点多、线长、面广,治理难度较大。
立足“网红打卡地、景区派出所”双重定位,玉龙纳西族自治县公安局白沙派出所践行新时代“枫桥经验”,坚持以脚步体察民情、用真心温暖游客、以服务赋能业态,辖区群众满意度达99.8%。
多方调解矩阵化解纠纷
白沙镇辖5个村委会、47个村民小组,民宿经营纠纷、邻里地界争议等矛盾易发多发,若处置不及时极易激化冲突。为此,派出所常态化开展全域入户走访、基层下沉摸排工作,从源头排查化解各类风险隐患。
结合纳西族本土民俗特色,派出所打造“和纳四方”调解室,组建“一家人”专业调解小分队与3支乡贤调解队伍,构建“民警主导+部门联动+乡贤助力”多元调解矩阵。联动综治、司法、村组多方力量,推行“警调衔接、民调入所、入户恳谈”工作法,把调解阵地延伸至一线,实现小事就地调处、疑难联合攻坚。他们建立“受理、调解、回访”全闭环管理机制,常态化回访已化解纠纷,杜绝矛盾反弹反复。
7月底,古镇两家民宿老板因公共巷道杂物堆放问题产生争执,险些引发肢体冲突。社区民警在日常走访中及时发现该线索,第一时间将当事人请到“和纳四方”调解室,邀请德高望重的纳西族乡贤共同调解,并结合乡土情理与法律法规开展双向疏导劝解,最终促成双方握手言和、达成共识。
截至目前,派出所累计入户走访2.9万人次,排查化解矛盾纠纷260余起,实现辖区矛盾纠纷源头减量、就地清零。
快速响应服务景区游客
针对景区游客流动性强、求助诉求多样的特点,白沙派出所聚焦贴心、耐心、细心、暖心、安心的“五心警务”理念,构建快速响应的涉旅服务体系,创新推行“1+2+N”警务服务联动模式,即1名民警+2名辅警+网格员+景点负责人+景区客服多方联动协作,在12处核心景点设立固定警民联系点,在旅游高峰时段采取“陪伴式”驻点值守+全域机动巡逻相结合的模式,做到游客求助就近接、当场办。
派出所开通线上线下24小时便民服务通道,全天候响应游客咨询、失物寻找、警情报警等各类诉求。针对游客行程紧凑、停留时间短的特点,派出所推出涉旅纠纷、群众求助、治安案件“三快”处置机制,大幅压缩涉旅警情处置时长、提升警务服务效能。今年以来,累计服务游客890余人次,找回遗失物品240余件,为群众挽回经济损失20余万元。
玉龙雪山周边未开发区域山高路险、气候多变,游客私自徒步遇险警情时有发生。派出所坚持“防救并举、源头管控”,构建“党委政府主导、派出所牵头、村‘两委’联动、公益组织配合、群众广泛参与”的立体化雪山救援体系。他们持续完善高山救援应急预案,无论深夜严寒、风雪暴雨,只要接到游客被困警情,全员即刻集结、火速驰援现场。今年以来,派出所已成功救助10余名遇险游客,牢牢守住雪山脚下的群众生命安全底线。
精细管控助力经济发展
近年来,白沙古镇旅拍产业持续升温、网红打卡热度节节攀升,辖区外籍从业者、旅居创业群众逐年增多。新业态注入经济活力的同时,也衍生出诸多治理难题。派出所坚持“管理有力度、服务有温度”的理念,探索“服务与管理同步推进、发展与安全双向兼顾”的路径,促进乡村旅游经济提质发展。
6月初,古镇旅拍商户杨先生承接了一个大型拍摄团,因不熟悉大型活动报备审批流程,导致拍摄工期临近、手续迟迟无法办结。派出所所长程成在走访中获悉该情况后,主动对接相关职能部门,全程协助商户梳理申报材料、详细讲解审批流程,当日协助商户完成全部报备手续并拿到经营批文,顺利解了商户经营燃眉之急。
派出所组建法律、企业、护农三支专项服务队,常态化开展各类安全督导工作,督促辖区商户严格落实安全主体责任,并主动上门宣讲活动报备、安全生产等法律法规,配套建立风险快速处置机制,全方位筑牢新业态安全防线。针对辖区外籍人员就业、租房、观光较为集中的特点,派出所设立外国人管理服务站,整合境外人员登记、涉外纠纷调解、出入境政策咨询等多项职能,建立“专业警种+基层派出所”协同管控服务模式,落实“有感服务、无感管理”工作标准,在规范涉外治安管理的同时,为外籍人员提供精细化便民服务,保障其安心经营、舒心生活。
雪山巍峨,藏蓝有光。白沙派出所将持续践行新时代“枫桥经验”,用心用情把每一件群众小事做实做细,持续书写新时代基层警务“亮眼”答卷。(记者 马 燕 通讯员 鹿晋芸 许建珞)

来源:人民公安报
责编:和润黄

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