近年来，随着城市住宅小区数量增加，物业服务与业主需求之间的矛盾日益凸显。因物业服务质量与收费标准不匹配、公共区域收益管理不透明、设施设备维护不及时等问题，部分业主长期拒缴物业费，物业公司则因成本压力降低服务标准，陷入“缴费少—服务差—更不缴”的恶性循环，矛盾不断累积、风险持续叠加。面对基层治理难题，陇川县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众反映强烈的物业纠纷这一“关键小事”，创新构建“前端听民声、中端融法治、后端促治理”的全链条工作闭环，推动矛盾纠纷在萌芽状态化解、法治理念在基层一线扎根、治理效能向全域覆盖延伸，有效避免了大量物业纠纷进入诉讼程序，节约了宝贵的司法资源，实现了法律效果与社会效果的有机统一。
“听民声”：下沉一线摸清症结
综治中心组建调处工作组，采取“走访+座谈+实地查看”方式，深入多个小区，与业主、物业、业委会开展“三方对话”，倾听业主对物业服务的意见建议和对小区未来发展的期待，收集物业在管理过程中遇到的实际困难以及业委会在协调双方关系时面临的困境。工作组认真记录每一条反馈，不放过任何一个细节，详细了解小区环境卫生、设施维护、安全保障等业主关切的具体问题。这些看似琐碎的“小事”，实则是检验基层治理温度与精度的重要标尺。
通过全面深入的调研，综治中心收集到了大量一手资料，清晰地勾勒出各个小区物业矛盾的全貌。陇川县综治中心将问题细化分类，明确哪些是物业责任落实不到位的问题，哪些是业主与物业沟通不畅导致的误解，哪些是相关制度法规不完善造成的管理空白，哪些是业主对法律认知不到位产生的不合理诉求，做到问题清、底数明、靶向准，为后续精准解决问题奠定了坚实基础。
“融法治”：调处过程即普法课堂
面对业主因法律认知不足而拒缴物业费、物业公司因收缴困难而服务缩水的恶性循环，陇川县综治中心跳出“就纠纷调纠纷”传统路径，没有止步于简单催缴欠费，而是以系统性思维、法治化手段和源头性治理介入。多数业主并非恶意拖欠物业费，而是对《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》等基本法律规范缺乏了解，普遍存在“服务不好就能不缴费”的认知误区。若仅靠催缴或施压，不仅难以根除矛盾，还可能激化对立情绪。为此，陇川县综治中心坚持依法依规、实事求是，既不偏袒企业也不迎合情绪，采取“调处即普法、现场即课堂”的做法，将每一次调解转化为生动的普法教育实践，让法律从纸面走进生活，摆事实、讲法律、析利害，厘清业主缴费义务与物业履约责任的法律边界。通过与物业公司和业主开展多轮协商，帮助物业企业算清“经济账”与“民心账”，既督促物业公司正视服务短板，做出整改承诺，也引导业主树立契约意识，依法理性维权。
成效立竿见影，某商住小区物业公司主动将物业费从1.2元/平方米/月降至0.7元/平方米/月，并对已缴费业主全额退还差额，这一举措迅速赢得业主认可，物业费收缴率由不足40%跃升至80%以上。另一小区物业公司对长期欠费业主免收违约金，同步承诺提升保洁、安保、公共设施维护等基础服务标准。短短两个月，两个小区共有274户业主补缴了物业费，金额达50.05万元。
“强治理”：从个案化解迈向行业规范
陇川县的探索不止于“案结事了”，而是乘势而上，推动治理升级。县综治中心牵头组织法院、司法、住建、社区以及物业企业召开全县物业矛盾源头预防与化解工作座谈会，打破“调完即止”的惯性思维，推动治理重心从“解决当下纠纷”向“重塑行业生态”深度延伸，构建起“司法权威引领、法治宣教浸润、行业标准提升、基层自治激活”的全链条治理格局。法院聚焦裁判规则统一，系统梳理近年来物业纠纷案件审理情况，为基层调解提供权威、清晰、可操作的司法指引，有效避免“同案不同调、同事不同理”；司法部门围绕物业费缴纳、公共收益归属、维修资金使用、业委会权责等群众最关心、矛盾最集中的问题开展专项普法。组织“法治楼栋长”培训，培育社区“法律明白人”，鼓励成功调解的当事人担任“法治宣传志愿者”，用亲身经历讲好“守法受益”的故事；住建部门立足行业监管职责，构建物业服务质量提升长效机制，每季度召开全县物业企业服务质量分析会，定期组织物业企业到州内管理规范、群众满意度高的先进物业企业实地学习，推动物业服务从“保运转”向“优体验”转型升级；社区则以业委会建设作为突破口，依法依规推动符合条件的小区成立或改选业主委员会，将物业服务与基层党建、社区治理深度融合，共同解决业主生活中的实际问题。
“‘大美’不仅是山水之美，更是治理之美、和谐之美、生活之美”，物业治理的蝶变，正成为打造“大美陇川”的重要支点。干净整洁的楼道、明亮安全的夜路、和谐友善的邻里——这些细微之处的提升，汇聚成群众看得见、摸得着的幸福感。陇川县综治中心以“治未病”的前瞻思维、“治一行”的系统格局，从“被动应对”到“主动塑造”，将千家万户的“烦心事”化解于未然，把边疆小城的“宜居梦”落细于日常，走出了一条以“小物业”撬动“大治理”的善治之路，真正实现了“治理一小步，幸福一大步”的民生愿景，为打造生态美、环境美、人文美、治理美的“大美陇川”注入强劲动能，也为新时代基层社会治理提供了可复制、可推广的“陇川样本”。
来源：陇川县融媒体中心
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