“群众信任我，我就要把大家的心声带上去，把实实在在的事办下来。”全国人大代表、宁蒗彝族自治县恒泰农业投资开发有限公司董事长鲁权在接受记者电话采访时说。

鲁权在全国两会上接受媒体采访。（受访者 供图）

作为一名扎根边疆、投身农业产业发展的企业家，鲁权带领企业致力于特色农业开发，助力农民增收；作为一名肩负人民重托的代表，他的履职目光始终聚焦在乡村振兴与产业发展一线。今年全国两会，他带来的一份关于苹果产业与耕地保护协调发展的建议，引起了多方关注。

这份建议，源于鲁权长期在农业一线摸爬滚打的实践与深入调研。他发现，在严守耕地保护红线、保障国家粮食安全的战略背景下，如何统筹好“稳粮”与“增收”，处理好耕地保护与特色产业发展的关系，是当前许多地区，尤其是西部欠发达地区面临的现实挑战，也直接关系到像宁蒗“2700”糖心苹果这样地方特色优势产业的可持续发展。

他的建议指出，苹果产业在我国西部许多中高海拔地区是农民经营性收入的重要来源。近年来，以“矮化自根砧”为代表的现代化苹果栽培技术，因其“根系浅、产量高、管理省、恢复快”的显著优势，已成为产业升级的关键路径。与传统的乔化深根果树相比，采用矮化自根砧技术的苹果园，其根系主要分布在20—40厘米的耕作层内，不破坏深层土壤结构，且可实现“果粮间作”，在果园更新后也能快速复耕，完全符合耕地保护“耕作层不破坏、可恢复性有保障”的核心要求。

然而，在实践中，由于这类现代化栽培模式在政策归类上尚不明确，时常导致其与传统的深根果树栽培模式被“一刀切”，影响了主产区农民和农业企业的稳定预期，制约了特色产业做优做强和乡村振兴的步伐。

鲁权在“2700”苹果基地采摘成熟的苹果。（受访者 供图）

为此，鲁权代表提出了四点具体建议：一是建议国家相关部委明确将采用矮化自根砧栽培的苹果，正式纳入“浅根性作物”管理范畴，为其发展提供清晰的政策与法律依据；二是允许其在西部主产区的“一般耕地”上合规种植、规范发展，稳定产业布局；三是明确以根系分布浅、集约化管理为认定标准，便于基层精准执行政策；四是强化“耕地性质不改变、可快速恢复”的监管要求，引导科学种植，最终实现耕地保护与特色产业高质量发展的双赢。

鲁权代表认为，这一建议若能落实，将有效破解当前基层政策执行中的困惑，既牢牢守住了耕地红线和粮食安全底线，又盘活了耕地资源，保障了西部特色优势产业的健康发展，是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、实现农民稳定增收的有力举措。“今年是我第四次参加全国两会。每一次去，都深深感受到党和政府时刻把老百姓的冷暖、福祉放在心上。”鲁权代表说，“接下来，我和我的企业将按照全国两会精神的指引，加大科技投入力度，进一步优化联农带农机制，把‘2700’糖心苹果产业做得更扎实，让大家的钱包更鼓。”

这份聚焦产业痛点、寻求发展路径的建议，体现了鲁权代表作为农业领域企业家代表的务实思考与责任担当。从企业经营到履职建言，他的关注点始终围绕着乡村的振兴与群众的发展，用实际行动践行着一名新时代人大代表“来自人民、服务人民”的庄严承诺。

采写：丽江融媒记者 张丽瑶

责编：和润黄

校对：和慧芳

二审：潘杨劲松

终审：李 桥

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