政绩观是领导干部从政、谋事、立业的根本遵循，是世界观、人生观、价值观在履职实践中的集中体现。习近平总书记深刻指出，“为民造福是最大政绩”。这一重要论述标定了政绩的价值本源、实践遵循与检验标尺。当前，丽江正深入推进世界文化旅游名城、绿色能源与绿色制造融合发展区、长江上游重要生态安全屏障、大香格里拉开放发展新高地“四个定位”建设，奋力推动“十五五”开好局、起好步。全市党员干部必须把为民造福作为最大政绩，以正确政绩观领航高质量发展，把发展实绩写在丽江大地上、落在群众心坎里。
理论溯源：
为民造福是正确政绩观的核心要义
为民造福的政绩观，植根中华优秀传统文化、彰显马克思主义真理力量、契合新时代使命任务。
民本思想是历史源头。从“民惟邦本，本固邦宁”到“政之所兴在顺民心”，中华优秀传统文化始终把民生安定、民心向背作为治国理政的根本，为新时代树立以人民为中心的政绩观提供了深厚文化滋养。
唯物史观是理论基石。马克思主义唯物史观揭示了人民群众是历史的创造者，从根本上回答了 “政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。政绩的主体是人民、权力来自人民、成效归于人民，一切工作都要以人民利益为出发点和落脚点。
创新理论是时代指引。习近平新时代中国特色社会主义思想继承民本精髓、发展人民观，以“为民造福是最大政绩”明确了新时代政绩观的核心要义。对丽江而言，这一重要论述既是思想遵循，也是行动纲领，指引我们走出具有丽江特色的为民造福之路。
实践遵循：
坚守为民造福的三重价值坐标
树立以为民造福为最大政绩的理念，必须坚守为民初心、务实作风、长远格局，把政绩观转化为干事创业的自觉行动。
（一）以民生福祉为标尺，坚守为民初心
为民造福是政绩的本质内核。党员干部要站稳人民立场，聚焦群众急难愁盼，把就业、教育、医疗、社保等民生实事作为履职重点。丽江坚持每年办好十件惠民实事，推进城镇新增就业、义务教育学校改扩建、农村危房改造等项目，以看得见、摸得着的民生改善，检验政绩成色，以群众口碑评判为政成效。
（二）以真抓实干为路径，恪守务实准则
求真务实是为民造福的关键。丽江发展基础薄弱、资源禀赋独特，必须一切从实际出发，不搞急功近利、不做表面文章。要立足 “文旅强市、工业富市、生态美市” 等发展重点，尊重规律、因地制宜，发扬钉钉子精神，多做打基础、利长远、惠民生的实事，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。
（三）以永续发展为追求，胸怀长远大局
为民造福要求统筹发展与安全、开发与保护、当前与长远。丽江作为长江上游重要生态安全屏障，必须坚守生态底线、文化根脉、民生底线，坚决摒弃短期效应、数字政绩，把新发展理念贯穿发展全过程，让蓝天白云、绿水青山成为永续造福人民的宝贵财富。
丽江路径：
以为民造福赋能高质量发展
践行以人民为中心的发展思想，关键在于立足丽江实际，把理论自觉转化为治理效能。
（一）文旅融合惠民，擦亮世界文化旅游名城名片
聚焦文旅强市，推动丽江古城、玉龙雪山世界级景区创建，提升泸沽湖、老君山等景区品质，培育 “体育+旅游”“非遗体验”等新业态，办好“每季一主题、月月有活动”特色节庆活动。让文旅发展既做强全域文旅经济，更带动群众就业增收，让“舍不得的丽江”成为各族群众共享的幸福家园。
（二）绿色发展富民，筑牢长江上游重要生态安全屏障
坚守生态美市，打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保主城区空气质量优良率、集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，推进“一江三湖五屏六廊”生态保护修复工程，深化“无废城市”建设，拓宽“两山”转化路径。依托生态优势发展绿色农业、林下经济、生态康养产业等，把生态优势转化为民生红利、发展优势。
（三）产业升级利民，壮大实体经济夯实物质根基
紧扣工业富市，发展绿色能源与绿色制造业，延伸硅基、碳基产业链，推进太安生态科技产业园、生物医药等项目建设；加快特色农业品牌化，做强 “丽系”农产品，建设高标准农田，以产业兴旺带动城乡居民增收，夯实为民造福的物质根基。
（四）城乡融合安民，推进乡村振兴与民生提质
统筹城乡协调发展，实施农村道路、供水、通信等基础设施提升，完善乡村公共服务；推进保障性租赁住房、城市绿地建设，优化人居环境。健全养老、医疗等社会保障，完善“一老一小”服务体系，让发展成果更多更公平惠及各族群众。
（五）开放发展便民，建设大香格里拉开放发展新高地
坚持开放兴市，优化营商环境，深化区域合作，完善交通路网，提升口岸与物流效能。以高水平开放激发市场活力、拓宽群众就业渠道，让开放红利转化为民生福祉，让丽江成为宜居宜业宜游的幸福之城。
作风保障：
以过硬担当落实为民造福
把为民造福作为最大政绩，必须强化理论武装、坚持以上率下、立足实干求实效。
强化理论武装，筑牢思想根基。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记关于正确政绩观的重要论述与考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论清醒保证政绩观端正。
坚持以上率下，涵养优良政风。领导干部带头摒弃政绩冲动、浮躁心态，带头求真务实、担当作为，反对形式主义、官僚主义。坚持科学决策、民主决策、依法决策，深入基层察实情、出实招、求实效，以风清气正的政治生态保障为民造福落地见效。
聚焦重点任务，创造实干实绩。紧紧围绕市委、市政府中心工作，把正确政绩观体现在文旅融合、产业升级、生态保护、乡村振兴、民生改善等方面，以特色化、高质量实绩，推动丽江现代化建设行稳致远。
江山就是人民，人民就是江山。丽江各族干部群众要始终把为民造福作为最大政绩，不忘初心、牢记使命，真抓实干、久久为功，以正确政绩观凝聚奋进力量，奋力开创高质量发展新局面，让各族群众的日子越过越红火、生活越来越幸福，为谱写中国式现代化丽江篇章作出新的更大贡献。
作者：陈碧超（中共永胜县委党校）
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