近年来,古城区深入推进基层社会治理改革,聚焦人民群众对社工服务的需求和社会组织能力提升,以“四个一”为抓手,加快推进社会组织孵化基地建设,有效发挥孵化基地综合管理、培育孵化、服务群众作用,打造具有古城特色的社会工作服务品牌。
打造一个服务平台
充分发挥社会组织孵化基地组织孵化、社工人才培养、政府购买服务、公益项目支持等职能,为初创期社会组织提供联合办公场地支持、业务提升培训、资金管理和财务监管、社工督导和评估等服务。出台了《丽江市古城区社会组织孵化基地管理制度》,从组织孵化、人才培养、项目承接等多方面入手,规范政府购买社会组织服务流程,搭建了一个连接政府、社会组织和人民群众的服务平台。截至目前,已成功孵化本土社工机构8家,引进区外社会组织2家,推动古城区形成社区治理和公益事业优势互补、融合发力的多元发展格局。
织密一张服务网络
建成区、乡、村三级社工服务网络,区级以孵化基地为平台建立社工总站,在11个乡镇(街道)建成二级分站,并在13个社区成立社会工作服务点,充分发挥总站统筹及督导功能,进一步规范了全区社工站建设规章制度和人员管理制度,实现了广覆盖、一体化的社工服务网络。坚持示范引领,建好建强各级社工服务站点,截至目前,共培育了省级社会工作示范站试点1个,省级社会工作示范站1个,省级社会工作服务站1个、市级社会工作示范站2个。
培养一支服务队伍
建立了社会工作人才及专家两个信息库,以与省内高校合作共培、打造实训基地、定期邀请专家培训、开展专业督导等方式培养了一支专业化社工人才队伍。印发《古城区推进社会工作者职业体系建设实施方案》,排查梳理出全区从事社会工作人员2260人。建立古城区社会工作者人才激励保障制度,拨付年度通过社会工作职业水平考试人员一次性奖励及“三岗八级”津补贴35人共34800元。2023年,以“社工增能计划”“社工学苑”“社区社会组织培育工作坊”等形式,邀请省内外资深社工专家对古城区乡镇(街道)社工站人员、各社会组织负责人、社会组织孵化基地工作开展培训10余场1000余人次,为基层一线社工提供了规范化、专业化在职培训渠道,推动了人才培养和社会需求的良性互动。
做优一个服务品牌
丽江市古城区社会组织孵化基地成立以来,累计投入资金763.1万元,盘活多部门资源落地54个民生服务项目,推动30多名专职社工发挥专业优势,深入到社区治理、社工站建设、文化振兴、精康融合、救助服务试点、社会心理服务、婚姻辅导等领域,开展儿童青少年、特殊困难群体服务,基层矛盾化解、公益集市、社区社会组织培育等专业服务,打造了富有古城特色的“乐活、乐童、乐为、乐助”等古城特色社工高质量专业化服务品牌,服务惠及群众达10万余人次。
“乐活”社区大学品牌——搭建社区参与平台,凝聚群众,开设涵盖舞蹈、声乐、书法、太极、茶艺、手机、养生保健等10大类课堂,吸引周边社区居民200余名参与,惠及群众30000余人次,培育社区社会组织队伍12支,依托“乐活”社区大学,摸索出以班级为单位,推动班级自我管理自我服务,推动班级骨干成立社区社会组织,开拓了古城区参与社区服务和社区治理的古城区特色居民组织动员新路径。该模式在彩云、八河、寨鑫、黄山、义尚、象山等10个社区进行复制。
“乐为”民生服务品牌——立项26个民生服务微创投项目,以专业社工为支撑,社区社会组织为重要抓手,社区志愿者为服务主力,通过项目实践,21支队伍约300名志愿者通过开展文化传承、文明创建、陪伴支持等形式多样的服务参与社区治理,让小区“活”起来,让民心“热”起来,从服务对象转换成服务者,让社区志愿者看到了自我的价值。
“乐助”特殊需求品牌——以低保、困境、边缘、特困、高龄老人、残疾人、精神障碍等人群作为服务对象,推动精神障碍社区康复试点项目3个,社会救助物质+服务试点4个,投入资金136万元,建设7个服务阵地,探索建立关爱服务机制,对辖区相关人群进行需求评估并建立603份基础信息档案,提供政策宣传对接、需求转介和必要救援等服务1000余人次,跟进临终关怀、心理辅导、就业辅导等个案26个,开展宣传、社区康复指导、服药训练、生活技能提升等服务,组建6支志愿服务队伍,分层分类回应困难群众需求。

“乐童计划”服务品牌——以社区内周末因家长工作忙碌而儿童无人照看的需求为切入点,发动居民志愿者、双报到党员志愿者、辖区协会志愿者、爱心企业志愿者、共建单位志愿者、社会组织等不同形式社群参与,面向古城区辖区内儿童开展活动。2023年以来,开展周末托管14期、支持5个社区开展“六一”儿童节活动6期,夏令营活动5期,惠及儿童1300余人次。

“乐享美好生活”服务品牌——充分发挥资源统筹作用,连接街道、社区居委会、社会组织、医院等多方参与到社区服务中。开展邻里节,普惠性节假日等活动共40余次,累计服务居民超10000余人次。通过服务活动的开展增进人与人之间的信任,增强了人与人之间的感情,提升社区的互助共建,共创社区美好生活,共享最终服务成果。
“公益集市”服务品牌——挖掘辖区居民、共建单位等资源,建立公益资源库,开展了6期公益集市服务,为困难人群提供便捷的多样化服务。将服务对象培养为志愿者,充分发掘志愿者的特长再投入到社区服务中,让志愿服务丰富居民生活的同时进行政策、法律法规普及和文明倡导。探索“积分制”、联席会议,不断壮大社会参与力量、提升社会参与能力,让社区凝聚更多力量,发挥社会工作者专业服务优势,通过社区平台和组织化建设,有效回应群众多样化需求。
“阳光心理”服务品牌——多方联动探索古城区社会心理健康服务体系建设,打造社会心理服务室2个,组建2支社会心理服务联络员队伍及2支社会心理服务队伍,跟进个案13个。探索“家校社”三方协同的心理服务模式,推动“社工邮箱”服务,处理社工信箱来信18封,开展午间心理工坊2期、周末解压小组6期,开展亲子沟通、高考减压、新生入学适应等专题讲座6场,惠及儿童及家长600余人次,开展福利院老人“心理疗愈”小组服务13次,儿童假期社区教育活动3期。打造社会心理服务运行手册1份。
来源/古城区民政局
编辑/和润黄
校对/林 彤
责编/和众学
终审/和丽星
丽江市融媒体中心 出品
(发稿编辑:和润黄)
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