历史主动精神是马克思主义政党在认识历史规律、把握时代大势、担当时代使命中展现出的自觉能动性，是中国共产党团结带领人民创造历史伟业的重要精神力量。市委五届九次全会自觉运用历史主动精神，系统总结“十四五”发展成就，科学谋划“十五五”发展蓝图，为在中国式现代化进程中奋力开创丽江发展新局面指明了方向。深入学习贯彻全会精神，必须深刻把握历史主动精神的时代内涵与实践要求，将其贯穿于丽江现代化建设的全过程各领域。
明辨历史规律
筑牢科学发展根基
历史主动精神源于对历史规律的深刻把握，基于新时代扎实的发展实践，得益于党的创新理论的科学指引。只有坚持科学理论指引，立足丽江发展实际，尊重历史客观规律，才能在新征程上赢得历史主动，开创发展新局。
坚持科学理论指引，把牢发展方向。2025年3月19日至20日，习近平总书记再次亲临云南考察，深入丽江调研并作出重要指示，给予全市各族干部群众极大激励、巨大鼓舞。近一年来，丽江牢记习近平总书记嘱托，推动经济发展稳中向好，特色产业加速转型，民生福祉持续改善，党的建设全面加强，如期实现“3815”战略“三年上台阶”目标，中国式现代化丽江实践迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。特别是在承前启后的关键时刻，习近平总书记深入丽江调研，为丽江发展把脉定向、注入强大动力。习近平总书记的亲切关怀与殷殷嘱托，是丽江把握历史主动、推动跨越发展的最强动力和最大底气，也是丽江开创发展新局面的根本遵循和科学指引。
夯实改革发展基础，增强历史自信。历史主动精神，既指引未来，也源于过往的实践积淀。“十四五”时期，面对世纪疫情冲击、经济下行压力加大、发展转型阵痛等多重挑战，丽江主动适应经济发展新常态，贯彻新发展理念，努力在危机中育新机、于变局中开新局。经济实力持续跃升，产业转型步伐加快，改革开放纵深推进；生态屏障更加牢固，城乡面貌显著改善，文化魅力不断彰显；民生保障扎实有力，民族团结持续巩固，社会大局和谐稳定；党的建设全面加强，政治生态持续净化。这些成就标志着丽江发展定位日益清晰、特色优势持续巩固，是全市上下发扬历史主动精神的生动体现，也为丽江“十五五”发展奠定了坚实基础、积累了宝贵经验、注入了强大信心。
深刻把握发展规律，明确历史方位。把握历史主动，必须遵循客观规律、洞察时代大势、明确奋进方向。把握规律意味着要深刻认识我国经济社会发展进入新阶段的特征，理解新发展理念的科学内涵，把握构建新发展格局的战略考量，更要精准研判丽江在全省、全国发展大局中的历史方位和阶段性特征。过去五年，丽江一方面持续巩固提升旅游业这一传统优势，推动其向全域、全时、全产业链升级；另一方面，敏锐抓住“双碳”机遇，将绿色能源优势转化为产业发展新动能，积极探索“绿电”支撑“绿制造”的新路径。同时，独特的生态资源、民族文化资源和区位优势也在保护与开发中得到进一步彰显。对于丽江而言，必须准确把握其在全国全省发展大局中的坐标，清醒认识所处“经济转型升级攻坚期、政策叠加释放机遇期、‘3815’战略‘八年大发展’决胜期”的阶段性特征。全会提出持续深化世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地“四个定位”建设，正是基于对发展规律和国情省情市情的科学把握作出的战略部署。
绘就发展蓝图
彰显服务大局担当
市委五届九次全会审议通过的《中共丽江市委关于制定丽江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确了丽江未来五年发展的总体要求、主要目标和重点任务，这份蓝图本身，就是历史主动精神的集中体现和具体运用。贯彻落实全会精神，必须自觉将历史主动精神融入战略规划与发展实践。
融入国家战略，优化发展布局。历史主动精神要求跳出丽江看丽江，在更大坐标系中谋划自身发展。基于丽江“四个定位”建设，全会创造性提出构建“三带一廊”空间发展新格局，即金沙江绿色经济带、丽川渝开放合作经济带、滇藏融合发展经济带和茶马古道空中经济走廊。这一布局充分发挥丽江区位优势和航空枢纽功能，旨在打破地理与思维局限，在更广范围、更深层次对接国家及区域重大战略，以高水平开放拓展发展新空间、培育增长新动能。
聚焦重点领域，聚力攻坚突破。历史主动精神体现在善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全会系统部署“十个聚力”重点任务：“文旅强市”“工业富市”“生态美市”“开放兴市”紧扣“四个定位”深化落实；“科创优市”“‘五网’活市”着力强化创新驱动与基础支撑；“品质塑市”“‘三农’稳市”“民生安市”“安全护市”则聚焦城乡协调、民生保障与社会治理。这“十个聚力”构成一个有机联系、协同推进的任务体系，体现了坚持问题导向与目标导向相统一，要求丽江在复杂局面中抓住主要矛盾，以重点突破带动整体提升。
践行根本宗旨，厚植为民根基。发展的最终目的是造福人民。历史主动精神的落脚点，是不断满足人民对美好生活的向往。全会将保障改善民生、维护安全稳定摆在突出位置，强调“聚力民生安市”“多做让老百姓期盼之事”。无论是就业、教育、医疗、社保，还是乡村振兴、城市建设、社会治理，各项部署都直指丽江人民最关心最直接最现实的利益问题。发扬历史主动精神，就要坚持人民至上，始终把人民放在心中最高位置，积极回应群众期盼，让发展成果更多更公平惠及全市人民，凝聚起共建共享的磅礴力量。
淬炼实干作风
汇聚团结奋斗伟力
宏伟蓝图已经绘就，关键在于落实。将历史主动精神从认识层面、规划层面，真正转化为推动丽江高质量跨越式发展的生动实践和实际成效，需要全市上下以过硬的工作作风和昂扬的奋斗姿态来奋进新征程。
树立和践行正确政绩观。践行历史主动精神，必须解决好“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”的问题。要深刻领会“多做正心正念之事，多做让老百姓期盼之事，多做对长远发展有利之事”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义，克服急功近利思想。全市领导干部应涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
锻造高素质专业化干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。实现高质量跨越式发展，需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要激励广大干部在落实“十五五”规划的主战场、在“十个聚力”的第一线、在服务群众的最前沿，发扬斗争精神，增强斗争本领。要不断提升干部队伍在现代经济、科技创新、生态保护、城乡规划、社会治理、项目投资等方面的专业能力。
凝聚最广泛的发展合力。人民是历史的创造者，丽江的事业是全体丽江人民共同的事业。要坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。积极发展全过程人民民主，畅通民意表达渠道，汇集各方智慧。持续促进各民族交往交流交融，推进铸牢中华民族共同体意识示范市建设。尊重人民群众主体地位和首创精神，激发全市创新创造活力，形成同心同德、共谋发展的生动局面。
营造风清气正的政治生态。全面从严治党是事业发展的根本保证。要持之以恒正风肃纪反腐，构建“清廉丽江”新常态，巩固拓展风清气正的政治生态。为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，让不作为、乱作为者没有市场，确保丽江现代化建设在健康清朗的环境中稳步向前。
玉龙破雪千峰越，金沙乘风万里程。站在“十四五”与“十五五”交汇的历史新起点，丽江高质量发展的新征程已全面开启。全市上下要大力发扬历史主动精神，将习近平总书记的殷切嘱托转化为踔厉奋发的自觉行动，将全会绘就的蓝图细化为务实有效的工作举措，以坚定信念把握历史主动，以昂扬斗志投身跨越发展，以扎实作风狠抓任务落实，奋力谱写中国式现代化丽江实践的崭新篇章，为强国建设、民族复兴伟业贡献丽江力量。
作者： 杨文良（丽江师范学院）
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